落實“兩個一以貫之”開創企業改革發展新局面

所謂“兩個一以貫之”，也就是要堅持黨對國企的領導是重大政治原則，必須一以貫之；建立現代企業制度是國企改革的方向，也必須一以貫之。近年來，隨著國企改革進程的持續深入，落實“兩個一以貫之”要求已然成為各大國企謀求新突破、實現新發展的前提所在。本文主要基于晉陽資產管理股份有限公司改革發展實際，就落實“兩個一以貫之”要求，開創企業改革發展新局面的具體路徑展開探討。

一絲不茍地落實“兩個一以貫之”要求，對于國企而言意義重大。其不僅能強化黨的領導、提升企業效益、推進企業改革，還能增強企業的社會責任感、提高企業的形象與聲譽。這些皆有助于國企實現高質量發展，為地區經濟的繁榮與社會進步添磚加瓦。基于此，就如何落實“兩個一以貫之”要求，開創企業改革發展新局面展開探究存在顯而易見的現實意義。

一、篤行實干，堅持黨對國企的領導是重大政治原則

國企是國家經濟的重要組成部分，黨的領導是國企有序推進各項工作的根本保證，落實“兩個一以貫之”要求，可以突出黨對國企的領導地位。唯有確保黨在國企中的核心作用，致力于思想與行動的高度統一，方能促進黨的相應方針政策在企業內部的有效貫徹。

1.把方向。把好方向，是確保國企改革發展沿著正確軌道持續推進的基本要求。在實踐中，需強化黨的領導，將黨的方針政策和決策部署滲透于企業的改革發展大計中。一方面，要在發展戰略上將方向把好，資產管理企業的發展改革需要緊密服從國家戰略，確保企業發展方向與國家整體發展戰略相一致，這意味著改革必須符合社會主義市場經濟制度，不可偏離于黨和國家的方向，不能忽略和犧牲民生需求，在發展過程中需充分落實國企的社會責任，注重企業對社會的貢獻；另一方面，要在深化改革上將方向把好，國企發展改革要符合中央關于全面深化改革的目標要求，致力于達成企業做強、做大、做優的目標。與此同時，在改革過程中，要不斷完善企業治理結構，提高企業的核心競爭實力與市場適應能力，實現企業的良性循環發展。總之，在把好發展方向的過程中，企業需始終堅守正確的政治方向，與黨和國家保持高度一致性，尤其在制定發展戰略和深化改革方案時，必須將思路理清、將方向穩住。以此為基礎，不斷提升企業的綜合實力與可持續發展能力，只有切實將方向把好，企業才能在全面實現中國夢的征程中發揮更大的作用。

2.管大局。在國企改革發展中，黨管大局是確保企業健康、穩定發展的重要原則，企業必須牢固樹立黨管大局的意識，深化黨的全面領導，實現高質量、高效率發展。首先，要強化黨組織對企業的宏觀指導，充分發揮黨組織在制定企業發展規劃、重大改革決策等方面的領導作用。引領企業順應新形勢、應對新挑戰，做好長遠規劃，推動企業朝著科技創新、綠色發展、長效發展的方向不斷邁進。其次，黨組織要關注職工思政教育工作，加強基層黨組織建設，增強黨組織戰斗堡壘作用，通過廣泛開展黨員教育培訓、黨員志愿服務和員工關愛活動，引導職工樹立正確的價值觀和工作態度，增強員工的凝聚力和自豪感。再其次，黨組織還應注重協調解決各方面問題，化解各種矛盾關系，這需充分發揮黨組織所擁有的組織優勢和政治引領作用。深化與職工、工會、政府等各方主體的溝通與協作，推動利益關系協調，化解矛盾糾紛，營造融洽、穩定的發展環境。總之，只有始終堅持黨管大局，才能有效引領國企在市場經濟大潮中搶占先機，實現長效化、可持續發展，為實現經濟高質量發展、構建現代化經濟體系貢獻更大力量。

3.保落實。新形勢下，企業要想走穩改革發展之路，必須堅持黨的領導，從多方面切入，真正做到“保落實”，在此著重就相關要點加以概述：一是要加強黨的組織體系建設，突出黨組織的戰斗堡壘作用，同時，彰顯黨委的領導作用與黨支部的基礎作用，依托于組織生活會、民主評議、黨員培訓等形式，提高黨員的思政水平和履職能力。二是要緊抓干部隊伍建設，對領導干部進行嚴格的選拔與任用，就干部的政治素養、專業能力和廉潔從業能力等進行綜合考核。并做好對干部的教育培訓工作，以期在耳濡目染中提高干部的專業素養和領導能力，確保他們可以適應新形勢下的國企改革發展的相應要求。三是要發揮先鋒模范作用，加大黨員隊伍建設力度，引領黨員發揮自身積極性、承擔起引領示范職責，帶動更多職工不斷進取、勇攀高峰。此外，還要建立健全針對黨員的培育、教育、管理和激勵機制，推動黨員在工作中起到表率作用，為企業的改革發展供以有力支持。四是要重視黨建工作，并將其同與企業的改革發展緊密結合起來，通過及時、到位的黨建工作，激發職工的積極性、創造力和凝聚力，形成強大的合力，協同助推企業的發展。

