從嚴治團構建“嚴管勤輔 協調發展”工作模式

軍工央企是黨和國家事業的重要組成部分，代表的是國家基礎、科技水平和綜合國力，提供的是國家安全和大國地位的重要戰略保障。軍工央企共青團更要主動擔當，通過全面從嚴治團的革命性鍛造，提高政治敏銳性和責任感，引導青年始終心懷“國之大者”，竭盡所能在軍工央企各主戰場上為黨扛事分憂。但目前成飛團委各級團組織發展存在一定的不平衡不充分現象，團的“三力一度”還需進一步提升，更需要錨定新時代軍工央企共青團工作的職責使命，推進團的工作繼承與銜接、深化與拓展、創新與突破。

基于此，成飛團委通過推進四個強化：即強化團建運營、督促輔導、團干培育、組織建設，構建貫通成飛共青團組織全級次，串聯“目標-計劃-任務-行動”全步驟，涵蓋工作執行全流程的管理模式，高效動員各級團組織、團干部統一思想、行動，在工作推動上實現“分層推進、精確傳達、靈敏高效”的局面，推動全面從嚴治團常態化、長效化。

一、強化團建運營，夯實“嚴管勤輔 協調發展”的制度支撐

融中心，全面落實“融入中心 服務大局”工作開展邏輯

堅持黨建帶團建。全面堅持黨的領導，通過強化“五帶”，將黨建帶團建融入到工作模式的各環節，助推集團黨組、成飛黨委各項決策部署和團青工作要求得到全面貫徹執行，把黨建帶團建的政治優勢轉化為助推本部及所屬企業改革發展優勢和青年人才健康成長勝勢。堅持系統思維。梳理團委工作，形成業務關聯視圖，溝通各相關業務部門，找準切入點，在中心工作推進全級次、任務落實全方位上充分發揮團的作用，探索融合路徑、創新融合載體，實現團建工作與主線工作“雙融雙促”。堅持務實管用。堅持精準融入、靶向發力，實現共青團工作由“有形”到“有效”提升，從“營造氛圍”向“價值產出”轉變，將共青團工作軟實力轉化為本部及所屬企業高質量發展硬支撐。

強規范，建設完善“有章可循 標準清晰”管理規則體系

健全規章、有效指導。推動集團黨組“5811”青年工作體系落地，全面有效承接團中央、中央企業團工委對于ZG9OuPPyn+gz+IIKJB07XA==全面從嚴治團和做好新時代黨的青年工作相關要求，對主要工作與核心業務進行統一規范，構建“制度-流程-操作指南-實踐案例”四層規范體系，以嚴密、清晰的標準，為共青團業務建立有效的業務指導支撐。宣貫教育、強化執行。抓學習培訓，加強規范體系宣貫學習，加深各級共青團組織對體系的認識和理解；抓經驗交流，在全系統開展體系實踐交流；抓督導考評，強化落實督導。動態優化、及時完善。定期收集工作建議，組織團干部骨干和青年代表結合上級要求、基層單位實踐以及地方團組織優秀做法，對體系進行迭代優化，確保承接上級團組織要求、滿足基層工作開展需求。

重統籌，完善健全“群策群力 協同共進”團青工作機構

建強共青團委員會。強化成飛團委自身建設，提升委員政治能力和工作能力，為建強團內管理模式打牢基礎。探索設立“專項工作組”。常態設置專項工作組，選拔經驗豐富的團干部擔任組長，吸納有特長的團干部加入，定期組織開展交流與實踐，動態儲備團青工作“尖兵”。夯實工作片區管理。選齊配強共青團工作片區負責人，探索配備或派駐團建輔導員，建立“成飛團委/專項工作組——團建片區”專人定點聯系，明責賦權，聯動強化片區事務管理，將全面從嚴治團融入日常、抓在經常。

