隨著社會的發展和建設,對于石油產品的需求不斷擴大,石油化工銷售企業作為石油化工領域的重要組成部分,對于行業發展有著重要影響。在新的歷史時期,企業黨建工作與生產經營的融合,對于提升企業的核心競爭力、推動企業可持續發展具有重要意義。因此,加強對于石油化工銷售企業黨建與生產經營融合策略的分析和探討十分有必要。
一、石油化工銷售企業黨組織工作環境和目標
1.工作環境。在石油化工銷售企業發展的關鍵階段,以及新時期黨建工作要求之下,黨組織工作環境愈發復雜。首先,石油化工行業的市場環境持續變化,企業間競爭壓力逐漸提高,企業需要不斷提升自身的適應能力和創新能力,對黨建工作也提出了更高的要求。其次,社會環境不斷變化,石油化工銷售企業需要積極承擔起自身的社會責任,實際經營過程中,加強對于公共利益的關注,這也需要黨組織發揮自身政治優勢,積極引導、推動企業履行社會責任。再其次,企業內部環境持續變化,企業需加強對于員工利益和權益的重視,突出員工主體地位,而在此過程中,黨組織有著不可替代的作用。
2.工作目標。石油化工銷售企業黨組織的工作目標,主要包括以下幾個方面:第一,推動企業健康發展,引領企業發展,加強企業建設,不斷提升企業經濟效益和競爭實力;第二,保持黨組織的先進性,加強自身建設,提高企業員工的政治素養、水平以及工作能力,夯實基層黨組織建設,完善相關工作機制,始終保持黨組織的先進性;第三,推動企業履行社會責任,黨組織需要發揮自身的政治優勢,推動企業積極履行社會責任,實現企業、社會的共同發展;第四,維護員工的利益和權益,切實滿足員工實際需求,構建良好的內部環境和員工關系,提升員工的幸福感和歸屬感,為企業穩定發展奠定良好基礎。
二、石油化工銷售企業黨建與生產經營融合過程中存在的主要問題
1.黨建工作與經營管理“兩張皮”問題。銷售企業在運營過程中往往以追求經濟效益,完成經濟、安全目標為導向,對黨建工作的定義,大都停留在“任務、責任”上,把黨建工作與生產經營獨立開,各自抓,各自運行,“兩張皮”現象突出,二者未能實現生產經營有效融合,無法互相支撐,黨建工作的作用價值無法得到發揮。石油化工行業的銷售企業“兩張皮”問題同樣突出,具體主要表現在以下兩個方面:第一,思想認識不足,并未意識到黨建工作對于生產經營的引領作用,認為業務工作比較實,黨建工作只是政治任務,比較虛,與企業經營發展之間關系不大;第二,工作重心偏移,面對經營壓力,過于重視企業經濟效益,缺乏對于黨建工作的重視,普遍存在重經營、輕黨建,抓業務工作比較硬、抓黨建工作比較軟的狀況。
2.基層生產經營中政治核心作用“難以發揮”問題。石油戰線作為共和國改革發展的一面旗幟,在堅持黨的領導、充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用方面涌現了很多積極案例,但同樣也存在發展不均衡問題,例如基層黨組織的戰斗堡壘作用在油田、煉化板塊往往發揮得更好,但在銷售企業則會顯得弱化。銷售企業在生產經營過程中,更注重“效率”,尤其是基層單位,黨組織議事規則和“三重一大”決策制度存在不同程度的缺失或流于形式,黨管干部要求落實不到位,監督執紀停留在表面;黨建工作僅僅停留在“少數”范圍,無法與企業的經濟目標、社會責任、員工訴求等有機結合起來,基層黨組織職能未能有效發揮不利于企業的長期穩定、健康發展。
3.基層黨建工作局限于“規定動作”問題。石油化工銷售企業黨建與生產經營融合過程中,基層黨建工作普遍對于“規定動作”貫徹落實得很到位,但受到傳統工作模式、內容、方法以及思路的影響較大,并未結合最新工作環境,對于生產經營中的問題缺乏關注和參與,無法將黨建工作與生產經營有機結合,難以跟上企業發展需求?!耙幎▌幼鳌?,如“三會一課”所涉及的內容缺乏創新性和吸引力,與會人員無法切實有效地進行學習并產生共鳴,達不到加強自我建設和指導工作實際的目的,直接影響基層黨建工作實施效果。
4.黨建責任傳導落實“未達一線”問題?!拔催_一線”問題,顧名思義,上級的黨建要求和政策未能有效地傳遞到基層,責任落實不清晰,存在“頭重腳輕”、層層衰減的情況,導致基層黨組織和黨員無法充分理解和貫徹執行。在石油化工銷售企業,主要表現為:其一,上級黨組織的工作要求、政策在黨委層面還能做到解讀、分解、落實,但到黨總支、基層黨支部就僅僅停留在文件、會議層面上,缺乏有效的宣傳和層層落實機制,無法真正將“要做什么,具體怎么做?”切實有效地傳導到基層一線;其二,很多基層黨組織對待黨建工作基本停留在“應付上級檢查”層面,并未采取行之有效的措施,真正將黨建責任傳導落實到每一名黨員身上;其三,隨著“無紙化”辦公模式的推行,各種文件精神、通知通過各企業OA下發給下屬各層級單位,看似已經傳導至基層,但實際上,這種方式過于依賴閱讀者的自覺性,面對生產經營壓力,基層黨員很難做到對上級文件精神“百分百覆蓋”,也就無法真正理解各項精神、方針、政策,影響黨建責任的傳導、落實效果。
