新時代校企合作模式研究

摘要：進入新時代，產教融合擔當著持續推動我國產業結構轉型升級的歷史重任，是國家振興產業經濟的必由之路，同時也是推動高質量發展職業教育的重要的戰略性舉措，對于促進我國產業升級轉型、人才發展有著非常重要的現實意義。作為產教融合的具體體現形式，校企合作為適應新時代職業人才培養需要正逐漸成為職業教育的主流模式。校企合作模式是職業學校和產業企業統籌融合、利益共享、風險共擔的重要載體和實踐抓手。本文意在通過一些案例分析和實踐調研，對當今一些校企合作模式進行研究，進一步分析校企合作過程中存在的一些問題，得出一些解決措施和創新研究，期望能促進我國產教融合事業健康發展。

關鍵詞：校企合作；模式；研究

作為國家教育體系的重要組成部分，職業教育發揮著培養技能型人才、推動技術革新、促進經濟發展的重要作用。新時代，如何讓職業教育的重要作用充分發揮出來，其中校企合作是一個非常重要的環節。校企合作模式能否適應新時代職業教育高質量發展要求，將在很大程度上決定著校企合作的成敗，同時也影響著職業教育為社會輸送的人力資源是否合格。

一、校企合作內涵

校企合作是一種以產業和企業需求為導向，學校聯合企業合作辦學的一種產教融合模式。學校與企業共同參與人才培養，以提升學生的專業素養和業務能力為目的的合作辦學模式，其動力來源于人類所從事的生產勞動實踐，需要知識和勞動技能來促進生產水平和勞動效率的提高，這些充分體現了教育與生產的緊密關系，需要教育與生產實踐不斷融合。可見，校企合作的基本內涵就是企業和學校為實現教育和生產勞動相結合而進行的聯合行動，即合作辦學，齊抓共管和利益共享。

從理論和現實意義來看，校企合作是教育和生產實踐不斷走向融合的大勢所趨，是國家發展新型工業化道路的必然要求和新時代國家經濟發展對人才培養的新需求。

二、校企合作模式研究

隨著我國產教融合事業的不斷發展，校企合作模式呈現出主體多元化與類型多元化的特點。校企合作有其內在發展規律客觀基礎，如果校企合作的動力機制不同、參與主導的主體不同、合作的模式不同，那么所形成的結果也不盡相同。校企合作健康發展，不僅需要政策支持和靈活的運行機制，還需要有效的合作模式。

（一）現代產業學院

隨著區域產業經濟和企業的規?；l展，對行業專業人才十分緊迫。如何滿足產業企業對現代化新型專業人才的需要，建立現代產業學院便應運而生。作為培養現代化專業人才的辦學模式新的探索，現代產業學院以區域產業經濟發展為導向，以企業運營對人才的需求為指引，進行校企股份制合作辦學模式探索，圍繞過程中所遇到的利益分配、制度融合、權責不清等機制問題，通過股權結構改革、成立混合所有制股份重組，形成權責利清晰的“校企命運共同體”，取得了一定的合作辦學成績和產教融合社會效益。

通過產業學院合作模式，一方面，學校能夠將學生輸送到相關行業企業中實踐實習實訓，讓學生及時掌握勞動技能，同時檢驗理論學習的實用性，為學生將來就業提供了專業技能競爭優勢；另一方面，輸送到企業的學生，經過企業的用心培養，可以為企業創造更多的價值。實踐證明，理論知識在職業生涯中固然重要，但在這個信息日新月異的年代，只能起到一定的指導和輔助作用。進入社會，大量的工作是隨著應用場景的變化而不斷變化，如若不能及時掌握新的學習技能，將很快被淘汰，不利于人生職業長遠發展。所以，只有理論知識是遠遠不夠的，需要通過實踐技能的積累，才有助于提升個人價值。

（二）職業教育集團

集團化辦學是充分利用“系統化、集成化、模塊功能化”的教育模式，充分發揮教育資源整合和產教各主體功能優勢，謀求各參與主體合作共贏利益最大化為目的的校企合作辦學模式。在產教融合實踐過程中，一些地方正嘗試以“董事會+理事會”的新型法人實體組建職業教育集團，較好地實現了產教深度融合的目標，完善了校企利益共同體合作機制，為推進我國產教融合事業和發展高質量職業教育做出了積極嘗試。這是我國職業教育校企合作的新典范。

（三）實訓基地

學校和企業合作，發揮各自資源優勢共同創辦職業技能實驗實訓基地，通過場地和設施設備租賃及管理人才經驗輸出，進行現代企業制度管理和市場化運營，可以較好地滿足企業對人才的技能培養需求，不但為企業提升了服務質量，更實現了自我“營利”功能。

（四）“訂單”式合作

本著畢業即是就業、入學就有工作的職業規劃思路，學校招生與企業招工同步、學校教學與企業生產銜接，實現教學與生產無縫連接，最大程度上節約學生的在校時間，充分鍛煉學生的頂崗實踐能力。“訂單”式校企合作，培訓和考試內容源于企業生產運營的實際需要，教育教學由學校和企業共同來完成，同時，企業在日常的具體職業培訓中發揮著更為重要的功能。這種校企合作模式針對性強，著重突出職業技能掌握的重要性和實效性，培養出來的學生動手能力強，就業率高，其弊端是學校的主導性較弱。

