我國會計國際化趨同的必要性與應(yīng)對措施

隨著改革開放的深入，中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。為了更好地融入國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，中國的會計準(zhǔn)則正逐步向國際化標(biāo)準(zhǔn)靠攏，以實現(xiàn)與全球會計準(zhǔn)則的趨同。本文深入探討了這一趨同進(jìn)程的必要性，并詳細(xì)介紹了中國會計準(zhǔn)則國際化的發(fā)展歷程及其取得的顯著成就。同時，也分析了在國際化趨同過程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)和問題，并針對性地提出了有效的解決策略和建議。

一、會計國際化趨同的相關(guān)概念

會計國際化是指會計實踐在全球范圍內(nèi)傳播和相互影響的過程。這包括了會計實務(wù)、理論、觀念、原則、規(guī)范、監(jiān)管、準(zhǔn)則、信息披露制度、組織、職業(yè)活動、教育等在國際上的傳播和影響。跨境會計實踐和相關(guān)研究都屬于會計國際化研究的范圍。會計標(biāo)準(zhǔn)化是許多國際組織、會計協(xié)會等所追求的目標(biāo)。標(biāo)準(zhǔn)化是指建立統(tǒng)一的會計事務(wù)制度體系，采用相同的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則來區(qū)分不同國家的會計準(zhǔn)則。減少差異并標(biāo)準(zhǔn)化會計實踐。會計國際協(xié)調(diào)是指通過一系列過程，將不同的會計體系、實務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)整合，形成有序結(jié)構(gòu)，以減少差異并提高可比性。這種統(tǒng)一涉及減少各種標(biāo)準(zhǔn)和做法之間的差異，以形成一套有凝聚力的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和做法，從而提高不同國家和地區(qū)財務(wù)報表的可比性過程。

國際會計趨同是在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下，各國會計準(zhǔn)則逐漸統(tǒng)一的過程。這是一種動態(tài)的過程，其中會計準(zhǔn)則在國際化的背景下逐漸縮小差異，使得不同國家的會計制度更加相似，同時值得注意的是，趨同并不是等同，各國都要考慮到自己經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況，根據(jù)各國國情選擇適合其經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的標(biāo)準(zhǔn)體系，這樣做既考慮了每個國家的特殊情況，又能夠推動全球金融信息可比性的增加。因此，趨向標(biāo)準(zhǔn)的趨同不僅減少了邏輯矛盾，同時也提升了全球范圍內(nèi)金融信息的可比性。

二、我國會計準(zhǔn)則的框架及會計國際化趨同的必要性

1.適應(yīng)資本全球化的需要。在全球化的浪潮中，中國企業(yè)積極參與國際資本市場，以滿足其融資需求和推動業(yè)務(wù)拓展。在本世紀(jì)初我國成為全球引進(jìn)外資最為活躍的國家之一。然而，在這一過程中，中國企業(yè)面臨著一系列挑戰(zhàn)，其中最為顯著的是國際會計準(zhǔn)則與中國本土?xí)嫓?zhǔn)則之間的差異。中國企業(yè)在國際資本市場籌集資金時，中國會計準(zhǔn)則與一些國際市場要求存在顯著差異，因此按照中國會計準(zhǔn)則編制的財務(wù)報告進(jìn)行國際比較的可能性不大。這對于投資者的有效決策以及企業(yè)進(jìn)行跨國融資構(gòu)成了明顯的障礙。為了解決這個問題，尤其需要推動我國會計準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的趨同并更好地適應(yīng)全球資本市場的發(fā)展趨勢，我國有必要借鑒國際會計準(zhǔn)則。實現(xiàn)這一目標(biāo)，我們需要考慮引入相關(guān)專業(yè)人才，以確保正確而有效地落實國際會計準(zhǔn)則。加強融合協(xié)調(diào)，實現(xiàn)我國會計準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則逐步趨同，推動全球資本市場發(fā)展更加有序、穩(wěn)健。

2.適應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展的需要。通過使用國際通用語言的會計信息，我們國家可以更快地與國際貿(mào)易伙伴交換信息。這可以讓交易雙方更準(zhǔn)確地了解彼此的財務(wù)狀況，并可以建立信任關(guān)系。當(dāng)我們國家剛加入世界貿(mào)易組織時，中國企業(yè)面臨不少反傾銷訴訟案件，但通過將國內(nèi)會計準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則統(tǒng)一，可以減少因會計準(zhǔn)則差異而在反傾銷訴訟中造成的損失，這將有助于提高中國企業(yè)的法律地位企業(yè)參與國際貿(mào)易糾紛。國際接軌的會計準(zhǔn)則能夠提高我國企業(yè)財務(wù)信息的透明度和可比性，使貿(mào)易伙伴更容易評估合作伙伴的信用風(fēng)險和商業(yè)能力。通過減少會計準(zhǔn)則的差異，我國可以降低因信息不一致而引發(fā)的貿(mào)易糾紛的可能性。會計國際化的趨同有助于我國更好地融入全球經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)國際貿(mào)易的健康發(fā)展，降低風(fēng)險，提高效率，增強我國企業(yè)的全球競爭力。