二、奮楫揚帆，建立現代企業制度是國企改革的方向

1.走管理數智化之路。信息化時代，科技水平一日千里，管理數智化已然成為現代企業改革發展的一大方向，筆者公司同樣也要與時相偶，走管理數智化轉型之路，提高管理運行效率。細化而言，可以自如下幾點著手，推進管理數智化：一是要完善信息化基礎設施，推進數字化轉型，要投入更充裕的資金與資源，建設完善的信息技術基礎設施，包括優化網絡、構建數據庫、引入云計算等，為管理數智化掃除基礎障礙。同時，促進各環節業務及管理過程的數字化，通過配備全面、細致的信息系統，實現資產管理、財務監控、項目評估等業務的數字化管理，提高工作效率和業務透明度。二是要加強數據管理與運用，引入智能決策技術，建立完善的數據采集、存儲、清洗和分析體系，充分運用大數據分析方法，提高資產運營的科學化、管理的精細化水平。通過引入人工智能技術、智能決策系統等工具，提升資產管理的決策效率與精準程度，優化業務流程、提高管理效率，促進優質資產配置。三是要培養管理數智化人才，強化信息安全保護，緊抓內部人才培訓，組織好相應管培活動，注重智能技術應用能力的培養，同時吸引外部高端人才參與管理數智化建設。在此之余，還要建立健全的信息安全管理機制和技術應對體系，保障資產數據的安全管理與隱私保護，提高風險控制能力。

2.行機制市場化之策。實現機制市場化的過程中，企業可以自以下幾方面著手。在治理結構優化方面，建立現代企業制度，確保企業內部權責的清晰化與程序的規范化。強化對股東權益保護機制，推行公司法人治理，確保經營管理的透明性、規范性和有序性，完善董事會和監事會制度，發揮其在企業治理中的作用。在決策機制優化方面，實行市場導向的決策機制，提高決策的市場化與專業化，引入市場導向和市場競爭原則。明確組織結構和決策流程，加強決策的科學性與企業適應市場需求的能力，注重信息收集與分析，有效應對市場變化。在經營機制優化方面，推進市場化運作，致力于市場競爭激勵與業績考核機制的建立，激發企業內部活力，增強創新能力，優化資源配置，降低成本開支，提高管理效率。在創新與適應能力提升方面，鼓勵職工創新思維，建設創新型團隊，培養創新型人才，加強與高校、科研機構、民企等的合作，引入創新技術和管理經驗，提升企業的創新發展能力及市場適應能力。依托于上述措施的推行，企業可以優化治理結構，提升決策機制，優化經營機制，從而推動企業向市場取向轉變，這將有助于提高企業的經營效率、創新能力和市場競爭力，實現機制市場化目標。

3.舉運營投行化之旗。其一，企業應繼續調整組織結構，配備機構靈活、職能清晰的組織結構，設立專門的投行業務部門，并配備兼具專業能力與職責意識的投行人員和管理團隊。同時，緊抓專業化能力建設，依托于引入專業人才、組織專業培訓、推進知識共享等途徑，提升企業職工的金融業務能力與專業素養，致力于打造一支優質的投行業務團隊。其二，建立并健全投行業務的管理制度與流程，囊括項目立項、盡職調查、財務分析、投資方案設計、項目執行和風險控制等內容，確保投行工作的規范性與有序性。進一步拓展業務范圍，通過開展并購重組、股權融資、債務融資、資產證券化等全方位的投行業務，拓寬資產管理的業務范圍，提供更為綜合性金融服務。其三，深化外部合作與資源整合，同其他金融機構、投資銀行和專業咨詢機構等維系融洽的協作關系，實現資源共享，提高業務水平和市場拓展能力。并積極參與行業協會、行業研究機構等專業組織，強化行業交流與協作，提高企業的市場影響力和行業地位。通過上述措施，將有助于提升企業的綜合金融服務能力和市場競爭實力，推動企業向更高層次的運營和服務模式轉型，為可持續發展之路的實現保駕護航。

三、結語

新形勢下，落實“兩個一以貫之”要求，是推動企業改革發展邁向新局面的必然之舉。在實踐中，為了取得長期的改革成果，還需繼續深化改革。在篤行實干，從把方向、管大局、保落實等方面著手，堅持黨的領導之余，還應奮楫揚帆，走管理數智化之路、行機制市場化之策、舉運營投行化之旗，不斷推動企業加強自身建設。以創新發展為動力，以市場化改革為方向，探索并完善國企改革的路徑和方式。只有這樣，人們才能開創企業改革發展新局面，為經濟發展和社會進步做出更大的貢獻。

（作者單位：晉陽資產管理股份有限公司）