（五）工學結合、頂崗實習

學校為了讓學生能夠有更多到企業實踐的機會，通常會安排即將畢業的學生去合作企業單位進行分階段參加頂崗實習，以工學結合的學習方式培養學生的職業技能。部分專業通過校企深度合作，實施教學與實踐交替式結合，學生通過邊學邊干，可以提高崗位技能。企業提供給學生頂崗實習機會，也可獲得勞動力資源，一定程度上降低用工成本。雖然這一合作模式，普遍受到學校和企業的歡迎，但也存在一定的“錯位選擇”風險，主要是體現在一部分學生為了完成學校交辦的學分任務，不得不將自身專業與崗位要求脫鉤的企業去實踐鍛煉［1］，這與學生實習的目標相去甚遠，違背了頂崗實習的初衷。

（六）工作室

根據不同專業特點及學生職業訴求，同時為讓學生盡早接觸到崗位鍛煉和社會實踐技能培養，學校可以聯合企業及有想法的教師，按投資比例共同入股［2］，成立專業化設計“工作室”，吸引一些具有天賦的學生進入工作室，進行職業素養培養，采取企業化運作模式進行孵化。學生可以根據自己的愛好興趣及天賦，在自主專業方向和擇業方向進行自由選擇，極大調動了一部分學有天賦的學生的積極性。對學校教師來說，有利于教師個人專業特長的發揮和收入的提高，對企業而言，可盡早發現天才少年為我所用，是一個校企合作多贏的局面。

以上是我國產教融合事業經過多年發展，探索出的校企合作協同培養人才的一些模式典范，這些新的嘗試和對固有傳統的突破，對解決因我國經濟產業轉型升級而產生的結構性人才供需矛盾問題和提升服務現代產業能力具有現實參考價值。

三、校企合作存在的問題分析

從國家政策導向及實踐發展來看，現階段我國的產教融合事業方興未艾，但落實到具體工作層面還是面臨以下諸多機制體制問題。

（一）健全校企合作利益平衡機制

校企合作的初心是希望學校和企業對接，通過資源共享和優勢互補，來達到培養高質量職業人才來滿足行業企業的用工需求，從而促進企業業務正常運營，間接推動行業產業整體健康發展，實現國家教育強國產業興國的戰略目標。當前，校企合作實踐過程中涌現出一些具有代表性的成功案例，但從國家總體情況來看，還存在一些問題，距離國家戰略要求還有差距。

由于行業企業參與校企合作過程中存在投資缺乏政策依據，企業擔心投入成本與收益不成正比，以及顧慮短期投資回報低等潛在風險，所以就容易出現校熱企冷的現象［3］。其深層次原因是校企存在天然的價值追求不同［4］，那就是教育的公益性與企業的追求經濟效益的不同。企業是經濟社會的微觀基層，作為社會經濟社會結構的基本單元［5］，其誕生的初始就是以提高勞動生產率和經營效率、降低運營成本從而實現經濟利益最大化為基本的目的。

因此，在國家出臺鼓勵校企合作辦學導向政策的同時，應構建符合實際的制度保障機制，這樣對解決校企利益不平衡問題極為重要。作為國家產教融合宏觀戰略落實的主導機構，政府應統籌規劃，分類實施，從利益共同體視域出發，建立健全國家政策保障機制和措施。為調動企業的積極性，在資金和稅收上予以適度的傾斜，或通過減免稅收，或是適度給予財政補貼［6］，降低企業在校企合作過程中的成本投入，化解校企間的利益不平衡難題。新時代，服務型政府的構建，要求政府在校企合作中履行職能，擔當校企合作的積極推動者、利益協調者和利益保障者，保障校企合作的順利實現。

（二）完善辦學主體多元化機制

《國家職業教育改革實施方案》指出，支持和規范社會力量興辦職業教育培訓，鼓勵發展股份制、混合所有制等職業院校和各類職業社會培訓機構。所以，大力發展多元主體融合、股份制、混合所有制等校企合作模式將是大勢所趨。與之相適應的現代產業學院模式發展，在一定程度上解決校企利益不平衡問題，但由于缺乏相關配套法律法規，在人員聘用、資產管理、產權歸屬等方面仍存在制約校企深入合作的難題，致使校企雙方都放不開手腳，互信與協作大打折扣。因此，一方面，需要政府相關部門及時出臺配套政策措施，并完善健全相關制度機制，及時消除學校與企業對資產歸屬、人事任用、權益分配等的后顧之憂。另一方面，政府應主導整合校企合作的主體結構，根據校企雙方利益價值訴求，明確權責利關系，促進校企合作多主體辦學機制不斷完善。

