聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

［摘 要］黨的二十屆三中全會(huì)圍繞構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，作出新的重大論述和進(jìn)一步改革部署，要把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用，為以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供根本遵循，為地方改革發(fā)展打開(kāi)機(jī)會(huì)之窗。

［關(guān)鍵詞］市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；經(jīng)濟(jì)體制；改革

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）緊密?chē)@貫徹落實(shí)黨的二十大作出的一系列戰(zhàn)略任務(wù)部署，針對(duì)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制提出一系列新的改革要求和改革任務(wù)，集中體現(xiàn)了歷史繼承性、理論創(chuàng)新性和實(shí)踐指導(dǎo)性的特點(diǎn)。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要著眼于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、著力于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、著重于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。

一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是偉大創(chuàng)舉

習(xí)近平總書(shū)記指出，在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉 ①。改革開(kāi)放至今特別是新時(shí)代以來(lái)，關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的理論認(rèn)識(shí)與實(shí)踐探索經(jīng)歷了不斷提升、持續(xù)深化的歷史過(guò)程。

黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。在實(shí)行改革開(kāi)放過(guò)程中，不斷深化對(duì)計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系的認(rèn)識(shí)，逐步形成了以市場(chǎng)為取向的經(jīng)濟(jì)體制改革思路。黨的十四大首次明確提出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。圍繞實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。黨的十五大確立了社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度。黨的十六大提出完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。黨的十七大進(jìn)一步提出在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制方面取得重大進(jìn)展。

黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的，開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程。經(jīng)過(guò)接續(xù)努力，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，市場(chǎng)化程度大幅度提高，我們對(duì)市場(chǎng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和駕馭能力不斷提高。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，推動(dòng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上邁出新的步伐具備了歷史條件和時(shí)代機(jī)遇。黨的十九屆四中全會(huì)明確將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制納入社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度之中。黨的十九屆五中全會(huì)首次提出“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，這意味著一個(gè)新的更高目標(biāo)，也是一項(xiàng)重大理論與實(shí)踐新命題。

黨的二十大明確了“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會(huì)把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，強(qiáng)調(diào)指出，高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要保障。首次明確“到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”，并緊扣進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)提出“七個(gè)聚焦”，其中第一個(gè)就是“聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”；同時(shí)分十四個(gè)部分對(duì)進(jìn)一步全面深化改革做出系統(tǒng)部署，其中第一個(gè)部分就是“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”。此次全會(huì)重申“構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”并作出新的改革部署，繼承了歷史傳統(tǒng)，深化了理論認(rèn)識(shí)，具有鮮明的實(shí)踐指向，是一以貫之堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要體現(xiàn)。

回顧新中國(guó)成立以來(lái)的75年歷史，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡。特別是改革開(kāi)放以來(lái)，不斷完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為關(guān)鍵因素，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和制度保障。這是因?yàn)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制把社會(huì)主義制度同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制意味著在新的形勢(shì)條件下，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的動(dòng)力支撐和制度保障的作用要發(fā)揮得更好。這表明，歷史地看，“高水平”要求社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加系統(tǒng)完備和成熟定型；橫向看，“高水平”要求百年變局中社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)更為彰顯，能夠在國(guó)際力量對(duì)比中贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)、贏得更多主動(dòng)。

二、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

（一）服務(wù)“中心任務(wù)”，把握“首要任務(wù)”

首先，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制著眼于推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。黨的二十大確立了新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的特征、本質(zhì)要求、目標(biāo)任務(wù)等，并對(duì)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》開(kāi)宗明義地指出此次會(huì)議即是“為貫徹落實(shí)黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署”。緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革，如前所述黨的二十屆三中全會(huì)首次明確，2035年全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革總目標(biāo)，并將“聚焦建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”列為“七個(gè)聚焦”之首，這是對(duì)黨的十九大首提、黨的二十大拓展的現(xiàn)代化目標(biāo)的具體落實(shí)。

其次，著力于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。新時(shí)代以來(lái)我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。逐步解決發(fā)展不平衡不充分主要矛盾和隨形勢(shì)而變化的矛盾主要方面，必然要求牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，必須堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理。黨的二十大明確提出，加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，并部署五項(xiàng)任務(wù)，第一項(xiàng)即構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。對(duì)此，黨的二十屆三中全會(huì)結(jié)合新的形勢(shì)，具體從深化改革角度銜接、呼應(yīng)，重點(diǎn)就堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度等提出改革要求和改革任務(wù)。

（二）構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革任務(wù)

一是堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。中國(guó)發(fā)展道路成功的基礎(chǔ)在于建立了符合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。黨的十六大提出“毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)”“毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”以后， “兩個(gè)毫不動(dòng)搖”就成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革中“堅(jiān)持和鞏固什么”的基本內(nèi)容，這是由我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定的，符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律。黨的二十大報(bào)告將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”與“充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”結(jié)合起來(lái)。

黨的二十屆三中全會(huì)將“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”與“保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這體現(xiàn)了進(jìn)一步全面深化改革在所有制上的落實(shí)，其具體舉措包括：（1）堅(jiān)持深化國(guó)資國(guó)企改革。推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，尤其是朝著三個(gè)重點(diǎn)投資領(lǐng)域和方向集中：關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域；關(guān)系國(guó)計(jì)民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域；前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。（2）堅(jiān)持深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司的市場(chǎng)化改革。在評(píng)價(jià)制度上，建立國(guó)有企業(yè)履行戰(zhàn)略使命評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展國(guó)有經(jīng)濟(jì)增加值核算。在重點(diǎn)領(lǐng)域上，推進(jìn)能源、鐵路、電信、水利、公用事業(yè)等行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)化改革。（3）堅(jiān)持致力于制定為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境和提供更多機(jī)會(huì)的方針政策。一方面，制定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法；另一方面，深入破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，涉及基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域的開(kāi)放、參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制、牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)、完善民營(yíng)企業(yè)融資支持政策制度等一系列更深層次改革。

