“互聯網+”背景下區域送教上門工作模式的構建

摘要：送教上門是特殊教育領域的重點和難點工作。本研究結合區域實踐，介紹蘇州工業園區仁愛學校在“互聯網+”背景下，通過“互聯網+評估”“互聯網+班主任+導師”“互聯網+課堂”“互聯網+考核”等方式，形成了區域送教工作的有效模式。

關鍵詞：送教上門；“互聯網+”； 工作模式

一、問題提出

送教上門是基于“零拒絕”和“全納教育”思想提出的一種教育安置形式。其目的在于保障重度特殊兒童通過接受合適的教育，實現全面發展，掌握融入主流社會所需的知識和技能。這種教育形式具有義務、專業及個別化的特征[1]。我國的送教上門是在傳統社會及國際背景下逐漸產生并發展起來的，它經歷了從無序到有序，從形式到內涵，并已逐步受到法律制度的保障。這一歷程反映了我國對于特殊教育需求的逐步認識和重視，以及對于保障特殊兒童教育權利的承諾。

近年來，我國對送教上門工作的重視程度不斷提高。我國在2014年頒布的《特殊教育提升計劃（2014—2016年）》中提出：“為確實不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門服務，將其納入學籍管理[2]”。2017年頒布的《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020）》中提出：“以普通學校隨班就讀為主題、以特殊教育學校為骨干、以送教上門為補充，全面推進融合教育[3]”。2022年《“十四五”特殊教育提升行動計劃》指出“要健全送教上門制度，推動各省（自治區、直轄市）完善送教上門服務標準，科學認定服務對象，規范送教上門形式和內容，加強送教服務過程管理，提高送教服務工作質量，能夠入校就讀的殘疾兒童不納入送教上門范圍[4]”。《行動計劃》針對我國送教上門工作缺乏操作性強的政策文件、送教上門師資力量薄弱、送教上門對象需求難以保障、送教上門課程內容不夠系統有效等現實性問題，提供了解決方案和發展方向。

目前，國內送教上門依然存在諸多的困難，如地方政府的行政管理政策尚不完善，送教上門的師資力量也遇到了內部和外部的多重困境，包括教師專業能力不足、對送教工作的態度有所偏頗、難以滿足學生和家長的需求，以及送教團隊的專業性亟需提升。目前，區域送教上門工作主要由當地特殊教育學校負責，每次服務需派出1～2名教師。由于學生的居住地分散，每次僅能為一名學生提供服務。這導致特殊教育學校需要投入大量的人力、時間和物力，卻無法保證送教質量。

二、“互聯網+”背景下區域送教的實踐

隨著科學技術的進步，信息和互聯網平臺被用來將互聯網與傳統行業相融合，借助互聯網的優勢，為傳統行業開辟新的發展道路[5]。國務院印發的《關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》提出了，探索新型教育服務供給方式，鼓勵社會根據市場需求開發數字教育資源，提供網絡化教育服務；鼓勵學校逐步探索網絡化教育服務；鼓勵學校逐步網絡化教育新模式，擴大優質教育資源覆蓋面，促進教育公平；鼓勵多方合作，對接線上線下教育資源，探索教育服務新方式[6]。我國各地區也在不斷探索送教上門的方式方法，并探索出了一些好的做法和工作模式。浙江省安吉縣以同步課堂、視頻錄播、入戶指導三種路徑為不同障礙程度、不同家庭背景的重度殘疾兒童提供送教服務[7]。常州市光華學校借助多模式遠程直播實施適合送教學生的系統化、個性化教學活動，使他們通過一對一、一對多、跟班制等模式進行遠程送教。

目前，“互聯網+教學”的研究主要集中于教育教學方面，而送教上門工作的范圍遠不止于此。送教學生的確定、送教人員的管理及培訓、送教內容等方面都是送教工作非常重要的環節，在這些方面，互聯網技術提供了新的視角和解決方案。

三、“互聯網+”送教上門工作的策略和方法

蘇州工業園區仁愛學校成立于2012年，是區內唯一的公辦特殊教育學校。自學校創辦以來，學校高度重視極重度殘疾兒童的送教上門工作，依托互聯網技術，積極探索實踐，將“線上”與“線下”送教上門有機結合。這一模式有效地提高了教學效率，降低了人力成本，促進了教育公平，并保障了送教上門學生的教育權利。

（一）“互聯網+評估”的評估模式

評估是確定特殊需要兒童安置形式的一個重要參考，并且對于制定個別化教育計劃、進行有效的教育教學及康復訓練至關重要。教育評估有別于醫療系統的鑒定與診斷評估。對特殊兒童的教育評估包括語言發展水平、認知發展評估、社會技能、運動能力（精細動作、粗大動作）、心理發展等方面。學校運用自主研發的個別化教育平臺（IEP平臺）通過線上與線下相結合的方式，對特殊需要兒童進行全方位立體評估。線下評估包括心理訪談、集體活動觀察、功能測試等。在質性分析的基礎上，線下評估數據被上傳至評估平臺進行數據分析，并與線上評估數據結果相結合，形成一個立體、全面、系統的發展評估報告。送教教師可以隨時登錄評估系統了解學生發展現狀。同時，可以選擇不同時期的評估結果進行對比，評價教學的效果和學生發展的現狀，適時調整送教內容和送教方式。

