持續加強農村精神文明建設的對策探索

摘 要：農村精神文明建設是一項長期、復雜的系統工程，不能一蹴而就。新時期，如何在農村物質文明大幅提升的同時，持續加強農村精神文明建設意義重大。針對隴南市近階段加強農村精神文明建設過程中出現的問題，應進一步強化農村思政工作，深入推進移風易俗，深化鄉風文明培育，加強基層黨組織建設，才能厚植精神文明建設根基，增添精神文明建設新活力，更好地推進農村精神文明建設，助力鄉村全面振興。

關鍵詞：精神文明；鄉村振興；建設；對策

黨的十八大以來，習近平總書記對農村精神文明建設高度重視，強調：“農村精神文明建設是滋潤人心、德化人心、凝聚人心的工作，要綿綿用力，下足功夫。”在鄉村振興戰略實施背景之下，農村物質文明大幅提升的同時，不斷推進農村精神文明建設走向深入意義重大。

一、新的歷史條件下持續加強農村精神文明建設的意義

（一）推進鄉村全面振興的迫切需要

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。”站在新的起點上，人民對美好生活的向往和追求有了新的需求，只有物質的現代化，并非完整的現代化，必須是物質文明和精神文明共同進步，才能滿足人民群眾對美好生活的訴求。新時期鄉村振興戰略邁向新高度，在鄉村全面振興的進程中，不能過于注重物質財富的積累而忽視了人的全面發展、社會的全面進步。中國是一個農業大國，農村人口眾多，農村精神文明建設關系到我國整體文明的發展，加強農村精神文明建設是實現鄉村全面振興不可或缺的一部分。

（二）為農村社會穩定發展提供智力支持和思想保障

社會的進步和發展離不開物質資料的生產，也會受到社會政治思想、道德力量和價值觀念的影響。在全面推進鄉村振興戰略的背景下，持續加強農村精神文明建設，形成文明鄉風、優質家風、淳樸民風，凝聚人心，振奮精神，才能為農村社會穩定和其他各項事業的發展提供強大的思想保障和精神源泉。

（三）有助于廣大農民成為鄉村全面振興的主力軍

鄉村全面振興為的是農民群眾過上好生活，要依靠他們，尊重他們的主體地位，積極引導其發揮主導力量，創造更加富裕的物質文化生活，為建設宜居宜業和美鄉村匯集力量，增加干勁，增添智慧。農民群眾在思想上、理論上、觀念上有了提升和進步，就能激發其內在的精神力量，幫助其在行動上有所建樹。因此，應持續加強農村精神文明建設，尊重農民群眾的主體地位，激勵他們成為農村廣袤大地的建設者、鄉村全面振興的主力軍。