二是構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，激發(fā)各類(lèi)要素市場(chǎng)活力。黨的二十大報(bào)告將構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)作為構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵內(nèi)容，以深化要素市場(chǎng)化改革來(lái)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系。黨的二十屆三中全會(huì)圍繞全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，對(duì)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)進(jìn)一步作了重要部署，從市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一到各類(lèi)要素市場(chǎng)制度和規(guī)則的完善，再到完整內(nèi)需體系和有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制的形成，既遵循了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本規(guī)律，又統(tǒng)籌協(xié)調(diào)了各類(lèi)要素市場(chǎng)之間的內(nèi)在關(guān)系。

首先，堅(jiān)持以市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一為主線(xiàn)。一是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)公平和監(jiān)管公平制度規(guī)則的統(tǒng)一。清理和廢除妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，加強(qiáng)公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，健全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系。二是注重市場(chǎng)設(shè)施的高標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通。建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的公共資源交易平臺(tái)體系，完善流通體制，健全一體銜接的流通規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。

其次，完善要素市場(chǎng)制度和規(guī)則。進(jìn)一步深化要素市場(chǎng)改革，其成效直接關(guān)系到能否暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，以及資源配置效率能否實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化和效益最大化。《決定》依據(jù)要素的屬性提出了改革方案：對(duì)于土地要素，要求構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)；對(duì)于資本要素，強(qiáng)調(diào)規(guī)范發(fā)展建設(shè)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度；對(duì)于技術(shù)要素，注重與數(shù)據(jù)要素相結(jié)合，培育全國(guó)一體化市場(chǎng)；對(duì)于要素報(bào)酬的決定機(jī)制，堅(jiān)持由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬。

此外，完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，健全有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。加快培育完整內(nèi)需體系，其中既包含居民消費(fèi)需求、公共消費(fèi)需求，又囊括了社會(huì)投資需求、政府投資需求。為此，《決定》提出，減少限制性消費(fèi)措施，合理增加公共消費(fèi)，深化投資審批制度改革，完善激發(fā)社會(huì)資本投資活力和促進(jìn)投資落地機(jī)制。

三是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，夯實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制。黨的二十屆三中全會(huì)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了四個(gè)方面：首先，完善產(chǎn)權(quán)制度，要求依法平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)。其次，完善市場(chǎng)信息披露制度，構(gòu)建商業(yè)秘密保護(hù)制度。第三，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，尤其是優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。在此背景下，中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市場(chǎng)準(zhǔn)入十條”），作為中央層面首次專(zhuān)門(mén)就完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度出臺(tái)的政策文件，“市場(chǎng)準(zhǔn)入十條”包括10條意見(jiàn)，提出了“構(gòu)建開(kāi)放透明、規(guī)范有序、平等競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)管有力的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系”的總體目標(biāo)。最后，健全企業(yè)破產(chǎn)機(jī)制和企業(yè)退出制度。例如，探索建立個(gè)人破產(chǎn)制度，推進(jìn)企業(yè)注銷(xiāo)配套改革。前兩者是為了保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)和合法利益不受侵犯，后兩者是為了確保市場(chǎng)資源配置的進(jìn)入和退出自由。這些都是實(shí)現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化的基礎(chǔ)性制度安排。

黨的二十屆三中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的三大改革任務(wù)相輔相成、相互促進(jìn)。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”是基本前提，構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)是核心動(dòng)力，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度是基本保障。三大改革任務(wù)聚焦于以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，關(guān)鍵仍在于處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，既要“有效的市場(chǎng)”，又要“有為的政府”；既“放得活”又“管得住”，從而實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更好”——更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境；更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈。

黨的二十屆三中全會(huì)指出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革仍是進(jìn)一步全面深化改革的重點(diǎn)。全面深化改革千頭萬(wàn)緒，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用理所必然、十分必要。構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制則是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重中之重，主要涉及如何調(diào)動(dòng)廣大經(jīng)營(yíng)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性來(lái)更好地投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)發(fā)展。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，決定稿圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這個(gè)核心問(wèn)題，把構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制擺在突出位置，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出部署 ②。與此同時(shí)，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要牢牢把握和堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的要求，重點(diǎn)與健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制、健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系、完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制、完善高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制等其他經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)聯(lián)動(dòng)，還要處理好與非經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域之間的互動(dòng)關(guān)系，引領(lǐng)推動(dòng)各方面改革舉措精準(zhǔn)發(fā)力、同向用力、取得實(shí)效。

值得強(qiáng)調(diào)的是，聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為地方改革發(fā)展指明了方向、提供了歷史契機(jī)。比如，上海一直以來(lái)肩負(fù)著改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者的使命責(zé)任，當(dāng)前正聚焦建設(shè)“五個(gè)中心”重要使命，努力加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。圍繞落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神和十二屆上海市委五次全會(huì)精神，站在新起點(diǎn)，上海要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、搶抓機(jī)遇、積極主動(dòng)作為，堅(jiān)定當(dāng)好改革促進(jìn)派和實(shí)干家，致力建設(shè)高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革先行區(qū)，推出一系列首創(chuàng)性、集成性改革和探索性、引領(lǐng)性開(kāi)放重大舉措，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。

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① 中共中央文獻(xiàn)研究室：《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)論述摘編》，中央文獻(xiàn)出版社，2017年版，第64頁(yè)。

②習(xí)近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定〉的說(shuō)明》，《求是》2024年第16期。

作者系中共上海市委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、副教授

（責(zé)任編輯 熊易芳）