（三）健全校企合作質量評價體系

從校企合作的實踐歷程來看，通過完善校企合作辦學質量評價體系，科學評價校企合作成果，對激發各利益主體高質量履行職責，具有重要意義。學校辦學的評價檢測標準就是能否提供企業發展所需要的人才，而衡量和評價企業的標準就是能否在實踐過程中讓學生掌握勞動技能和提升業務水平，進而促進就業，帶動行業產業發展。

當前，我國尚未建立全面且行之有效的校企合作質量評價體系，對各利益主體的價值作用缺乏細化的客觀的評價指標，以及相適應的操作流程和制度保障，從而影響到校企合作各利益主體的積極性。因此，為提升各參與主體的獲得感和責任心，當務之急，應成立校企合作質量評價的專職部門或第三方評定機構，建立政府、行業、企業、學校四位一體的質量評價體系，對校企合作的社會價值和校企合作參與主體的功能價值等方面，給予全方位的客觀評價。

（四）健全適應產業需求的專業動態調整機制

當前我國正面臨經濟結構調整和產業升級轉型的關鍵時期，如何充分利用我國豐富的人力資源有效對接經濟發展，不再讓廣大學生面臨畢業即失業的困境，那就很有必要對當下所學專業進行優化調整。

校企合作過程中，在專業建設和課程設置方面，學校應根據國家經濟結構轉型和區域產業發展需要，進行科學合理規劃、動態靈活調整，更好地對接行業產業需求，以滿足地方經濟發展需要。

四、校企合作創新實踐

校企合作以培養勞動技能型人才為己任，以促進國家經濟發展和產業轉型升級為使命，這是職業教育區別于普通教育的基本特征。如何融入國家重大發展戰略，確保國家產教融合事業走得穩行得遠，是當下校企合作未來的探索方向。

（一）培育校企合作共生型生態，促進產教深度融合

隨著產教融合事業的不斷發展壯大，校企合作作為產教融合的紐帶將為凝聚產業與教育的深度有機融合，提供新的生態系統和平臺融合機會。對于如何促進校企雙方生態共生，進一步提升職業教育新業態發展質量，是從事產教融合事業人員必須思考并解決好的現實課題。

職業教育新業態需要將政府、行業、企業、學校等多主體要素放入一個開放型的融合的生態系統。校企合作通過信息資源共享、師資隊伍共管、課程共同開發、標準共同制定、評價體系共建等方式進行要素融通，高效滿足企業業務運營、人才需要、戰略制定的多維度需要，構建“產教融合生態系統”，有效促進人才鏈、產業鏈銜接。

（二）數字信息技術推動校企融合數智化發展

人工智能、大數據、互聯網等數字信息技術的出現，推動著人類文明跨越式發展，推動著現代產業及職業教育形態不斷變革，推動著產教融合向數智化方向積極轉變，這是時代特征，想要適應時代發展，校企合作就要進行數智化變革。

一是由于信息技術是實現校企雙方在資源信息共享、協同育人、科技研發、科學管理和高效組織等方面的內生需要。二是因為大數據、人工智能、物聯網等現代信息數智技術改變了現代教育形態和知識信息獲取傳授方式以及教與學之間的關系，如AI、VR技術帶來全新的場景體驗，促使產生了新型的師徒關系、實習實訓模式，即在訓中學，在學中訓，學生可以成為教師，教師也可變成學生，在虛實結合不同的場景下，進行身份互換，共同促進教學質量提升。這將極大程度上解決教育與行業產業周期不同步的難題。

結語

當前，職業教育面臨的重大發展機遇前所未有，發展好職業教育事業對國家未來的發展至關重要。校企合作是促進我國職業教育高質量發展的必經之路，是促進國家產業經濟轉型升級的必選之路，無論采取哪種合作模式，其根本目的都是通過提升職業勞動者的實踐技能，滿足行業企業對勞動用工的需求，促進就業，提升產業經濟發展水平。如何通過制度機制保障和模式優化，有效平衡各參與主體的利益，調動學校和企業合作的內生動力，是新時代校企合作模式研究的出發點和落腳點。

參考文獻：

［1］宋耀輝，楊錦繡.產教融合北極星職業教育優化校企合作人才培養模式探討［J］.職業技術，2022，21（03）：713.

［2］賀星岳，任聰敏.增強適應性，推動職教高質量發展［N］.中國教育報，2023418（6）.

［3］李政.職業教育的產教融合障礙及消解［J］.中國高教研究，2018（9）：8792.

［4］羅汝珍，陳玉紅，唐小艷，等.行業產教融合共同體視域下的責任共同體構建［J］.職業技術教育，2023，44（28）：1319.

［5］萬偉平.高質量發展背景下深化產教融合的組織障礙跨越研究［J］.職業技術教育，2022，43（28）：44-49.

［6］祁中山，吳海霞.行為與功能——校企合作中的政府定位［J］.華人時刊（中旬刊），2014（03）：208.

項目基金：鄂爾多斯市2021年度教育科學規劃“十四五”課題《職業學校學生實習安全保障機制研究》（2021JGH085）；教育教學研究項目《職業學校學生實習安全保障機制研究》（EJD2209）

作者簡介：岑霞霞（1983—），女，漢族，山西大同人，碩士研究生，講師，研究方向：憲法學與行政法學。