天河：打造中國式現(xiàn)代化典范城區(qū)

當(dāng)夜幕降臨，廣州天河中央商務(wù)區(qū)（天河CBD）鱗次櫛比的樓宇里燈火璀璨，天河路商圈也迎來了繽紛多彩的夜生活，這座城市在霓虹閃爍中被點燃，在車水馬龍、歡聲笑語中煥發(fā)活力。

近年來，廣州市天河區(qū)把實現(xiàn)人民對美好生活的向往作為現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，積極探索中國式現(xiàn)代化的天河實踐：重構(gòu)空間發(fā)展新優(yōu)勢，優(yōu)化營商環(huán)境，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力；聚焦民生福祉，完善社區(qū)治理，推動民生工程建設(shè)；推進(jìn)綠美生態(tài)建設(shè)，打造公園城區(qū)……一系列舉措繪就了天河有活力、有顏值，更有溫度的幸福城區(qū)底色，吸引了越來越多的人在這里追夢。

重構(gòu)空間發(fā)展新優(yōu)勢

歷經(jīng)39年奮斗，天河從昔日廣州東郊田野蝶變?yōu)槿缃竦慕?jīng)濟大區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)、城市客廳，形成了以“一軸一帶”“L”型為主的發(fā)展空間格局。

天河區(qū)是人才圓夢的熱土，6500多億元的年度地區(qū)生產(chǎn)總值、70多萬家的市場主體、26 所高等院校，四次獲評“中國最具幸福感城區(qū)”……

粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、華南國家植物園城園融合體系建設(shè)、十五運會和殘?zhí)貖W會舉辦等利好疊加，為天河區(qū)發(fā)展帶來了新機遇，注入新活力。2024年7月，天河區(qū)確定了“建設(shè)成為中國式現(xiàn)代化典范城區(qū)、實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，并提出重構(gòu)空間發(fā)展新優(yōu)勢、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢、重構(gòu)科技人才新優(yōu)勢、持續(xù)優(yōu)化提升發(fā)展環(huán)境的“三重構(gòu)一優(yōu)化”戰(zhàn)略路徑。

在空間布局上，經(jīng)過反復(fù)研究論證，天河區(qū)將在現(xiàn)有“一軸一帶”發(fā)展空間格局的基礎(chǔ)上，構(gòu)建“一芯一帶兩軸”發(fā)展空間格局，聚力發(fā)展七個重點發(fā)展片區(qū)（天河中央商務(wù)區(qū)、廣州國際金融城、天河智慧城、天河智谷片區(qū)、環(huán)五山創(chuàng)新策源區(qū)、沙河片區(qū)、龍洞鳳凰片區(qū)）。這將促進(jìn)資源互補、產(chǎn)業(yè)互動、布局互聯(lián)，推動實現(xiàn)從天河中央商務(wù)區(qū)“一枝獨秀”到各重點發(fā)展片區(qū)“多點支撐”的根本性轉(zhuǎn)變。

重構(gòu)后的發(fā)展空間格局以“一帶兩軸”為框架和支撐，以龍眼洞、鳳凰山森林公園為屏障和屋頂，如同“倉”字。“一芯一帶兩軸”將建設(shè)起天河之“家”、廣州之“倉”，一個充滿活力的城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖正在徐徐展開。

安商、護(hù)商、穩(wěn)商

每天上班早高峰，廣州地鐵21號線天河智慧城站人流涌動，來自四面八方的年輕人從這里出站，開啟一天的工作。網(wǎng)易、極飛、南方測繪、小鵬汽車……一大批引領(lǐng)型創(chuàng)新企業(yè)云集在天河智慧城，這里與同處天河的珠江新城、廣州國際金融城合稱廣州“黃金三角”。作為培育新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱土，這里匯聚了科技、金融和總部三大高端要素，“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”人才尤為密集，不少科技企業(yè)總部落戶于此。

“天河是創(chuàng)新資源高密度集聚的核心區(qū)，產(chǎn)業(yè)、技術(shù)集聚效應(yīng)明顯，無論是信息產(chǎn)業(yè)，還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，都集聚在這里。”廣州辰創(chuàng)科技發(fā)展有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人、執(zhí)行董事兼副總經(jīng)理曹祥元說，天河的金融資源和人才優(yōu)勢等，也對企業(yè)發(fā)展起到了很大作用，“正是看中這里的創(chuàng)新生態(tài)和營商環(huán)境，辰創(chuàng)科技將總部設(shè)立在了天河智慧城。”

根植于這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土，辰創(chuàng)科技多項自研技術(shù)打破了國外壟斷，核心業(yè)務(wù)覆蓋航空航天、低空經(jīng)濟、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等國家重點行業(yè)的各類應(yīng)用場景，成為集自主研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)于一體的國家高新技術(shù)企業(yè)、國家專精特新“小巨人”企業(yè)。