3.適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)事物發(fā)展的需要。中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)、深刻改革，以及對外開放的擴展，催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)模式和新經(jīng)濟(jì)活動，這對傳統(tǒng)會計準(zhǔn)則提出了全新挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則體系可能難以完全適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)事務(wù)的復(fù)雜性和多樣性。社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷要求我們調(diào)整或更新原有的會計準(zhǔn)則，以滿足新形勢下財務(wù)報告的需求。以高科技公司為例，它們的崛起帶來了獨特的會計挑戰(zhàn)。這類公司的價值主要體現(xiàn)在科技研發(fā)領(lǐng)域，而傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則可能無法充分反映其價值。特別是研發(fā)費用不能完全資本化的問題，如果不能在財務(wù)報表上體現(xiàn)為資產(chǎn)，可能導(dǎo)致公司在規(guī)模產(chǎn)業(yè)化之前連續(xù)虧損，這可能不利于激勵科技創(chuàng)新。為解決這一問題，提倡借鑒國際上成熟的會計處理規(guī)范，積極吸收國際經(jīng)驗，形成處理新經(jīng)濟(jì)事務(wù)的會計標(biāo)準(zhǔn)。同時，通過向國際會計準(zhǔn)則趨同，提高會計信息的可比性，促進(jìn)國際貿(mào)易和投資便利化，有助于更好地滿足國內(nèi)企業(yè)在國際市場的需求。這樣做不僅可以減少重復(fù)性工作，還可以優(yōu)化資源配置，提高效率。我國進(jìn)行會計國際化趨同是為了使會計準(zhǔn)則更加適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢和業(yè)務(wù)模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。借鑒國際經(jīng)驗、與國際標(biāo)準(zhǔn)保持一致，將有助于我國企業(yè)更好地融入全球經(jīng)濟(jì)體系，提高國際競爭力。

三、會計國際化趨同的發(fā)展經(jīng)歷

改革開放后，經(jīng)濟(jì)體制也發(fā)生了改變，進(jìn)入社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，企業(yè)開始獨立經(jīng)營，外資開始流入，國內(nèi)企業(yè)也進(jìn)入國際市場。1985年《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》，采用了國際會計準(zhǔn)則的核心要素、確認(rèn)、計量和財務(wù)會計報告，為吸引和擴大外資打下了基礎(chǔ)。隨后的1988年，財政部設(shè)立了會計準(zhǔn)則研究組，開始全面審查國際和國內(nèi)會計準(zhǔn)則的制定方法。

1992年鄧小平南方談話消除了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)的思想障礙，標(biāo)志著我們在會計行業(yè)邁出了突破性改革的第一步。1993年實施的“兩則兩制”統(tǒng)一了會計方法，采用了國際公認(rèn)的借記/貸記會計方法，實現(xiàn)了與國際標(biāo)準(zhǔn)的接軌。加入WTO對國內(nèi)會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)帶來了深遠(yuǎn)的影響。1999年會計法進(jìn)行修訂，隨后于2000年頒布了新公司會計制度，其技術(shù)層面基本與國際會計準(zhǔn)則相一致。

2006年的新會計準(zhǔn)則進(jìn)一步使得國內(nèi)會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的接軌，促進(jìn)了國際趨同，實現(xiàn)了國際合作。通過正式與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，采用更多的公允價值定價，實現(xiàn)實質(zhì)性的國際趨同。這可以被看作是我國會計領(lǐng)域的第二次革命。國際會計準(zhǔn)則的需要滿足各利益相關(guān)者的需要，在滿足公眾需求、保護(hù)公眾利益方面發(fā)揮了積極作用。

