中建西南院：黨建引領 改革創新 共創企業高質量發展新生態

黨的二十屆三中全會強調指出，當前和今后一個時期是以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期。黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。近年來，中國建筑西南設計研究院有限公司（以下簡稱中建西南院）黨委秉持高度的政治自覺與使命擔當，堅持把習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設重要論述作為精神源泉和行動指南，始終牢記初心使命，深入落實全國國有企業黨的建設工作會議部署，以“培根鑄魂”堅持信念，以“夯基賦能”激發活力。通過一系列創新舉措，中建西南院黨委不僅強化了黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，而且將黨建工作的活力與成效深度轉化為企業發展的強勁動力與顯著成果，實現了黨建工作與企業經營同頻共振、互促共進的良好局面。

牢記職責使命，推動高質量發展

習近平總書記明確指出：“處理好黨建和業務的關系，要堅持黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。”中建西南院黨委始終牢記習近平總書記重要囑托，做到習近平總書記和黨中央決策部署到哪里、企業發展就跟進落實到哪里，著力在提高企業核心競爭力、增強核心功能上下功夫，不斷提升“三個作用”，以實際行動彰顯使命擔當。

（一）胸懷“國之大者”，在服務國家戰略上顯擔當

一是高質量參與共建“一帶一路”。院黨委深入學習習近平總書記關于共建“一帶一路”重要論述，積極融入和服務構建新發展格局，在深耕海外中開辟發展新局面。近年來，先后完成埃及開羅新首都設計、柬埔寨金邊新國際機場、伊拉克納西里耶國際機場、阿爾及利亞DMC媒體城等一系列海外工程，榮獲商務部“援外項目優秀設計企業”、中國建筑藍海獎等系列表彰。

二是高標準融入國家區域戰略。黨的十八大以來，習近平總書記親自謀劃、部署、推動了“京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設”等一系列區域重大戰略。院黨委緊跟國家戰略導向，近年來先后在京津冀、長三角、粵港澳大灣區等重點區域建立23個區域化分支機構，完成了一系列重大影響力項目。全國吞吐量最大的20座機場，中建西南院原創設計了5座，原創設計大型體育場館17個，原創設計醫療類建筑500余項，位居全國前列。

三是高要求推動科技自立自強。習近平總書記強調，要“加強科技創新特別是原創性、顛覆性科技創新，加快實現高水平科技自立自強”。院黨委堅持以黨建引領賦能科技創新，近年來累計獲得162項國家級、省部級科技進步獎。其中，國家科技進步一等獎2項、二等獎 2項、三等獎1項，中國土木工程詹天佑獎7項。自主研發的國內結構設計軟件EasyBIM-S，成功入選住建部典型案例。積極推動創新產品產業化，先進涂料產品參展世界三大發明展之一——49屆日內瓦國際發明展并斬獲銀獎。

（二）聚焦“省之大計”，在助力地方發展上有作為

一是為譜寫中國式現代化四川新篇章貢獻設計智慧。2023年7月，習近平總書記在四川考察時強調，要奮力譜寫中國式現代化四川新篇章，并提出了“四個發力”的重要要求。院黨委堅持融入地方發展，設計了四川省1/3的三甲醫院、3/4的高鐵站。完成成都大運會49個比賽場館中的30個項目設計任務，包括開幕式舉辦場地東安湖體育場；2024年成都世園會主會場6大場館中4個由中建西南院設計。

二是深度參與成都公園城市建設。2018年，習近平總書記在成都興隆湖畔首次提出公園城市理念。院黨委第一時間成立公園城市創新研究中心，近年來完成生態景觀規劃及設計2000余平方公里，完成各級綠道體系規劃及設計約1000公里；領銜設計了興隆湖鹿溪河提升改造、成都中心、天府公園、天府大道、錦城綠道、錦江綠道、交子公園、成都鳳凰山露天音樂公園等系列重要生態項目，有力助推成都由公園城市“首提地”向“示范區”轉型。

三是持續助力四川抗震救災工作。及時響應地方號召，汶川地震、廬山地震、瀘定地震等大震后，院黨委第一時間選派專家前往災區開展震后房屋應急評估。2008年汶川特大地震后，中建西南院承接了20個災區共400萬平方米的災后重建設計任務；2017年九寨溝地震，中建西南院承接了九寨溝第二人民醫院、漳扎鎮小學等數十項災后重建項目。其中，漳扎鎮小學從設計到施工基本完成僅用時8個月。

（三）圍繞“企之大事”，在引領高質量發展上重實效

一是推動建立中國特色現代國有企業制度。習近平總書記強調，“要堅持黨對國有企業的全面領導，堅持加強黨的領導和完善公司治理相統一”。院黨委全面落實“兩個一以貫之”要求，推動黨的領導融入公司治理各環節，實現全資、控股企業章程黨建內容“應進盡進”，明確和落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。構建“五規則六清單”，2023年黨委會審議、決策“三重一大”事項65項，成功建立外部董事占多數的中建西南院第一屆董事會，共召開會議26次，決策事項139項，推動形成權責法定、權責透明、協調運轉、有效制衡的治理機制。