在天河智慧城，越來越多像辰創(chuàng)科技一樣的企業(yè)正在崛起。如今，已有2500多家科技企業(yè)、1000多家高新技術(shù)企業(yè)在此聚集，智能與新能源汽車、智能機器人等現(xiàn)代都市工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群逐漸成型。

栽下梧桐樹，引得鳳凰棲。為更好服務(wù)企業(yè)，增強企業(yè)幸福感，給高質(zhì)量發(fā)展注入動力，天河區(qū)高位統(tǒng)籌各方資源力量，持續(xù)打造“產(chǎn)業(yè)友好型”“企業(yè)友好型”“企業(yè)家友好型”一流營商環(huán)境，營造“安商、護(hù)商、穩(wěn)商”暖環(huán)境。

天河區(qū)也是人才圓夢的熱土，6500多億元的年度地區(qū)生產(chǎn)總值、70多萬家的市場主體、26所高等院校，四次獲評“中國最具幸福感城區(qū)”……通過打好“政策+平臺+服務(wù)”組合拳，天河區(qū)厚植人才發(fā)展沃土，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)人才新高地建設(shè)，讓人才在天河產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中貢獻(xiàn)智慧、成就事業(yè)、收獲幸福。

“天河區(qū)有高層次人才政策獎勵政策，有人才安居、子女教育等人才配套服務(wù)，讓企業(yè)招攬人才無后顧之憂。我們公司員工申請入住了人才公寓，還有員工獲得‘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才’獎勵。”曹祥元說。

讓城市更有溫度

炎炎夏日，下午2點左右，外賣小哥趙其武忙完午高峰送餐后，經(jīng)常會來到天河區(qū)石牌街的“暖蜂巢·小哥驛站”，吹吹空調(diào)，休息一會兒。

“我主要在天環(huán)廣場周邊跑單，以前午后忙完想休息，要么找個商場的樓梯道坐著，要么就在電動車停放的路邊歇歇腳，現(xiàn)在來驛站舒服多了，可以吹空調(diào)、看書、給手機充電，很多小哥閑時都會來這里。”趙其武說。

這個被外賣小哥稱為“家”的地方，是天河區(qū)石牌街在2022年9月打造的廣州市首個城中村“暖蜂巢·小哥驛站”。驛站里服務(wù)臺、桌椅、沙發(fā)、書柜、空調(diào)、微波爐等用品一應(yīng)俱全，可提供休息、熱水、熟食加熱、充電等服務(wù)，還配備了藥品、雨具、頭盔等應(yīng)急物品，掃碼登記就可免費領(lǐng)取。驛站還配備政務(wù)終端機和黨建一體機，設(shè)置了讀書角、心愿墻、學(xué)習(xí)區(qū)等。2024年7月，驛站掛牌了首個城中村新業(yè)態(tài)公共法律服務(wù)工作站，律師每周駐站一次，為外賣騎手提供法律咨詢服務(wù)，幫助他們學(xué)習(xí)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。

趙其武說，每逢春節(jié)、中秋等節(jié)日，驛站會開展各類豐富的活動，如愛心慰問、義診、“夏日送清涼”、反詐課堂等，這讓他感受到了來自社會各界的關(guān)愛。這位東北小伙，2021年只身來到天河打拼，成為一名外賣騎手：“在驛站認(rèn)識了不少外賣小哥，還收到了各種慰問禮包，讓我有了歸屬感。”

為了回饋社會，趙其武作為石牌街外賣騎手流動黨支部書記、志愿服務(wù)總隊隊長，帶領(lǐng)騎手積極參與志愿服務(wù)活動，一起開展垃圾分類宣傳、交通文明引導(dǎo)等行動，成為參與基層治理的新生力量。

小哥驛站的設(shè)立，是天河區(qū)提升城市治理溫度的一個縮影。近年來，在推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的同時，天河區(qū)以打造高品質(zhì)幸福標(biāo)桿為目標(biāo)，聚焦幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、住有宜居、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、弱有眾扶，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)資源供給，不斷滿足居民群眾對美好生活的向往，讓城市更有溫度。

在教育方面，天河區(qū)回應(yīng)群眾“上好學(xué)”的期盼，不斷提質(zhì)擴優(yōu)。近五年新開辦中小學(xué)、幼兒園（區(qū)）45所，累計新增優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育公辦學(xué)位超4萬個，并大力推動清華附中灣區(qū)學(xué)校二期校區(qū)、天河外國語學(xué)校智慧城校區(qū)、廣州中學(xué)鳳凰校區(qū)二期、天河區(qū)少年宮新校區(qū)等重點建設(shè)項目。同時，天河著力提升集團(tuán)化辦學(xué)高水平，2024年新成立了廣州奧林匹克、天府、龍口西3個教育集團(tuán)。現(xiàn)有的9個教育集團(tuán)，覆蓋學(xué)校51所、校區(qū)77個，學(xué)生9.43萬名。