（二）“互聯網+班主任+導師”的服務模式

“班主任導師”制度是一種將班主任和學生導師的力量有機結合的新型學校管理制度[8]。這項制度就是以班主任為核心，科任教師人人做導師，在雙向選擇基礎上師生結對，實行學生“承包”[9]。送教上門學生無法到校接受集體教育、居住地點較為分散等現實性問題給教學管理也帶來了一定的困難。基于此，蘇州工業園區嘗試采用“班主任+導師”的方式來進行送教上門學生的統一管理和結對送教，從而形成“1+N”的送教模式。具體操作如下：校長室負責頂層設計，教務處進行監督，班主任直接管理，以及特殊教育專業教師上門送教。區內送教上門學生統一編班，形成一個“半虛擬”狀態班級，由送教班班主任進行統一管理。班主任在線上發布通知，根據要求征集材料，線下進行學生檔案的統一管理、學生申請困難補貼、醫療保險等工作；在線下制定每學期的班級工作計劃及班級工作總結；班主任、送教教師、家長召開線上會議為每位學生制定個別化教育計劃；班主任和送教教師設計送教上門的課程內容；分管領導、班主任、任課教師定期開展送教研討，提出改進建議；班主任及送教教師根據學生具體教育康復情況作出課程內容的調整；班主任通過網絡簽到系統，進行送教上門教師的考勤管理；通過微信公眾號、微信群等方式，收集和反饋送教意見為家長提供專業的知識推送。建立微信群不僅為家長提供了交流平臺，也形成了社會支持系統。通過這一平臺，家長與教師之間以及家長與家長之間的距離得以拉近，家長在其中可以互相支持和鼓勵，班主任也可以借此營造良好的班級氛圍。這種線上和線下相結合的方式，方便了學校與家長之間的信息互通，使送教上門管理工作更加規范、有序。

（三）“互聯網+課堂”的送教模式

“互聯網+課堂”的送教模式，充分利用了互聯網共享平臺，建立了一個包含教學視頻、醫學康復視頻、教師設計和制作的教學課件，以及錄制的微課等資源的教學資源庫。學校根據學生的個性化送教計劃和送教內容，確定送教的時間和形式。線上直播送教的形式包括面向一個學生、面向同質小組或面向家長的康復技能培訓。同時，通過線上溝通的方式，請家長定期反饋在居家訓練期間出現的問題和困難，教師對家長進行指導。線下送教內容更側重于社會融合，例如將學生帶到公園、超市等社區場所，增加兒童與外界的接觸。以生活為課堂，開展沉浸式教學，幫助兒童更好地適應社會生活。

課堂不僅僅面向學生，也面向學生家長。送教上門學生需要得到長期的照顧，絕大多數送教上門學生需要專人24小時陪伴左右。由于送教上門的學生通常需要長期的、全天候的照顧，這給家庭帶來了重大的人力和財力壓力。家長們長期面對中重度殘疾兒童，勢必會出現負面情緒，甚至會演化成對社會的怨懟情緒。因此，家長工作也是送教上門的重點工作。線上家長課堂主要包括政策宣導、康復技能、心理支持等。家長在送教上門工作中扮演著關鍵角色，他們對康復專業知識的理解、對送教上門工作的態度、對殘障子女的態度等都深刻影響送教上門的效果。因此，送教上門工作要將對家長的工作作為重點工作。線上家長課堂一般包括線上直播、微信視頻、語音通話等方式，既有一對一的溝通交流，又包括一對多的講座或沙龍式活動。

（四）“互聯網+管理”的考核模式

“互聯網+管理”的考核模式是指通過線上線下結合的方式對從事送教工作的教師進行考核。考核內容涵蓋考勤、教學計劃制定、教案撰寫、教學效果和家長反饋等方面。送教教師通過釘釘打卡上下班，后臺自動記錄送教時間；運用個別化教育平臺，教師每周定時上傳下周上課的教案，教務處可以隨時進行考核和反饋；教師送教后，拍攝過程性照片及視頻，定期上傳平臺；家長通過學校發放的問卷星對送教教師的態度、送教內容、送教效果等進行評價，從而了解家長滿意度。通過這種考核模式，對送教過程進行了全面系統地記錄，規范了送教上門工作的管理制度，督促送教教師以更加積極的態度面對送教工作，進而保證了送教的時間和質量。

四、結束語

綜上所述，通過“互聯網+評估”“互聯網+班主任導師”“互聯網+課堂”“互聯網+管理”相結合的方式，大幅提升了區域送教上門的效率，提高了送教上門的質量。送教上門是特殊教育領域的難點及痛點工作，而“互聯網+”為此項工作提供了新的思路和方法。在教育與科技融合的背景下，利用互聯網技術，實現線上和線下教學的深度整合，打造一個高質量、高效率的區域送教上門服務體系，為這些學生及其家庭提供更優質的教育康復服務，推動特殊教育的發展，是值得全社會深入研究和推廣的。

作者單位：牛智慧 蘇州工業園區仁愛學校

參考文獻

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[3]教育部，國家發改委，民政部，等.教育部等七部門關于印發《第二期特殊教育提升計劃（2017-2020）》[EB/OL].（2017-07-18）.（2022-07-03）.http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A06/s3331/201707/t20170720_309687.html.

[4]國務院辦公廳關于轉發教育部等部門“十四五”特殊教育發展提升行動計劃的通知[EB/OL].（2022-2025）.（2022-07-03）.http：//www.gov.cn/zhengce/content/2022-01/25/content_5670341.htm.

[5]國務院.國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見[EB/OL].（2010-10-22）[2022-07-03].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2015-07/04/content_10002.htm.

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