“堅持江山就是人民、人民就是江山”的實踐路徑

習近平總書記關于黨的建設的重要思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代黨的建設理論發展和實踐經驗的科學總結，內涵豐富，“堅持江山就是人民、人民就是江山”這一價值理念是習近平總書記關于黨的建設的重要思想的重要組成部分，是我們黨百年奮斗取得輝煌成就的歷史經驗之一，是黨實現長期執政的根基所在，更是中國特色社會主義的優勢所在。這一價值理念不是一句空洞的口號，需要落實到具體的行動中，經濟建設上要堅持新發展理念，扎實推進共同富裕；政治建設上全面落實全過程人民民主；文化建設上要豐富文化產品供給，增進文化自信；社會建設上要補齊民生短板，創新社會治理；生態文明建設上要構建人與自然和諧共生，建設美麗中國。

一、經濟建設：堅持正確發展理念，扎實推進共同富裕

（一）堅持新發展理念

理念是行動的先導，猶如前進中的燈塔，為發展指明航向。進入新發展階段，我國綜合實力發生了翻天覆地的變化，已經成為全球第二大經濟體，GDP總量超過美國的70%，但也造成了一系列的發展后遺癥，如資源枯竭、環境破壞，發展后勁不足等等。立足當下，今后的發展必須摒棄過去的這種一味追求GDP高速增長的模式，而是要追求發展質量，不能再延續以往為了追求經濟快速增長而犧牲環境、犧牲人民長遠利益的發展方式，要變要素驅動為創新驅動，提高經濟發展的質量、效益、可持續性。

（二）注重發展成果的人民共享性，實現共同富裕

不僅要做大蛋糕，更要注重分好蛋糕，終極目標是要實現全體人民的共同富裕。兩漢時期政府重商輕農，對土地買賣采取放任不管的態度，導致土地大面積兼并、國家兩極分化嚴重，最終不僅使經濟發展的成果被地方割據勢力所占有，也導致了兩漢政權的瓦解，還對后續朝代的發展造成了深遠影響；蘇聯解體的其中一條重要原因就是由于蘇共長期未能讓人民共享發展成果，反而在黨內形成特權階層，背離服務人民的初心，只管自身驕奢淫逸，結果必然是與人民離心離德，最終丟了政權。這些歷史上血淋淋的教訓都在告訴我們，在經濟快速發展的背景之下，如果沒有同步實現發展成果的人民共享，最終的結果輕則兩極分化、社會撕裂、暴力活動頻發，重則動搖黨執政的根本根基，亡黨亡國，因此必須注重共享發展。

二、政治建設：全面落實全過程人民民主

全過程人民民主是在進入新時代，黨中央對民主發展規律認識不斷深化的背景之下所提出的新思想、新舉措，是馬克思主義關于民主的理論在中國實踐中不斷發展出來的一種“中國式民主”，是貫徹“堅持江山就是人民、人民就是江山”理念在政治領域的生動體現。

（一）貫徹全鏈條人民民主。將人民的主體性體現在政治實踐當中的各個環節，即民主選舉、協商、決策、管理及監督等環節，正如習近平總書記所言，“一個國家民主不民主，關鍵在于是不是真正做到了人民當家作主”。如果人民的權利只是局限于投票，不能真正的參與到國家治國理政的各個環節，這樣的“民主”必然是浮于形式的、虛假的。全鏈條人民民主最終能否落地、落實需要依靠制度進行保障即人民代表大會制度，唯有此才能確保人民的聲音能夠在國家的決策、執行、監督等環節被聽到、吸納、反饋，切實做到反映人民意愿、人民心聲。

（二）落實全方位的人民民主。之所以要著重強調民主的全方位，是因人民的利益需求不是單一的，而是全方位的，需用全方位的民主來滿足人民全方位的、不斷發展變化提升的需要，否則就容易出現所謂的治理鴻溝。各項公共政策要充分發動人民參與的積極性，拓展民意表達的渠道、方式并及時反饋，使政策制定和執行能充分體現人民意志、維護人民權益；要具體、實際地將人民當家作主體現在黨和國家機關各個方面、各個層級的工作上來，讓人民在黨的領導之下有序、全方位地參與經濟社會管理、國家治理等。要具體、實際地將人民當家作主體現在人民美好生活需要的實現之中，共享經濟發展成果、參與社會共建共治共享、保護生態環境等等。