二是持續加強人才隊伍建設搭建人才培養高地。習近平總書記強調，辦好中國的事情，關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在人才。院黨委堅持黨管干部、黨管人才，全面推進任期制和契約化管理，持續提升干部管理效能。“十三五”以來，馮遠、錢方成功當選全國工程勘察設計大師。近年來，培養出享受政府特殊津貼專家28人，四川省工程勘察設計大師34人，四川省學術和技術帶頭人7人。今年初，中建西南院高性能大跨度空間結構工作室，獲得了“國家卓越工程師團隊”榮譽稱號，是中建西南院人才培養的又一重大突破。

突出品牌創建，打造系統性工程

習近平總書記強調，要“用系統思維、科學方法推進管黨治黨內容全涵蓋、對象全覆蓋、責任全鏈條、制度全貫通”。中建西南院黨委堅持以系統思維抓黨建、以品牌創建強黨建，打造多維度、多層面、多環節的“1234”黨建系統工程，推動黨建工作和業務工作深度融合，有效實現黨建工作責任意識從弱到強、管理模式從粗到精、辦法措施從無到有、引領保障作用從小到大的明顯轉變。

“1”指的是全力落實“第一責任”，充分發揮黨委班子領導作用。院黨委始終牢記“央企姓黨”的政治本色，把深入學習習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為黨委會議“第一議題”，通過壓實“第一責任”，高質量完成“第一任務”。2023年全年開展“第一議題”學習14次，討論議題39項，落實工作舉措137項，在完善重點區域戰略布局、積極參與“一帶一路”建設、推動科技成果產品化產業化等方面取得扎實成效，切實將習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實落地。

“2”指的是嚴格落實“一崗雙責”，充分發揮領導干部帶頭作用。每年組織簽訂《“一崗雙責”責任書》，推動各級黨員領導干部在分管領域積極落實黨中央、集團黨組和院黨委決策部署，重點抓好創建世界一流企業、中央巡視整改、六個專項行動、國企改革三年行動等工作。院黨委委員按要求開展聯系區域黨建、基層聯系點工作，深入基層和一線開展調查研究，指導聯系區域、聯系點單位黨組織和黨員領導干部履行好管黨治黨政治責任，深入貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，帶頭遵守黨章黨規黨紀，模范踐行院關于廉潔從業和改進作風的各項規定，營造干事創業的良好氛圍。

“3”指的是系統謀劃“三套圖紙”，充分發揮基層組織堡壘作用。依托集團“建證”黨建品牌，創新打造設計院特色“建證·紅圖”黨建品牌。一是擘畫規劃圖，聚焦頂層設計，落實好黨中央和集團黨組決策部署；二是繪好方案圖，將服務生產經營、服務社會民生、做好典型引領作為黨建品牌創建重要抓手；三是細化施工圖，聚焦組織建設、制度建設、隊伍建設三個方面，為基層黨建提供有力支撐。三年來，先后開展黨建品牌創建年、深化年、突破年系列活動，形成“建證·領航”、“建證·四心”等30余個黨建品牌矩陣，有效提升黨建工作的知名度和影響力。

“4”指的是持續完善“四項機制”，充分發揮制度機制保障作用。持續完善黨建工作與生產經營同安排、同推進、同檢查、同考核四項機制。在工作例會和年度工作會議上，同步安排黨建工作和生產經營工作，推動黨建重點任務與生產經營工作一同納入督查督辦，在日常檢查、年度檢查、黨建責任制考核等工作中，對黨建工作與生產經營同步進行檢查指導。同時，將黨建工作與生產經營、安全管理等，同步納入一體化績效考核，生產經營考核不是優秀的不得評為黨建責任制考核優秀單位。通過四項機制，持續強化黨建引領，同時用業務工作來檢驗黨建工作成效，實現黨建工作與業務工作同向聚合、深度融合。

聚焦組織隊伍，構建矩陣式格局

習近平總書記指出：“黨的力量來自組織。黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現。”中建西南院黨委緊緊抓住新時代設計院員工年輕化、專業化、知識密集、創新力強的特點，通過實施黨建“雁陣工程”，分級分類推動基層組織和人才隊伍增能力、激活力、聚合力，為企業高質量發展凝聚強大力量。

（一）強核心、增能力

一是樹強“頭雁”。探索建立黨委課題調研機制，每位黨委委員聚焦戰略規劃、人才培養、數字化轉型、黨建工作等主題，每年承擔1～2項年度調研課題。截至目前，已完成《區域拓展與海外工作課題研究》等課題90余項。其中，30余項成功轉化為企業制度機制，有效推動了企業戰略落地與持續發展。堅持每年舉辦黨員領導干部培訓班，形成“五個一”的培訓機制（每年選定1個紅色教育基地，至少開展1次實地研學，組織1次行業解讀，1次理論研討，提交1篇培訓心得）。近年來，先后在井岡山、中央黨校、小平干部學院等地開展培訓16期，累計培訓1200余人次，全院黨員領導干部理論素養和領導能力得到極大增強。

