聚焦高溫補貼六大問題

今年入夏以來，各地高溫天氣頻現(xiàn)，保護勞動者在高溫條件下工作的健康與安全變得尤為重要。高溫補貼的設(shè)立基于《防暑降溫措施管理辦法》等法規(guī)，其核心目的在于保護勞動者在高溫環(huán)境下的健康權(quán)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，當室外溫度達到35℃以上，或者工作場所無法通過有效措施將溫度降至33℃以下時，用人單位必須向符合條件的勞動者發(fā)放高溫補貼。實踐中，很多用人單位對于高溫補貼的事項都是一知半解，針對實踐中的一些疑惑，本文匯總了關(guān)于高溫補貼的六大問題，供各位讀者參考。

高溫補貼的發(fā)放時間

高溫補貼的發(fā)放時間因地區(qū)而異，具體時間取決于當?shù)氐恼叻ㄒ?guī)。全國大多數(shù)地區(qū)從6月開始發(fā)放高溫補貼，持續(xù)到8月或9月。有些地區(qū)可能從5月就開始發(fā)放，個別地區(qū)可能發(fā)放到10月（詳情參考第41頁表1）。

從表1可知，浙江省的高溫津貼發(fā)放時間為4個月（6月、7月、8月、9月）；海南省的發(fā)放時間最長，為4月1日到10月31日，時間跨度長達7個月；上海市、廣東省、山東省等的高溫補貼發(fā)放時間一般為6月至9月；廣東省、廣西壯族自治區(qū)的高溫補貼發(fā)放時間一般為6月至10月。

高溫補貼的領(lǐng)取條件

小張是一名負責球場草坪維護的員工，他因球場未按時發(fā)放工資和高溫津貼而申請仲裁。最終，勞動仲裁機構(gòu)支持了小張的請求，要求球場支付工資及高溫津貼。球場不服仲裁裁決，提起訴訟，但最終法院認定小張的崗位符合發(fā)放高溫津貼的條件，并維持原裁決。

高溫補貼是為了保護在高溫環(huán)境下工作的勞動者而設(shè)立的一種特殊補貼。根據(jù)我國的相關(guān)法律法規(guī)，高溫補貼的領(lǐng)取條件主要包括以下幾個方面。

●室外露天作業(yè)

如果勞動者在室外露天環(huán)境下工作，且工作日最高氣溫達到35°C及以上，則符合條件。

●室內(nèi)高溫作業(yè)

如果勞動者的工作場所溫度無法通過有效措施降低到33°C以下，則符合條件。

需要注意的是，在一定條件下，即使是非全日制用工，用工單位也需要支付高溫補貼。對于非全日制用工人群（以小時計酬為主的用工形式），單位是否要支付高溫費，在法律條文上沒有強制規(guī)定。如果用工單位確實安排勞動者在高溫天里從事露天作業(yè)，或工作環(huán)境溫度無法降至33℃以下，應(yīng)當在小時工資約定時，將高溫費一并考慮在內(nèi)。具體計算標準可以按勞動者當月實際出勤時長進行高溫費的折算。

不可用實物抵扣高溫補貼

企業(yè)夏季安排勞動者露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應(yīng)當向勞動者支付夏季高溫津貼。

但是，某些企業(yè)以西瓜、茶葉等實物替代高溫補貼，這種做法就違反了高溫補貼以現(xiàn)金形式發(fā)放的規(guī)定。所以，防暑降溫用品并非高溫季節(jié)津貼的替代品，企業(yè)可以在發(fā)放津貼的同時額外提供防暑降溫用品，但不能以防暑降溫用品取代高溫津貼。

高溫津貼是強制納入工資發(fā)放的，不得以任何形式替代。同時，高溫補貼應(yīng)當以現(xiàn)金形式直接發(fā)放給勞動者，實物替代的做法不僅不符合規(guī)定，還可能導(dǎo)致補貼金額不足。此外，實物的價值往往低于現(xiàn)金價值，這會損害勞動者的合法權(quán)益。

高溫作業(yè)中暑，是否屬于工傷

《防暑降溫措施管理辦法》第十九條規(guī)定：勞動者因高溫作業(yè)或者高溫天氣作業(yè)引起中暑，經(jīng)診斷為職業(yè)病的，享受工傷保險待遇。

因此，勞動者在工作時間在工作場所因高溫作業(yè)或高溫天氣作業(yè)引起中暑（職業(yè)病種叫“熱射病”），可申請認定工傷。認定工傷需要職業(yè)病診斷機構(gòu)出具中暑（熱射?。┰\斷證明。經(jīng)認定為工傷的，可享受工傷保險相關(guān)待遇。

高溫補貼，是否計稅

根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的規(guī)定，高溫補貼被視為工資、薪金所得的一部分，原則上需要繳納個人所得稅。

比如在上海市，個別企業(yè)認為“將高溫津貼列入‘勞動保護的各項支出’，不計入工資總額，不征收個稅”就是一種誤讀。上海本地寶2024年5月17日發(fā)布的文章明確指出，“在《關(guān)于調(diào)整本市夏季高溫津貼標準的通知》（滬人社規(guī)〔2019〕19號 ）中也已明確，夏季高溫津貼納入工資總額”。

高溫作業(yè)，勞動者享有哪些權(quán)益

勞動者在高溫環(huán)境下作業(yè)時，享有包括高溫津貼在內(nèi)的多項權(quán)益。用人單位必須遵守相關(guān)規(guī)定，確保勞動者的健康和安全得到保障。如果勞動者發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益受到侵犯，可以通過合法途徑維護自己的權(quán)利。除了享有高溫補貼外，勞動者還享有以下權(quán)益。

●縮短工作時間

根據(jù)《防暑降溫措施管理辦法》的規(guī)定，當日最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業(yè)時間累計不得超過6小時，連續(xù)作業(yè)時間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時段3小時內(nèi)不得安排室外露天作業(yè)。

日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當停止當日室外露天作業(yè)。

●停工休息

當日最高氣溫達到39℃以上時，應(yīng)當停止戶外露天工作。

勞動者在高溫環(huán)境下工作感到身體不適時，有權(quán)要求停止作業(yè)，并離開高溫環(huán)境休息，單位不得扣減工資報酬。

●職業(yè)健康檢查

用人單位應(yīng)當定期為勞動者進行職業(yè)健康檢查，確保其身體健康不受高溫影響。特別是對孕期和哺乳期女職工，要采取更嚴格的保護措施。

作者 勞達laboroot咨詢顧問、律師