學歷繼續教育的內涵式高質量發展之路

開放大學學歷繼續教育要深度融入地方發展，走內涵式、高質量、特色化發展的路子；要培育特色專業，建設優勢學科，打造優秀教學團隊，涵養科研力量，提升教學過程管理、學習支持服務與教育質量保證水平。

關鍵詞 學歷繼續教育 發展路徑 全民終身學習 開放大學

堅持以學習者為中心，辦讓學習者向往的開放大學，以內涵式、高質量、特色化為目標發展學歷繼續教育，不斷滿足各類學習者多樣化優質教育的需求，為千萬追夢人圓大學夢、學歷夢與成才夢，為地方發展培養數以萬計留得住、用得上、干得好的實用人才，是開放大學推動高等學歷繼續教育深度融入地方發展，助力全民終身教育體系建設的重要目標追求。

培育高水平學科專業和高素質教師隊伍

第一，建設服務地方發展與服務社會公眾有效銜接的特色專業。開放大學要轉變辦學思想，推動開放教育更好融入當地經濟社會發展主戰場，努力使專業設置符合地方發展需求，契合社會大眾期待，最大程度滿足各類學習者的求知、求學需求。一是承接中小企業職工學歷提升項目。二是實施農村人才素質提升工程。三是培養本土實用人才。進一步對接政法公安司法、文博文旅文化等系統，拓展工商聯、民政商務物流等行業辦學。為資質認定需求人員，新業態與新就業群體等各類人群提供更好的服務。四是輸送新型應用人才。

第二，培育各類型教育充分融合、各種教育需求充分滿足的優勢學科。學校要完善學科門類，滿足多層次、多類型的教育需求；推動學歷繼續教育與中職普高、社區教育融合；更新“終身教育資源庫”，實現教育的多路徑融通；搭建起學歷繼續教育與非學歷教育、職前教育與繼續教育、職業教育與普通教育相互溝通、有效銜接的選學施教機制；把對本土文物與非物質文化遺產等優秀傳統文化的傳承傳播融入教學過程，激發師生愛科學、善創造的創新精神，與愛祖國、愛家鄉的家國情懷。

第三，打造以學生成長成才為中心、以教學質量提升為核心的優秀教學團隊。學校要加強內涵建設，培養一支專職為主獨當一面、兼職為輔有效補充，專兼職結合的高水平教師隊伍。

第四，涵養智力服務與人才輩出“雙豐收”的高水平科研力量。發揮體系辦學的群策效應，挖掘四級辦學資源，建立省、市、縣三級聯動的教研組織。深化教學科研，爭取更多的科研課題立項實施。為地方發展提供智力支持，構建產學研協同創新服務機制。

提升現代化管理服務水平

首先，以信息化數字化手段提升教學過程管理水平。牢固樹立管理就是服務的理念，根據學生成人在職性、就業再就業需求性和辦學體系層級性特點，教師為學生學習提供優質的教學與學習支持服務，管理部門為師生和基層提供有力的保障支撐服務。一是完善線上線下融合的教學研究機制，提升學生到課率和活動參與度。推動教改科研與教師賽課，以研助教、以賽助教，以教促研、以賽促改，提升專任教師的專業勝任能力。學校將特色化融于日常、做在經常，讓學生樂于參與、學有所獲；依托文保單位、博物館、科技館等機構，探索共建共享遠程網絡課堂與沉浸式體驗教學鏈接，學歷繼續教育與研學科普、實操實訓并行的新型實踐教學模式。二是改進管理服務方式手段，提升課程注冊率和學生到考率。發揮信息化、數字化技術服務高水平管理的最佳效能，提升一站式報名、注冊、選課、查詢、統計和在線學習實時掌控的技術運用能力，增強班主任“遠程、實時、溫馨、有效”服務的能力。三是變革教學方式，提升學生創新能力。學校以豐富的網絡課、直播課、面授課、翻轉課堂等方式實現線上線下的多形式教學；廣泛動員學生積極參加各級各類技能競賽和創新創業案例評選，努力提升其綜合素質和動手實操能力。

其次，以激勵約束機制提升學習支持服務水平。完善教學質量評價機制，提升專任教師的能力素質。通過多方面考核評價，教師的專業技能得到彰顯和提升；堅持立德樹人，將思政教育和專業教育融合，知識更新與技能提高同步，受到學生贊譽。暢通反饋監督渠道，提高服務師生與基層的能力。及時了解和應答師生合理訴求，解決處室、班級、教學點上的急、難、愁、盼問題，做好課堂教學保障工作。完善管理服務考評機制，提升辦學體系合力。激發四級辦學體系的活力，整合行業資源，建立完善的體系辦學管理服務機制。在招生、教學和考試等關鍵環節上重點著力，建議國開管方向、出政策，省校做方案、定內容，市縣教學點則抓過程、強服務。學校要完善教學質量與教學過程管理、學習支持服務的褒獎機制；定期組織教學技能競賽，開展教師、班主任評優，評選金課、優質公開課、網課，培養“網紅教師”，建設“名師工作室”。

第三，以教研教改突破提升教學質量保證水平。堅持量質并重、“寬進嚴出”，優化質量管控，在穩住招生規模、穩定學生數量的基礎上提高了教育質量。首先，把好學生入口關，穩住招生規模，降低學生流失率。嚴格執行國開、省校確定的招生條件標準。推行全員招生動員、精準行業對接服務，多渠道宣傳開放教育的特點優勢，宣傳好“專續本”優惠政策，打好招生攻堅戰。其次，把好教育教學過程關，提高按期畢業率和考試合格率。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，加強思政課程和課程思政，推進以“第二個結合”為重點的習近平文化思想等創新理論迅速進課堂。改革考核評價，強化學習過程管理，嚴把教師、專業、課程與教學標準，以及學生畢業質量標準的關口。最后，把好學生出口關，增加學位獲取率和專升本率。加強學生學習行為監管，落實“一網一平臺”建設要求，主動適應考場視頻實時監控系統新要求。強力整治考風考紀，實現了“真人、真學、真考”。選派優秀教師負責畢業、學位論文指導和學位英語指導，“專續本”率和本科生學位獲取率走在全省前列。

（戴燕靈，副校長。自貢開放大學。）

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