構建“黨建+”融合模式 賦能基層班組建設

中國石油浙江銷售公司黨委堅持以高質量黨建引領和保障企業高質量發展，堅持“抓黨建從生產經營出發，抓生產經營從黨建入手”，著力在強理念、強引領、優舉措、提能效上下功夫，構建一套“黨建融合”工作體系，從“方向指引、實踐載體、機制保障”三個維度發力，構成相互聯系、相互作用的有機整體，以“四大統一”為支撐，打造“黨建+”融合路徑。

在頂層謀劃上深度融合，堅持黨的領導與公司治理有機統一

公司黨委堅持國企黨組織與公司法人治理結構有機結合，促進黨建與生產經營深度融合，搭建推動黨建工作與生產經營融合逐漸從“促”向“深”轉變的工作模型。

把黨的領導融入公司治理各環節。公司黨委堅定貫徹“兩個一以貫之”，推進黨的領導和公司治理有機融合，推動公司所屬控（參）股企業完成黨建進公司章程修訂，明確黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等內容，并對所屬全資、控股、參股等不同類型的加油站企業進行了分類督導，明確了“董事會決定公司重大問題，應事先聽取公司黨組織的意見”，明確了獨立法人企業黨組織在日常生產經營中的法定定位，完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，從源頭上確保黨組織成為公司治理結構的有機組成，使黨組織開展工作有法可依、有章可循。

堅持基層黨組織建設與企業改革發展緊密結合。鞏固拓展基層黨建“三基本”建設與“三基”工作有機融合成果，加強頂層設計與統籌謀劃，以優化基層黨組織結構為基礎，結合銷售企業零售終端點多、線長、面廣特點，在深化三項制度改革中，黨支部設置從“1.0版本”升級到“3.0版本”，在“1.0版本”與“2.0版本”實踐基礎上，創新推出“黨支部+區域運營中心”的管理模式，按照加油站地理區域設置基層黨支部，每個基層黨支部管轄10～15座加油站，制定8個方面28項工作職責，通過能力測試、面試考核等環節層層選拔，64名優秀管理人員、站經理、技能人才走上黨支部書記和委員崗位，將基層管理職能有效融入到黨支部日常工作。

研究制定“三冊”工作手冊。建立以“三冊”（黨支部工作手冊、加油站管理手冊、加油站操作手冊）為載體的崗位責任手冊，承接崗位責任制基本內容，重點明確崗位職責、操作規程、工作標準與檢查考核，按照簡約、實用、系統、高效要求，將制度、流程、標準等內容整合融入“三冊”，統一制度、標準與流程，建立基層工作規范體系，推動實現規范管理，切實減輕基層負擔，有效激發動力活力。

在互促機制上深度融合，堅持黨員隊伍與員工隊伍建設有機統一

公司黨委全方位推進黨建工作和生產經營同頻共振、深度融合，實現各方面各層次各領域相融并進、同向發力，著力破解黨建工作與業務工作“兩張皮”問題，切實把黨的政治優勢、組織優勢和群眾工作優勢轉化為企業高質量發展的優勢。

創建“黨建+阿米巴”管理模式。創建“黨建+阿米巴”經營管理模式，建立實施《浙江銷售阿米巴經營應用工作的推進方案》，全面推進阿米巴經營模式應用，培養具有經營意識的黨建人才，讓全體員工參與經營管理。各級黨組織圍繞阿米巴經營鏈條加強黨員隊伍教育、管理監督，支部書記成了經營單元的“巴長”，把“創先爭優”“承諾踐諾”有效融入阿米巴經營管理過程，把生產成本、指標完成等納入黨員責任清單定期評定。通過深入開展創崗建區活動，在各級“巴”層面設立黨員責任區、黨員示范崗和黨員示范項目，圍繞實現“銷售最大化、費用最小化”的阿米巴經營目標，組建黨員“虧損治理”先鋒隊、“提質增效”突擊隊，做實“黨建+阿米巴”成為基層班組“紅色生產力”。

實施黨員“雙培養”工程。把企業的“人才庫”變成發展黨員的“蓄水池”，把黨員隊伍建成業務骨干能手的“孵化劑”，建立“把優秀黨員培養成業務骨干，把業務骨干培養成黨員，評選優秀黨員向業務骨干傾斜，黨員培養發展向業務骨干傾斜，持續營造雙向培養”的氛圍，讓優秀黨員和業務骨干成為企業發展的“生力軍”和“突擊隊”。“雙金”獲得者周俊婷、“百名功勛站經理”唐佩娟等多名銷售精英走上支部書記崗位，成了業務與黨建都精通的復合型人才。廣大黨員干部以“一級做給一級看、一級帶著一級干”的示范引領，發揮了“關鍵少數”帶動“絕大多數”的“頭雁”效應。