三、黨建與生產經營融合問題成因分析
1.經濟發展影響價值觀念。隨著市場經濟的不斷深入,企業的價值觀念和利益分配方式發生了變化。一些企業過于注重經濟效益,將經濟利益作為衡量企業價值的唯一標準,忽視了企業的社會效益和長遠發展。這種價值觀念的存在,導致了一些銷售企業忽視了黨建工作的重要性,沒有充分發揮黨組織在企業發展中的重要作用。
2.黨建工作機制不完善。黨建工作機制不完善,是造成基層生產經營中政治核心作用“難以發揮”的主要原因,直接影響著基層黨建工作的開展能效,也關乎著黨組織在企業當中的地位和作用。隨著黨員領導干部“一崗雙責”機制的推行,企業尤其是國資企業越來越重視黨建工作,但重視不代表工作機制的完善,一方面,新老黨建工作之間銜接機制不完善,工作開展受到阻礙,順暢性不足;另一方面,黨建工作機制的靈活性較弱,難以適應當前企業發展需求,以及多變的工作環境和要求。
3.工作開展創新能力不足。銷售企業未單獨設立黨群工作部門或缺乏專職黨務工作者,黨務工作人員配備不足,黨務工作者專業能力、創新意識不足,是造成工作局限性較大的主要原因,在人力不到位的情況下,基層黨務工作者往往只能“疲于應付”,在實際展開黨建工作的過程中,無法充分進行員工思想調研并結合當前時代特點和企業發展需要,更新黨建工作方式、方法,導致員工對于參與和支持黨建工作缺乏興趣和積極性,實際參與度也相對較低,嚴重影響基層黨建工作開展效果。
4.黨建工作未能量化分解。黨建工作未能量化分解,是黨建與生產經營融合過程中,造成黨建責任傳導落實“未達一線”的主要原因。銷售企業作為石油化工產業鏈的最后一環,在傳導和責任壓實方面往往受到缺乏逐級量化分解機制和對應考核衡量的制約,使得黨建工作更多地停留在面上。從上層看,有指示、有部署,從中層看,有要求、方案;從基層看,則缺乏分解,未能將上級要求落實為具體工作措施再細分傳導至黨支部、黨小組,甚至是每一個黨員?;鶎狱h組織對于工作任務、內容缺乏清晰的認知,難以發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。
四、石油化工銷售企業黨建與生產經營融合的有效策略
1.加強學習,夯實思想根基。思想建黨、理論強黨是我們黨永葆生機活力的關鍵所在。故而,石油化工企業加強思想建設,教育引導黨員、干部從思想上正本清源、固本培元,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致;黨員、干部牢記自己“在經濟領域為黨工作”的初心和使命,密切黨群干群關系,團結職工群眾將思想統一到為企業“再立新功、再創佳績”的目標上來,是推進黨建與生產經營融合的前提基礎。加強思想建設,具體可從以下幾個方面入手:首先,深化黨員思想建設,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想檢視理想信念、檢視初心使命,牢固樹立“在經濟領域為黨工作”意識,提升“功成不必在我、功成必定有我”的思想境界,真正把黨性修養體現在攻堅克難、開拓進取的具體工作中;其次,加強員工思想教育,強化思政教育,充分發揮工會、共青團在開展職工教育工作中的積極作用,通過深造培訓、專題講座、文體活動、團建等方式,不斷提升員工的思想道德素養和職業能力水平,強化員工的歸屬感、責任感以及幸福感,提升企業向心力和凝聚力,為黨建與生產經營的融合、企業的發展奠定堅實、良好的思想基礎;再其次,提升黨建經營融合意識,強化“一崗雙責”,促使黨員領導干部加強自身建設,立足企業長遠發展,充分認識黨建工作之于企業生產經營的重要意義和所發揮的重要作用,從根本上扭轉“重經營、輕黨建”的思想,懂得充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,運用黨建工作指導、促進生產經營工作,實現以高質量黨建引領企業高質量發展。