為滿足群眾不同層次的健康需求，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，近年來，天河區(qū)還謀劃了一系列重大醫(yī)療項目，結(jié)合天河智慧城、天河智谷片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)中山大學(xué)腫瘤醫(yī)學(xué)科學(xué)中心（天河院區(qū)）、中山大學(xué)附屬第六醫(yī)院（珠吉院區(qū)）、廣東省骨科研究院（長興院區(qū)）建設(shè)，進(jìn)一步均衡轄區(qū)醫(yī)療資源布局。全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)1075家、床位數(shù)16151床，較2015年底分別增長147.1%、67.0%，人均預(yù)期壽命提高到83.23歲，居民主要健康指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)城市水平。

平安，是幸福的基本要求，也是城市繁榮的最美底色。天河區(qū)堅持以大平安理念落實總體國家安全觀，創(chuàng)建社會化有償調(diào)解、“庭所共建”“3+X”等多元解紛機制，有效排查化解基層矛盾風(fēng)險。生動實踐以“1+6+N”為底座的基層社會治理體系，建成2742個最小應(yīng)急單元，發(fā)展壯大近5萬人的“美團(tuán)小哥”“天河房東”等群防共治品牌隊伍，嚴(yán)厲打擊群眾反映強烈的突出違法犯罪。一大批行之有效的“小舉措”在天河“百花齊放”，撬動基層治理“大平安”。天河區(qū)先后獲評“平安中國建設(shè)示范縣（區(qū)、旗）”“全國無邪教示范區(qū)”，全省唯一二星“平安鼎”、第一批廣東省法治政府建設(shè)示范市（縣、區(qū)）。

打造宜居幸福家園

“工作、生活在天河很愜意，閑暇時去公園或碧道走走，滿眼綠色，人也變得輕松了。”在天河CBD上班的白領(lǐng)徐小姐，道出了自己切身感受到的“公園20分鐘”治愈效果。

每年5—6月，華南植物園內(nèi)，星光點點的螢火蟲賦予了夜晚無限魅力；天河CBD高樓間白鷺紛飛，城市“綠肺”生機盎然；天河公園中藝術(shù)空間與生態(tài)之景相映成趣……夏日的天河，城市的綠色畫卷漸次展開。

近年來，天河區(qū)不斷完善“四級公園體系”（生態(tài)公園—城市公園—社區(qū)公園—口袋公園），盤活存量綠地，營造豐富的戶外活動場景，打造“公園城區(qū)，綠美天河”。當(dāng)前，“公園城區(qū)”已初具規(guī)模，天河現(xiàn)有公園107個，總面積約2000公頃，包括生態(tài)公園8個、城市公園9個、社區(qū)公園27個、口袋公園63個，建成綠道152公里，沿臨江大道、天河智慧城形成了完備綠道網(wǎng)絡(luò)。實現(xiàn)綠化覆蓋面積達(dá)4294.03公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率42.4%，人均公園綠地面積12.03平方米。

一座城，因水而興，因水而美。宜居幸福家園的打造，離不開水的靈動。今年端午節(jié)，車陂涌、獵德涌上龍舟競渡，熱鬧非凡，這些河涌的華麗轉(zhuǎn)身，也是天河打造綠美碧帶、建設(shè)幸福河湖的有力見證。其中，車陂涌憑借良好的自然資源優(yōu)勢和高品質(zhì)宜居環(huán)境，入選廣東省2024年幸福河湖建設(shè)項目名單。目前，天河區(qū)正按照構(gòu)建“一脈連一軸、三山一園成翠環(huán)，水潤三域共幸福”總體布局，全面推進(jìn)車陂涌幸福河湖建設(shè)，不斷擦亮天河區(qū)“最具幸福感城區(qū)”金字招牌，為特大城市人口密集中心區(qū)的城鎮(zhèn)型幸福河湖建設(shè)提供“車陂樣板”。

作為廣州第一經(jīng)濟大區(qū)、創(chuàng)新強區(qū)，天河是機遇無限的發(fā)展沃土，處處跳動著城市經(jīng)濟發(fā)展的強勁脈搏，高質(zhì)量發(fā)展的背后更蘊藏著“幸福密碼”，從有溫度的民生，到有品質(zhì)的家園，讓更多的企業(yè)和人才在天河安心、舒心發(fā)展，筑夢未來。