（三）落地于全覆蓋人民民主。這是堅持走中國特色社會主義道路的關鍵，表達了中國特色社會主義民主政治的深層結構，也就是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國三者的有機統一，它們密切關聯，深度統一于我國建設中國特色社會主義民主政治的偉大實踐之中，為國家治理能夠有效避免所謂“金錢民主”“瘋狂民主”，跳出治亂興衰的歷史周期律提供有效保證。

三、文化建設：豐富文化產品，增進文化自信

人民的需求是多樣的，不僅要讓其物質富裕，也要讓他們精神富足。當下在物質生活得到極大提升的基礎之下，我們的精神需求滿足有所滯后，精神文化產品供給不足、質量不高成為制約人民精神滿足的掣肘，亟待解決。

（一）加強對中華優秀傳統文化的傳承、發展和宣揚，增加文化自信

我國是擁有五千多年歷史的悠久文明古國，且是世界上唯一沒有文明中斷的國家，其中蘊含著豐富的哲學和智慧，這是“根”和“魂”，是我們得以取得輝煌成就的根基所在，也是我們具有厚度的特色所在。必須將其實質、精華挖掘出來，將其與馬克思主義、中國的具體實際相結合，充分融入國民教育、經濟社會發展、治國理政等方面；增進人民文化自信，讓人民發自內心地認同并將其運用于日常實踐之中，建設文化強國。

（二）提升基本公共文化服務水平

人民的精神需求隨著物質生活水平的提高呈增長態勢，要更高質量、更全面地滿足人民的文化需要，首先要完善公共文化服務設施，統籌推進的同時適當向農村地區給予資金、人才、網絡基礎設施等傾斜，使整體供給更加優質、均衡、智能；其次要豐富公共文化產品種類和形式，立足人民需求精準供給，要將切中群眾需求痛點、走進群眾內心且契合新時代中國特色社會主義思想價值體系的文學、文藝等作品通過線上線下融合、接地氣的方式實現全民共享；方式也很重要，很多時候我們發現活動組織了，設施建設了，但群眾并不感冒，要結合地方特色和人民需求以人民喜聞樂見的方式加以組織，方能達到效果、有實效。

四、社會建設：補齊民生短板，創新社會治理

社會建設包含的內容極為豐富，和人民的生活聯系最緊密、利益關切也最直接，需要我們花大力氣進行解決。

（一）補齊民生短板，解決群眾急難愁盼

社會建設領域最為緊迫的任務就是補齊民生短板，解決群眾的急難愁盼問題。為此政府要做好兜底性服務，將各項惠民政策制定好并落到實處。如醫療領域要均衡醫療資源供給，補齊基層醫療資源短板，做到小病不出村大病不出縣，科技助力發展智能醫療，在家門口即可享受優質醫療資源；住房領域，要堅持“房住不炒”的底線，創新住房的多主體、多渠道供給，加大保障房、廉租房建設，讓群眾住有所居。

（二）創新社會治理

加強社會治理是實現人民安居幸福、國家穩定安全的有力保障。首先要突出黨的領導地位，將黨的理論、政治、制度、密切聯系群眾等優勢，通過多種方式發揮出強大效能并貫穿于社會治理的全過程，進一步加強干部隊伍能力建設，為社會治理提供人才支撐；其次要強化科技支撐，要運用大數據等先進技術助力社會治理，提升治理效能；最后要構建共建共治共享的社會治理格局，推動治理重點向基層下移，既要對其中存在的難點、痛點問題進行精細化治理，又要時刻做好防范、應對各種可能出現的風險挑戰的充足準備。

五、生態文明建設：人與自然和諧共生，建設美麗中國

大自然是人類生存的基礎，與我們構成的是一個命運共同體，共生共存，一旦我們的行為超過邊界，后果是毀滅性的。倫敦煙霧事件、日本的水俁病等，都是自然給我們的警告，呼吁我們必須保護好這個唯一的賴以生存的家園。生態環境作為一種公共品，具有非競爭性和非排他性，每一個人都與之密切相關，個體要增強主人翁意識，既做保護環境的踐行者，也做環境破壞的監督者，要將生態環境保護看成自己的事、高度重視；企業要強化保護環境的主體地位，利用科技賦能，積極轉變生產方式，特別是在當下“碳達峰、碳中和”約束之下，更是要積極作為，努力實現綠色低碳和生產效益的雙贏；國家要劃定好生態紅線，為生態環境保護提供剛性約束，提高各主體的污染成本，形成不敢、不想、不能污染的氛圍。各方齊發力為人民提供更加干凈、優美的生態、生活環境。

（作者單位：中共蕪湖市委黨校）