打通黨務干部成長通道。執行公司人才成長通道建設有關規定，明確與經營管理崗位序列的轉換對應關系，基層片區黨支部書記轉換對應為所屬單位部門副職、基層片區黨支部副書記轉換對應所屬單位本部主管。轉換時互認對應各層級一致的從業經歷和資歷，根據選聘要求和程序，遵循分類評價考察的選拔原則，可在對應層級同層及以下“轉換”參加競聘或組織選拔，具有基層黨支部工作經歷的黨員干部在今后經營管理序列聘任中優先選拔使用。

在平臺建設上深度融合，堅持創先爭優與提質增效有機統一

公司黨委始終堅持黨的領導不動搖，服務生產經營不偏離，充分發揮黨員的先鋒模范作用，讓“全員創效”在實現本質扭虧和高質量發展中釋放最大動能。

黨建引領推行新營銷模式。公司黨委完善深化改革頂層設計，明確深化改革提升路徑，實施多元化多層次的綜合創效，堅持市場導向和一切從實際出發、一切從客戶需求出發，深化管理、技術、商業模式等各方面的變革和創新，靠改革創新開拓市場，靠改革創新強化管理，靠改革創新提升服務，有效解決好應對好各種老問題、新情況。圍繞加強油非互動，提高現場服務效率，創新實施“急客通道+位效”“天天惠開團”“錯峰優惠”等一系列新舉措，提升客戶體驗感。加快非油轉型提質，精選質優價廉暢銷商品進行源頭開發，精心設計“高頻低頻禮包”，以“爆款”思路讓非油產品銷量快速提升，激發非油營銷新活力。各項新舉措全面推動實現質的有效提升和量的合理增長。

推進“阿米巴系統”實施大數據管理。創建阿米巴系統為經營搭建一個對標分析平臺，阿米巴系統自動實時采集站級數據，智能分析經營狀態，用可視化的圖表形式直觀展示各個加油站的油品銷量、油品毛利、非油收入、非油毛利、商流費考核、對標對表、位效測算、客戶分析等六大類數據管理及分析功能，有效提升加油站管理效率和數據分析能力，為基層片區黨支部提供了一套自動算賬工具。通過“數據庫”動態掌握營銷策略實效與客戶信息，對經營策略與維護客戶發揮重要作用，有效助力提高基層經營管理水平。

推進提質增效“增值版”。找準薄弱環節、堵塞管理漏洞，梳理6大類57條措施69項目標，圍繞“質的有效提升和量的合理增長”打造提質增效“增值版”。深化業財融合，健全完善事前算贏機制，聚焦“趨勢、成本、銷售、費用、效益”五個維度，深化經營分析，強化事前、事中、事后全流程效益分析測算，實現財務與業務相互正向拉動。加強股權企業治理，進一步建立健全股權管理運行機制，全面強化股權企業風險管控，深挖股權企業平臺優勢資源，推動股權企業在公司發展過程中發揮更大作用。2024年上半年利潤總額大幅增長，初步實現紅海市場本質扭虧的階段性目標，創歷史同期最好水平。

運行載體上深度融合，堅持黨建責任與業務責任有機統一

公司黨委樹立“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建”的理念，堅持黨建工作和業務工作同謀劃、同部署、同落實與同考核，把黨建“第一責任”與推動發展“第一要務”有機融合。

履行黨建“一崗雙責”制。領導班子成員在抓好分管范圍（領域）、分管部門業務工作的同時，同步抓好分管范圍（領域）、分管部門的黨建工作和黨風廉政建設等工作，履行雙重責任，做到管黨治黨與業務工作同步考慮、同步部署、同步實施、同步檢查。兩級黨委的黨委委員分別聯系一個或多個黨支部，定期研究、檢查、指導黨支部工作，把黨建與生產經營有機統一，實現企業黨建與發展兩促進、雙豐收，把黨建優勢轉化為發展優勢，把黨建工作成效轉化為企業發展活力和競爭實力。

全面優化片區黨支部工作職責。制定“黨支部+區域運營中心”管理模式的實施方案，協助所轄區域的經營管理工作，實施片區加油站網格化管理，協助統籌策劃轄區內加油站營銷活動，提升經營效益，幫助指導加油站提升經營業績與指標考核，督促指導加油站做好客戶開發及維護，協調推動區域內加油站的聯動配合，協助專業線每月對加油站開展安全環保、現場管理的綜合檢查，協調區域內政企關系、企民關系，形成區域工作合力。

堅持黨建考核與業績考核有機統一。建立責權匹配、運轉高效的黨組織運行體系，基層黨支部書記的職級待遇結合片區銷量與貢獻率等指標考核兌現，考核周期為月度考核、季度考核和年度考核，考核指標為經營類指標、管理類指標、黨的建設、約束性指標與創新類指標，月（季）度考核結果、年度考核結果分別與月（季）度績效工資和年終效益工資掛鉤，考核結果作為評優評先、提拔任用、績效分配的重要依據，充分釋放黨建工作與業務工作的“乘積效應”，把黨的“神經末梢”延伸到經營的前沿。

（作者單位：中國石油浙江銷售公司）