二、隴南市農村精神文明建設現狀

（一）隴南市農村精神文明建設取得的成績

近年來，隴南市把新時代文明實踐活動作為精神文明建設的重要抓手，充分利用市、縣區、鄉鎮（街道）、村（社區）四級新時代文明實踐中心、所、站陣地優勢，制定印發《隴南市拓展新時代文明實踐中心建設實施方案》和《評估辦法》，9縣（區）掛牌設立新時代文明實踐中心辦公室，建強文明實踐“一個中心”，落實工作責任；用活線上線下“兩個陣地”，實現互聯互動；開展“講、評、創、說、送、幫、易”7類活動，精準服務群眾，積極探索創建了“1+2+7”文明實踐“隴南模式”。主要做法：一是加強理論宣講，注重思想建設。建成新時代文明實踐中心、所、站3 490個，建成新時代文明實踐基地1 200多個，新時代文明實踐中心、所、站成立志愿服務組織（隊）9 100多支，圍繞理論政策宣傳、鄉村振興、搶險救災、扶危救困、節慶活動共組織開展各類文明實踐活動18萬余場次。二是評選典型，見賢思齊、崇德向善。廣泛開展“傳家訓、立家規、揚家風”活動。全市選樹縣級以上道德模范738人，選樹中國好人9名、甘肅好人28名；建設鄉村好人榜3 483個，評選星級文明戶和最美家庭3.5萬多戶、身邊好人3 241名，大大激發了社會文明活力。三是加大文明創建力度，提升鄉村社會文明程度。召開推動文明村創建提質擴面推進會，縣級及以上文明村覆蓋率達57%。全市共創建縣級以上文明村鎮1 122個，創評縣級以上文明家庭1 011戶、最美家庭1 185戶，樹立了社會文明共同體意識。四是全市各鄉鎮深入推進民事直說“1234”工作法和議事會制度，推動鄉村社會治理模式創新。2022年，全市共辦理服務群眾事項3.4萬多件，化解矛盾糾紛8 500多件。全市信訪總量、網上投訴、治安案件等數量明顯下降，鄉村社會更和諧，鄉風民風更文明。五是送服務暖民心，豐富人民群眾精神文化生活。圍繞“我們的節日”“六個100”“三下鄉”組織開展送溫暖、送文化、送健康、送義診、送技術等志愿服務活動9.5萬場次，177個農村電影放映隊放映公益電影4.3萬場次。六是易風俗樹新風，建設文明鄉風。制定印發《隴南市關于進一步深化移風易俗建設文明鄉風工作的實施方案》，把移風易俗治理高價彩禮工作納入文明實踐中心建設工作評估體系。全市3 160個村成立了紅白理事會，制定了村規民約，制作發放移風易俗宣傳品5.5萬份，創作編排《高價彩禮要不得》《移風易俗樹新風》等文藝作品并演出5 000多場次。

（二）隴南市農村精神文明建設面臨的問題

一是農村思想道德建設還比較滯后。一方面，農村思想道德建設體制機制不完善，思想道德建設缺少主陣地。另一方面，隨著農村社會經濟的發展，農民群眾的思想文化、道德觀念、價值觀念等呈現多樣化趨勢，這種多樣化的出現是以物質利益的提高為主導，因而導致部分農民的道德倫理、價值觀念、思想行為出現失常、失范。

二是部分農村鄉鎮干部的思想認識不到位，對精神文明建設重視度不夠。基層干部普遍認為精神文明建設是“軟任務”，鄉村振興只需抓產業興旺，只要經濟水平提高了，精神文明建設水平自然會水漲船高。加之對精神文明建設的宣傳力度不夠，群眾參與精神文明實踐活動的主動性、積極性不高。這無形中影響了農村精神文明建設的進一步發展，使得農村社會出現物質文明和精神文明發展“頭重腳輕”的現象。

三是農村移風易俗工作有待大力推進，部分地方村規民約流于形式，良好的道德風尚并未形成。現今大部分行政村都制定了村規民約，但大多內容空泛、規定籠統、照抄照搬、上墻了之，并未較好地結合本村實際情況。導致一些村規民約流于形式，村民普遍認同且自覺踐行的道德約束機制缺失。

三、持續加強隴南農村精神文明建設的對策建議

（一）強化農村思政工作，厚植精神文明建設根基

農村思政工作是社會主義精神文明建設的重要組成部分，應進一步強化農村思政工作，為推動農村精神文明建設提供堅實的思想基礎。一是讓新時代文明實踐中心成為農村思政工作主陣地，推動基層黨組織、基層單位、農村社區有針對性地加強農民群眾的思政教育工作。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，采取符合農村特點的方式方法和載體，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想進農村、進農家活動，推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心。二是探索和完善農村思政工作體制機制。農村思政工作的開展，應立足實地調研走訪，堅持問題導向，做好具體規劃，制定相關制度，細化落實責任，通過體制機制保障推進農村思政工作良好有序開展。還需健全激勵機制，鼓勵農民群眾積極參與到思政工作中，這樣才能打開農村思政工作新局面，把思政工作落到實處。三是開展新時代文明實踐志愿服務，豐富農村思政工作內容。以群眾需求為導向，突出政治引領，壯大志愿服務隊伍，常態化開展理論演講、政策培訓、法律宣講、新風培育、文化下鄉、教育服務、科技推廣等文明實踐活動，將現代意識、科學精神、文明理念轉化為農民群眾的自覺行動。四是加強對農村精神文明建設的宣傳力度。用好市縣級融媒體中心，利用抖音、微信等社交平臺傳播農村思政工作相關內容，還可充分發揮學校、家庭、社會三位一體的教育作用，堅持教育引導、實踐養成、制度保障三管齊下。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，大力宣傳弘揚民族精神和時代精神，把社會主義核心價值觀融入農村精神文明建設。五是傳承農耕文明，弘揚鄉土文化。農耕文明、鄉土文化是農村精神文明建設內容中不可缺失的部分，“耕讀傳家久，讀書繼世長”是中華民族的文化根基，農耕文明蘊含著應時守則、和諧共生、守望相助、敬老孝親、誠實守信、吃苦耐勞等中華民族優秀的精神品格，是我們民族的精神財富。

