黨風(fēng)廉政建設(shè)要把握“五個關(guān)鍵”

在二十屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平總書記指出，要深入推進(jìn)黨的自我革命，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。他特別強調(diào)要深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥和基建工程領(lǐng)域等權(quán)力集中、資金密集、資源富集等領(lǐng)域的腐敗，清除風(fēng)險隱患。習(xí)近平總書記的這一重要論述，為國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了新的方向、提出了更高的要求。

黨的十八大以來，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。從各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)通報的腐敗案件中不難發(fā)現(xiàn)，腐敗現(xiàn)象在某些崗位、環(huán)節(jié)及特定時期尤為突出，如交通系統(tǒng)內(nèi)的“連環(huán)腐敗”現(xiàn)象，以及個別地區(qū)的“窩案”頻發(fā)等。這些現(xiàn)象警示我們，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須精準(zhǔn)施策、緊盯“關(guān)鍵”。

從國有企業(yè)現(xiàn)狀看，應(yīng)精準(zhǔn)把握以下“五大關(guān)鍵”。

一是發(fā)揮關(guān)鍵作用。黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，是全面從嚴(yán)治黨的基石。國有企業(yè)黨組織要切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保在安排部署、組織領(lǐng)導(dǎo)、教育引導(dǎo)和督促檢查等各個環(huán)節(jié)上做到位。以陜西環(huán)保集團(tuán)為例，歷次黨內(nèi)教育活動，尤其是正在深入開展的黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，均由集團(tuán)黨委牽頭負(fù)責(zé)。這正是履行主體責(zé)任、發(fā)揮關(guān)鍵作用的有力體現(xiàn)。

二是聚焦關(guān)鍵人物。關(guān)鍵人物主要指那些身處重要崗位、手握重權(quán)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是那些曾經(jīng)業(yè)績輝煌、被譽為“能人”的實權(quán)派。從紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)編寫的廉潔教育讀本看，“能人腐敗”現(xiàn)象屢見不鮮。腐敗分子大多是曾經(jīng)主政一方、深耕一域、紅極一時的“關(guān)鍵人物”，或者是開疆拓土、力挽狂瀾、政績顯赫的“能人”。越是能力出眾的干部，一旦墮落，其危害往往更為嚴(yán)重。國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)必須緊盯這些關(guān)鍵人物，加大監(jiān)督、查處與懲治力度，確保權(quán)力不被濫用。

三是防控關(guān)鍵事項。在國有企業(yè)經(jīng)營管理及改革發(fā)展過程中，重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、項目建設(shè)、工程招投標(biāo)、物資采購、資產(chǎn)評估、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資源調(diào)配、資金劃撥、選人用人、考核獎勵等事項，往往涉及大量資金與資源的調(diào)配，容易出現(xiàn)權(quán)力尋租、利益輸送、假公濟(jì)私、中飽私囊，進(jìn)而滋生腐敗問題。國有企業(yè)需要全面梳理這些關(guān)鍵事項中的廉潔風(fēng)險點，通過建立健全制度、優(yōu)化流程、強化監(jiān)督等措施，未雨綢繆、防患未然，有效預(yù)防權(quán)力尋租、利益輸送等腐敗行為的發(fā)生。

四是關(guān)注關(guān)鍵時刻。在逢年過節(jié)、子女升學(xué)、喬遷新居、婚喪嫁娶等特殊時期，國有企業(yè)管理人員往往面臨更多的誘惑與考驗，容易在“人情往來”中失足；在干部提拔晉升、掌握實權(quán)等關(guān)鍵時刻，容易頭腦發(fā)熱、忘乎所以；在臨近退休、即將離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的職業(yè)生涯尾聲時，可能會有“有權(quán)不用，過期作廢”的“權(quán)力末班車”心態(tài)，容易晚節(jié)不保。因此，黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要履行“一崗雙責(zé)”，及時提醒提示、談心談話，早“紅臉”常“扯袖”多“出汗”。相關(guān)人員也要自警、自重、自省、自律，始終保持清醒頭腦，維護(hù)好個人名節(jié)與企業(yè)形象。

五是依靠關(guān)鍵力量。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量。紀(jì)委監(jiān)委作為專責(zé)機關(guān)，要主動站位勇于擔(dān)當(dāng)。國有企業(yè)黨組織要一如既往全力支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分發(fā)揮紀(jì)檢部門在貼身監(jiān)督、日常監(jiān)督、全程監(jiān)督等方面的獨特優(yōu)勢。各級黨組織紀(jì)檢委員作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的“前線哨兵”和“探頭觸角”，需要深入一線，打通疏通黨內(nèi)監(jiān)督的“最后一米”，共同營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，從而為國有企業(yè)的健康發(fā)展提供堅實的保障。

（作者系陜西環(huán)保集團(tuán)黨委書記、董事長）