新型城鎮化對中國省際碳排放的影響研究

〔摘 要〕 本文從新型城鎮化的角度， 采用２００８～２０２２ 年我國省級面板數據， 基于雙固定效應模型和空間計量模型分析新型城鎮化對碳排放的影響， 發現新型城鎮化對碳排放具有顯著的抑制作用， 且結果具有穩健性。同時， 進一步研究發現新型城鎮化對碳排放的影響具有顯著的直接效應和間接效應， 對本地碳排放具有抑制作用， 而對其他地區的碳排放具有促進效果。基于以上結論， 本文提出了要積極推動新型城鎮化發展、對不同的區域差異化定制新型城鎮化發展方案和加快以中心城市為引領的城市群建設等政策建議。

〔關鍵詞〕 新型城鎮化 碳排放 空間杜賓模型 溢出效應 人口發展 經濟發展 公共服務 生態環境

ＤＯＩ：１０．３９６９ ／ ｊ．ｉｓｓｎ．１００４－９１０Ｘ．２０２４．１１．０１６

〔中圖分類號〕Ｆ４２７； Ｆ２９３ 〔文獻標識碼〕Ａ

引 言

城鎮化極大程度上推動了人類社會和經濟的發展， 是未來社會發展的方向。傳統城鎮化的發展主要依靠資源和能源的消耗， 促進了生產規模的擴大， 但是消耗了大量能源， 對生態環境造成極大壓力， 導致城鎮可持續發展能力不足。２０１２年， 黨的十八大報告提出， “促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”。２０１４ 年， 《國家新型城鎮化規劃（２０１４～２０２０ 年）》明確了新型城鎮化未來的發展路徑、主要目標和戰略任務， 提出，“城鎮化必須進入以提升質量為主的轉型發展新階段”。因此我國應當完成從單純地關注城鎮發展速度向重視城鎮發展質量的轉變。同時在城鎮化發展進程中， 能源大量消耗導致碳排放大幅增加， 因此如何協調好城鎮化發展和“雙碳” 目標是未來要解決的重要問題。

目前關于城鎮化對碳排放影響的研究主要分為４ 類： （１） 城鎮化能夠促進碳排放。王世進（２０１７）［１］ 研究發現，新型城鎮化建設會增加碳排放，且兩者關系存在長期穩定性。孫祥棟等（２０２３）［２］發現， 城鎮化水平的提升對二氧化碳排放具有明顯正向促進效應。Ｚｈｏｕ 等（２０１９）［３］ 探究城鎮化各個子系統對二氧化碳排放的影響， 發現經濟城鎮化和空間城鎮化都與碳排放存在正相關關系； （２）城鎮化進程能夠抑制碳排放。肖遠飛等（２０１９）［４］利用ＰＳＭ－ＤＩＤ 模型實證分析發現新型城鎮化能夠促進低碳技術創新， 進而緩解碳排放問題。王鑫靜和程鈺（２０２０）［５］ 基于全球１１８ 個國家的面板數據， 研究發現城鎮化水平對碳排放效率提升具有顯著抑制作用。郭嘉德等（２０２３）［６］ 認為， 城鎮化有利于碳減排， 但其和區域經濟增長率共同作用時會促進碳排放； （３） 城鎮化和碳排放之間存在非線性關系， 且一般為倒Ｕ 型。羅棟燊等（２０２２）［７］認為， 城鎮化與碳排放之間呈現出倒Ｕ 型的關系，城鎮化在初期促進了碳排放， 而在后期促進了碳減排。Ｌｉ 等（２０２１）［８］ 研究得出我國長三角地區土地城鎮化與碳排放之間存在倒Ｕ 型關系。Ｚｈａｎｇ 和Ｃｈｅｎ （２０２１）［９］ 運用隨機前沿分析模型， 發現長江經濟帶上城市化和碳排放效率之間存在Ｕ 型關系， 隨著城市化進程的推進， 其對碳排放效率的影響呈現出先降后升的趨勢； （４） 城鎮化和碳排放之間影響不顯著， 姬世東等（２０１３）［１０］ 采用３２個地級市數據， 并使用協整檢驗模型實證分析發現城鎮化對碳排放的影響不顯著。Ｈｏｓｓａｉｎ （２０１１）［１１］利用１９７１～２００７ 年新興工業化國家數據實證分析發現城市化對碳排放的影響并不顯著。

學者們的已有研究多聚焦于城鎮化和碳排放的關系研究， 較少涉及新型城鎮化和碳排放的關系。楊迎春和劉江華（２０１４）［１２］ 研究發現， 城鎮化的發展會消耗大量能源， 進而排放大量的碳， 因此應重視新型城鎮化的發展， 降低碳排放量。陸小成（２０１６）［１３］ 則認為， 新型城鎮化的內涵應該包括低碳和創新。宋祺佼和呂斌（２０１７）［１４］ 研究發現， 新型城鎮化與碳排放的耦合協調度不高， 且隨著新型城鎮化的推進會引起諸多因素抑制碳排放。謝銳等（２０１８）［１５］ 研究發現， 新型城鎮化能夠影響生態環境， 且存在空間溢出效應。以上研究表明， 當前關于新型城鎮化和碳排放關系的研究多聚焦于理論探討。且目前關于新型城鎮化和碳排放的實證研究主要聚焦于某一地區或新型城鎮化對單一行業碳排放的影響。黃曉慧等（２０２２）［１６］ 利用ＳＤＭ 模型研究城鎮化影響農業碳排放的空間效應，發現城鎮化水平會正向促進本省的農業碳排放， 負向影響相鄰地區的農業碳排放。王凱等（２０２３）［１７］認為， 新型城鎮化發展對旅游業的碳排放效率有顯著的正向溢出效應， 新型城鎮化對本地和鄰近的省份旅游業碳排放效率均產生正向影響。李碩碩等（２０２２）［１８］ 認為， 在環鄱陽湖縣域地區， 新型城鎮化對碳排放強度的影響存在著顯著的空間溢出效應， 某個地區的新型城鎮化水平提升會使得相鄰地區碳排放強度降低。

綜上所述， 城鎮化和碳排放的關系已有學者進行大量研究， 但關于新型城鎮化對區域碳排放影響的空間效應研究較少， 且并未明確新型城鎮化發展對本地及周邊地區碳排放的具體影響機制。基于此， 本文采用省際面板數據， 在新型城鎮化發展水平測算基礎上， 進一步探討新型城鎮化對區域碳排放的空間效應， 填補這一領域的研究。同時， 使用多種穩健型檢驗和內生性分析等使結果更加可靠。

１ 數據選取與指標測算

１. １ 數據來源

本文剔除了數據缺失嚴重的西藏自治區和港、澳、臺地區， 選取２００８～２０２２ 年我國３０ 個省（區、市）的新型城鎮化指標， 展開實證分析。主要數據來源于每年的各省（區、市）統計年鑒、《中國統計年鑒》、《省級溫室氣體排放編制指南》、《中國能源統計年鑒》以及《中國環境統計年鑒》。

１. ２ 新型城鎮化發展水平指標體系構建與測算

（１） 新型城鎮化指標體系的構建

目前， 關于新型城鎮化發展水平的測度還未建立統一標準。本文基于國家新型城鎮化的相關文件（《國家新型城鎮化規劃（２０１４～２０２０ 年）》和《國家新型城鎮化規劃（２０２１～２０３５ 年）》等）以及現實發展情況， 并結合評價指標體系構建原則， 構建了包括人口發展、經濟發展、公共服務以及生態環境４ 個維度的指標體系， 具體指標選取如表１所示。