（二）深入推進移風易俗，營造農村精神文明建設好環境

“移風易俗，天下皆寧”，深入推進移風易俗，樹立新時代文明鄉風，為和美鄉村建設提供堅實基礎，保障鄉村振興行穩致遠。一方面，真正把村規民約落到實處。村規民約不僅是一種行為規范，更是一種文化傳承和社會治理的創新。制定村規民約不僅要突出其具體性和操作性，還應尊重農民群眾的意愿，突出村民自治，鼓勵農民群眾主動參與移風易俗活動，厚植村規民約的群眾基礎。另一方面，黨員干部要帶頭移風易俗。基層黨員干部的行為作風就是農民群眾的風向標，做好移風易俗工作，黨員干部要以身作則、率先落實，群眾才會積極響應。摒棄陳規陋習、弘揚新風正氣，文明鄉風才能在農村大地蔚然成風。

（三）深化鄉風文明培育，增添精神文明建設新活力

實施鄉風文明培育行動，助推文明鄉風與鄉村振興協調發展。一是持續開展文明鄉風創建活動。開展“文明村鎮”“農村文明家庭”“星級文明戶”“五好家庭”等的創建活動，樹立榜樣的力量。積極開展“村容村貌、村風民俗、鄉村道德、生活方式、平安村鎮、文化惠民”六大鄉村文明行動，不斷提升鄉村社會整體文明程度和精神風貌。組織“新農村、新生活、新農民”培訓，讓農民群眾的思想意識與時俱進，讓農村物質文明與精神文明花開并蒂。二是推動農村志愿者服務活動走實走深，用志愿服務帶動文明發展。繼續創新拓展文明實踐所、站、點平臺建設，著力發揮鎮村志愿服務隊在政策宣講、基層治理、鄉風文明、文化傳承等方面的優勢，積極探索“文明實踐+”工作模式。志愿者服務團隊應主動走進群眾生活、深入田間地頭，因地制宜，以農民群眾喜聞樂見的形式開展文明實踐活動，讓農民群眾感受到文明就在身邊，切實提高他們的思想覺悟、道德水準、文明素養、法治觀念，為鄉村振興注入“新動能”。

（四）加強基層黨組織建設，筑牢精神文明建設領導力

農村精神文明建設要提質增效，必須加強基層黨組織建設。一要加強農村基層黨組織的教育培訓，提升黨員干部的理論修養，提高黨組織成員對農村精神文明建設重要性和緊迫性的認識。二要加強農村基層黨組織的作風建設，建立和完善監督體系，密切黨群關系，團結服務群眾，引領農村精神文明建設新風。三要加強農村基層黨組織的能力建設，積極推動農村各項工作的協調發展和政策落實，引導廣大農民群眾參與到鄉村的建設和發展中來，提升農村精神文明建設水平。總之，要加強基層黨組織建設，充分發揮其戰斗堡壘作用，筑牢農村精神文明建設領導力，把精神文明建設工作真正落實在行動上，在為農村創造物質財富的同時豐富農民群眾的精神文化生活，促進農村精神文明發展提質增效，為鄉村全面振興積蓄起磅礴的精神力量。

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[責任編輯：朱松琳]