四、會計準(zhǔn)則國際趨同的效果

2004年，我國財政部啟動建立企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的工作。2005年，我國頒布了一系列新的具體準(zhǔn)則草案，其中涵蓋了《企業(yè)會計準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》。同時，對當(dāng)時實施的具體準(zhǔn)則進(jìn)行了修訂，以適應(yīng)當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營活動的變化。2005年11月，我國獲得了國際會計準(zhǔn)則理事會的批準(zhǔn)，明確了我國會計準(zhǔn)則的發(fā)展方向，確保其與國際會計準(zhǔn)則趨同。這標(biāo)志著中國采取措施，使本國的會計準(zhǔn)則更接近國際標(biāo)準(zhǔn)，以提高國際間的會計信息可比性。通過國際合作和等效互認(rèn)，內(nèi)地與香港在2007年簽署了《內(nèi)地標(biāo)準(zhǔn)與香港標(biāo)準(zhǔn)等效聯(lián)合聲明》，確立了等效互認(rèn)的機制。同時，通過與歐盟進(jìn)行反復(fù)對話，中國會計準(zhǔn)則于2008年4月獲得了與歐盟的等效地位，允許中國證券發(fā)行人無需修改財務(wù)報表即可進(jìn)入歐洲市場。目前，這些準(zhǔn)則已經(jīng)得到有效落實。2010年，《中國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)全面融合路線圖》，明確了持續(xù)接軌的目標(biāo)。多年的發(fā)展和融合使得學(xué)者們普遍認(rèn)為中國會計準(zhǔn)則不斷接近于國際會計準(zhǔn)則。

五、會計國際化趨同中的問題

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“南北”國家存在差異。在國際會計趨同過程中，不同利益集團(tuán)之間會產(chǎn)生強烈的利益沖突。盡快的接近可能會導(dǎo)致英國和美國等國家在獲得國際化好處的同時承擔(dān)更大的改革成本。對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)和會計制度產(chǎn)生負(fù)面影響，并可能成為趨同進(jìn)程發(fā)展的障礙。差異的根本原因是各國國情的不同。構(gòu)成了會計主體實施的外部環(huán)境。這樣的差異限制了會計制度形式趨同的可能性，使得即使在遵循相同的會計準(zhǔn)則下，國家間的環(huán)境差異仍可能導(dǎo)致實質(zhì)性的會計計量的不同。

2.不同環(huán)境下會計主體選擇的不同。會計主體做出會計決策時會做出主觀選擇。即使在相同的國際會計準(zhǔn)則下，相同的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)可能因為會計人員的主觀選擇而產(chǎn)生不同的會計處理，從而影響了橫向可比性。這種主觀性存在使得即便采用相同的準(zhǔn)則，會計結(jié)果仍可能存在差異。

3.缺少新準(zhǔn)則運行的環(huán)境。資本市場不健全，我國的資本市場在發(fā)展、流動性、參與主體數(shù)量等方面存在不足。這種情況下，市場交易可能不夠活躍，難以形成有效的供求關(guān)系，導(dǎo)致難以為企業(yè)和投資者提供準(zhǔn)確的交易價格。披露是指公司向投資者和其他利益相關(guān)者提供財務(wù)、經(jīng)營等信息的過程。若披露不全面、不及時，投資者可能無法充分了解公司情況，從而難以做出準(zhǔn)確的投資決策。我國資本市場不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致企業(yè)和投資者難以及時獲取市場價格信息。即使企業(yè)通過金融服務(wù)機構(gòu)獲得公平價格，但我國資本市場的不發(fā)達(dá)阻礙了金融機構(gòu)獲得公平價格，也難以提供及時信息，導(dǎo)致計量價格反映不了當(dāng)前市場狀況，影響了公允價值的準(zhǔn)確性和使用效果。

六、會計國際化趨同的應(yīng)對措施

1.完善基本準(zhǔn)則，融入中國特色。完善具體準(zhǔn)則，倡導(dǎo)參考國際會計準(zhǔn)則，以提升準(zhǔn)則表達(dá)的準(zhǔn)確性，并在實踐中擴大準(zhǔn)則的應(yīng)用范圍。這將使基本標(biāo)準(zhǔn)更加具體、更加符合實際情況，并打造出具有中國特色的會計框架。為整個會計準(zhǔn)則體系打下堅實的理論基礎(chǔ)，提高其邏輯性和內(nèi)部一致性。在日益國際化的過程中，需要新的會計準(zhǔn)則來解決中國環(huán)境下的問題。在完善具體準(zhǔn)則時，要有意識地融入中國特色，并同時確保國際化。提倡不是簡單地照搬發(fā)達(dá)國家的準(zhǔn)則，而是要吸取其經(jīng)驗的精華，同時關(guān)注國際會計準(zhǔn)則的發(fā)展動態(tài)，將國際資源與中國宏觀經(jīng)濟(jì)背景相結(jié)合，以解決我國實際問題。積極參與國際會計準(zhǔn)則的制定與修正，呼吁改變傳統(tǒng)的趨同觀念，不要簡單追隨他國的標(biāo)準(zhǔn)，要積極加入國際會計準(zhǔn)則的制定和修訂。這有助于爭取我國在國際會計領(lǐng)域的更多權(quán)益，通過對國際標(biāo)準(zhǔn)的積極參與，使我國在全球一體化進(jìn)程中能夠發(fā)揮更為重要的作用。充分抓住科技革命與技術(shù)創(chuàng)新的機遇，在后金融危機時期，強調(diào)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需要依賴科技革命與技術(shù)創(chuàng)新。我們需要抓住這個機遇，放棄傳統(tǒng)的會計準(zhǔn)則制定方法，積極尋求新的模式，確保其制定的權(quán)威性和獨立性，適應(yīng)新出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題。注重結(jié)合國際經(jīng)驗、保持本土特色，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，同時適應(yīng)科技發(fā)展和經(jīng)濟(jì)變革的需求，以促進(jìn)我國會計準(zhǔn)則體系的不斷提升和適應(yīng)性增強。