二是帶動“群雁”。通過構建“三定三比三強”黨建激勵體系，即“年初定目標、定任務、定職責，年中比成績、比亮點、比貢獻，年底強考核、強獎懲、強指導”，形成一套閉環管理機制，有效激發了基層黨組織的活力。打造至善學堂網絡學院、智慧黨建學習角和線下培訓三大培訓平臺，分批分類、線上線下加強黨員培訓。結合七一等節日，廣泛開展“黨課開講啦”等活動，評選“建證·紅圖”黨建品牌創建等優秀獎勵近10項。扎實開展黨建責任制考核，結合基層普遍問題，強化業務指導，印發《“建證·紅圖”基層黨建標準化手冊》，持續提高基層理論水平。

三是育好“雛雁”。持續開展注冊建筑師考前培訓，深入實施青年精神素養提升工程，精心舉辦“至善杯”青年設計師方案匯報大賽，搭臺架梯、滴灌育苗，助力青年能力提升。中國建筑首屆青年設計師大賽入圍決賽的100人中，西南院有39人，斬獲金獎6個、銀獎7個、銅獎15個，獲獎人數均為各檔級最多，同時獲得團體一等獎的殊榮。服務科技創新和數字化轉型，成立中建西南院青年數字化設計研習社，積極參與國家網信辦指導的首屆數字鄉村創新設計大賽，斬獲唯一一等獎，“低噪聲高效除霜風冷熱泵機組”獲得“建證未來”中國建筑第五屆青年創新創效大賽金獎。

（二）暖人心、聚合力

一是持續拓展文化深化的廣度。堅持以習近平文化思想為引領，深入落實集團文化深化“133”工作體系，修訂《中建西南院企業文化手冊》（2024版）。依托院重點項目、標志性工程，打造文化品牌活動，開展“悅年趣”“享春耕”“送清涼”“美食節”等多項主題活動，確保“月月有活動，場場有特色”，先后獲得“全國五一勞動獎狀”“企業綠色文化建設優秀單位”“企業文化品牌創新成果一等獎”等重要榮譽。

二是大力提升“我為群眾辦實事”的溫度。結合主題教育，持續開展“我為群眾辦實事”活動，形成“我為群眾辦實事”十大行動、百項清單。院總部堅持“問需于民”，廣泛收集職工群眾意見，聚焦十項重點需求開展十大行動。各基層黨組織聚焦各單位個性需求，推出百項實事，近年來成功舉辦員工家庭日、成都大運會志愿服務等活動20余場，累計辦結民生實事200余項，直接服務職工1萬余人次，惠及群眾10萬余人次，切實提升了職工群眾的幸福感和滿意度，把職工群眾的“呼聲”變成幸福的“掌聲”。

三是著力增強思想宣傳工作的效度。打造“兩微一網、一機一欄一刊”媒體宣傳平臺，每年開展正面宣傳400余次，印刷雜志近萬冊。原創設計項目西藏博物館新館、天府國際機場、馮遠大跨空間結構團隊等成功進入央視《大國建造》《走遍中國》《城市綠心》等節目。強化陣地管理，建強宣傳隊伍，成功申報四川省文明單位，中建濱湖設計總部獲評中國建筑愛國主義教育基地。

（三）促中心、激活力

一是充分激發黨員先鋒模范作用。圍繞項目攻堅、科技創新等重要工作，精選黨員、精挑崗位，創建黨員示范崗、黨員責任區、黨員先鋒隊、青年突擊隊等300余個，推動“崗區隊”建設與中心工作同頻共振、同向發力。防疫醫院設計黨員先鋒隊僅用110小時便完成了四川省最大的疫情防控定點醫院和“成都版火神山”醫院改造設計，其專業精神和速度獲得了四川省電視臺的專題報道，贏得了廣泛贊譽。康樂縣鄉村振興村莊規劃黨員先鋒隊圓滿完成甘肅康樂縣35個村莊的規劃設計任務，充分展示了中建西南院黨員的良好風貌。

二是充分激發黨外專家建言獻策作用。依托全國勘察設計大師、全國人大代表馮遠，著力打造“馮遠代表在兩會”工作品牌，近年來聚焦行業健康發展和民生改善提出15項提案和建議，部分建議納入國家“十四五”規劃和《建設工程抗震管理條例》，第三衛生間相關建議登上微博熱搜，總閱讀量超2.5億人次，極大提高了企業影響力和知名度。依托黨外專家人才，成功研發了“零能耗自清潔被動輻射制冷涂層”，受到《科技日報》專題報道，進一步彰顯了企業在科技創新領域的實力與貢獻。

（作者系中國建筑西南設計研究院有限公司黨委書記、董事長）