2.加強調研,堅持問題導向。石油化工銷售企業在經營發展過程中會遇到諸如市場變化、行業競爭、安全風險等各種問題,要充分發揮黨建對企業生產經營的引領、指導作用,實現二者的有機融合,堅持以問題為導向是最好的切入口,也是必由之路。堅持問題導向,主要可以從以下幾方面入手。
①大興調查研究之風,推動解決實際問題。一是建立大調研機制,各級黨組織責任人按要求參與到對應的課題環節,實行任務、人員、時限、責任、成果“五到位”機制,真正形成“調研之風”;二是要深入蹲點調研,深入市場一線,摸準情況、吃透問題,真正做到問計于員工、問計于客戶、問計于實踐;三是要務實高效調研,多到困難多、員工意見集中、工作打不開局面的地方和單位,堅決杜絕扎堆調研、“作秀式”調研,真正沉下去靜心研究、迎上去解決難題;四是要用好調研成果,堅持“調”“研”“用”并重,真正把調研成果轉化為解決問題、促進發展的實際行動;五是要發揮“橋梁”作用,把調查研究作為一個傳遞黨的聲音、密切黨同群眾聯系的好時機,把黨的優良傳統留下、把員工意見帶走,把組織溫暖留下、把員工困難帶走。
②立足高質量發展,切實破解發展難題。緊緊圍繞高質量發展這個首要任務,對照企業自身實際,結合調查研究,就存在的經營、安全、企業責任等方面的難點、問題逐一剖析,深入查找分析在貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、加快建設世界領先企業中的問題短板及其根源,推動黨建工作在深度融入國家和集團創新體系、推動綠色低碳發展、提升公司治理能力、精益化管理水平、切實辦好民生實事等方面下真功夫,針對查擺出來的問題,深化落實“馬上就辦、辦就辦好”,制定措施清單,全力解決企業急難愁盼問題,切實將黨建工作融入經營發展當中,實現二者在高質量發展過程中的融合、互促。
3.加強創新,優化工作方式。為更好地適應市場變化、行業特點以及企業發展需求,石油化工銷售企業的黨建已不能局限于傳統的“規定動作”,在展開黨建與生產經營融合過程中,應積極創新工作方式,實現二者的有效融合。第一,企業可融合“三基工作”展開工作成效評價,針對黨建工作、內控制度、HSE、制度管理情況、基本功訓練、“三標”建設,以及宣傳與工作配合情況,展開評價分析,明確實際工作情況,有助于提高企業管理水平和效率。第二,創新黨建與業務工作融合機制,主要包括目標融合、過程融合以及考核融合。目標融合是將企業生產經營目標與黨建工作目標結合在一起,從企業實際情況、行業特點,以及發展目標入手,確保企業生產經營與黨建目標保持相同的步調,促使企業能夠在追求經濟利益的同時,積極履行社會責任,堅持黨的領導。過程融合指的是實現二者工作過程的有效融合,充分發揮黨建工作的政治核心作用,通過黨組織宣傳、教育、活動等的開展,強化內部協調溝通,提高工作效率,增強企業向心力,促使企業各項業務活動,能夠與黨建工作方針保持一致??己巳诤?,就是將黨建考核標準、內容,納入員工績效考核當中,創新考核體系,強化黨的引領作用,為企業可持續發展奠定良好基礎。第三,創新工作內容和形式,一方面,加強黨建信息化建設,提高黨建工作效率,更好地適應新時期企業發展需求以及員工特點,確保信息平臺實現黨員使用率100%、平臺功能使用率100%,為黨員干部、企業員工提供更加便捷的服務;另一方面,推行黨建共建模式,通過與業務關聯單位開展黨建共建的方式,既促進雙方黨建工作的優化、互補,又達成加深業務合作的目的。
4.加強約束,嚴抓監督考核。為實現黨建與生產經營的深度融合機制的落實、落地,還應強化監督考核管理,健全相關考核機制,促進各層級黨組織夯實黨建工作,切實完成責任傳導,實現對于黨員干部以及企業員工工作表現、態度等的全面、客觀、公正的考核評估。借助監督考核工作引領黨員和員工加強自身行為約束,提高工作積極性、主動性,推動黨建與生產經營的融合。同時,還應加強對于監督考核結果的運用,科學進行獎懲管理,保障監督考核工作落實有效,約束激勵作用得到充分發揮。
五、結語
石油化工銷售企業黨建與生產經營融合對于新時代背景下提升企業的核心競爭力、推動企業可持續發展具有重要意義。為了實現二者的深度融合,企業需要注重思想引領,堅持問題導向,并通過創新工作方法、機制,加強信息化建設的方式,提高黨建工作質量效率,同時還應強化監督考核管理,深化推進黨建與生產經營融合。相信隨著對基層黨建與生產經營融合的不斷研究和實踐探索,石油化工銷售企業將會朝著健康穩定的方向持續發展。
(作者單位:中國石化燃料油銷售有限公司福建分公司)