2.增進(jìn)從業(yè)人員之間的溝通與交流。通過增進(jìn)相互了解，各國的會計主體能夠更好地理解對方的制度差異和行為選擇空間，從而促進(jìn)更為一致的會計實踐，提升會計結(jié)果的可比性。這種加強國際交流與理解的努力將有助于消解利益之爭，促進(jìn)全球范圍內(nèi)更加一致的會計標(biāo)準(zhǔn)和實踐。

3.構(gòu)建適應(yīng)會計國際化的環(huán)境體系。在外部市場方面，資本市場體系的健全至關(guān)重要。這要求完善市場信息網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫，以實現(xiàn)信息的公開和實時化。通過推行公允價值計量體系，投資者可以以較低成本及時獲取價格信息。社會監(jiān)督力量的加強也是必要的，包括證券交易所、審計師和媒體等多方監(jiān)督，有助于上市公司保持正確的政策導(dǎo)向和增強風(fēng)險意識。此外，還需要加強會計服務(wù)行業(yè)的實力，使其與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，嚴(yán)格把控注冊會計師資質(zhì)質(zhì)量，同時發(fā)展本地會計服務(wù)行業(yè)，確保外部監(jiān)管。同時，需要減少政府的干預(yù)和管制力度，強化財政部門對新準(zhǔn)則實施情況的監(jiān)督，以創(chuàng)造有利于會計準(zhǔn)則國際化的外部環(huán)境。

在內(nèi)控方面，國內(nèi)公司應(yīng)根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)治理，建立完整的內(nèi)部控制制度。具體而言，建立完善的風(fēng)險管理和內(nèi)部審計制度，通過內(nèi)部監(jiān)督和控制確保公司所有業(yè)務(wù)運作的準(zhǔn)確性、完整性、合理性，風(fēng)險管理與目標(biāo)的一致。有效的內(nèi)部控制為我們提供了有利于會計國際化的內(nèi)部實施環(huán)境。

七、結(jié)語

會計準(zhǔn)則建設(shè)被視為一個需要長期、系統(tǒng)性規(guī)劃的工程。這意味著在制定和完善會計準(zhǔn)則方面必須進(jìn)行長期而有組織的投入，通過一系列有序的步驟來達(dá)到既定目標(biāo)。參與國際會計準(zhǔn)則趨同的國家是新興經(jīng)濟(jì)體，即處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期或中期階段。這參與趨同的舉措旨在適應(yīng)全球化經(jīng)濟(jì)，提升企業(yè)的國際競爭力。新興經(jīng)濟(jì)體需要結(jié)合本國國情，在制定會計準(zhǔn)則時要考慮到本國和類似經(jīng)濟(jì)體的生產(chǎn)經(jīng)營特征，以靈活應(yīng)對不同國家之間的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)特點和市場環(huán)境的差異。在整個建設(shè)過程需要進(jìn)行系統(tǒng)性的規(guī)劃和管理，包括明確目標(biāo)、設(shè)定計劃、監(jiān)測進(jìn)度等。這種有組織的管理有助于確保準(zhǔn)則的制定和有計劃的調(diào)整。積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的討論和制定，以確保新興經(jīng)濟(jì)體的利益得到充分體現(xiàn)。

實現(xiàn)我國企業(yè)會計準(zhǔn)則體系的進(jìn)一步完善與全球統(tǒng)一高質(zhì)量會計準(zhǔn)則建設(shè)的目標(biāo)，最終目標(biāo)是在不斷提升國內(nèi)企業(yè)的會計準(zhǔn)則體系的同時，通過致力于全球一體化，并推動高質(zhì)量會計準(zhǔn)則的制定。這有助于提升國內(nèi)企業(yè)的國際聲譽，同時促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的合作與交流。

（作者單位：甘肅政法大學(xué)商學(xué)院）