二、強化督促輔導，夯實“嚴管勤輔 協調發展”的信息支撐

聚共識，夯實固化“主動識別 充分共識”統籌策劃機制

成飛團委工作計劃的產生過程，是推進全面從嚴治團的發起端，是實現各級團組織從上到下傳遞組織目標期望、從下至上進行執行計劃反饋，達成契約共識過程。第一步是從目標到計劃，聚焦本部及所屬企業當前改革發展中心工作，以集團團委、成飛黨委的工作要求、青年需求為目標輸入，初步編撰工作計劃項目，征求各直管單位、成員單位團組織建議。第二步是從計劃到任務，成飛團委基于工作計劃，依托專項工作組制定計劃落地各項目任務，并落實到各工作片區、具體單位，編撰形成共青團工作片區/直管團組織任務責任書。第三步是從任務到行動，共青團工作片區/直管團組織結合工作任務，制定工作方案，明確相關信息，進一步將任務落實到具體執行的工作行動。

抓管控，夯實固化“三期管控 快速響應”過程督導機制

構建“成飛團委/專項工作組——團建片區”專人定點聯系機制，在工作推進中具體強化三期管控。強化前饋管控，在計劃端環節末期，即可梳理工作風險項，提前做好預警準備和應急方案謀劃，確保高效響應；強化同期管控，在任務執行中及時管控里程碑節點等關鍵周期階段，同步進行糾偏，做到快速匹配資源、及時有效補位，切實有力推進；強化反饋管控，在階段性工作總結以及后續評估端進行復盤，及時總結經驗。

察實效，夯實固化“聚焦價值 準確評價”動態評價機制

依托專人定點聯系，通過對相關指標任務清單、即時重點工作推進情況、團內合規管理等事項進行點檢，既避免失管狀態的出現，也避免重復性檢查造成負擔。同時可通過團青工作季度簡報形式將各單位工作信息發布給基層黨組織書記，為發揮黨建帶團建功能提供有力的數據支撐和信息支撐。

勤改善，夯實固化“共建共享 開放進取”持續改進機制

每月度，成飛團委召開團委全會對總體團建工作進行分享、復盤、評價，并通過召開團干例會、編發工作簡報，進行工作反饋、協調，并分享典型做法。每季度，成飛團委根據當期工作開展情況，對各項目組、工作片區、直管單位團組織進行階段評價、反饋和指導，確保工作資源匹配、團隊成員及時補位。每年度，開展“團組織書記抓團建”述評考、團建優品匯競賽，及時推廣新思路、新方法，助推工作共建共享、開放進取。

三、強化團干培育，夯實“嚴管勤輔 協調發展”的人才支撐

拓來源，選拔形成“一池活水 百花齊放”專兼掛職結構

優化“專兼掛”的團干任職結構，探索設置兼職團委副書記，選拔優秀青年骨干擔任；常態化設置掛職團委干部平臺，注重選拔新履職團委書記、優秀基層團干部到成飛團委進行鍛煉，拓寬團干部來源，助推組織良性發展。完善團干部發現途徑，用好專人定點聯系機制和團干部直接聯系服務青年機制兩個抓手，聯動各級黨政，分層分批“動態型”團干部“儲備庫”。強化引導“搭梯子”，常態化建立“傳幫帶”，經常性開展“線上+線下”交流互動，深化年輕團干部對共青團工作的認識，推動共青團事業發展與團干部成長共促共進、相得益彰。

煉關鍵，探索推進“組織搭臺 項目賦能”培養鍛煉形態

建立培根助魂的理論錘煉平臺，深入開展團員和青年主題教育，經常性組織團干部開展政治理論輪訓、舉辦研討讀書班，把習近平新時代中國特色社會主義思想列為培訓“第一課”和“必修課”，引導團干部筑牢理想信念根基。探索團干部培訓形式，以“必讀書”“必修課”“必實踐”“必講課”為核心，實施“屠基達班”團干部培訓班等系列分層分類團干部培養計劃，開展思想淬煉、政治歷練，加強實踐鍛煉、專業訓練，提升履職能力和管理水平。建立強筋壯骨的崗位成長平臺，吸納有發展潛力的團干部進成飛團委或專項工作組，引導其深度參與團內重要任務，練就過硬本領。探索打通多方聯動的掛職渠道，經常性選派優秀團干部橫向掛職，拓寬工作思路、增強協調能力。

四、強化組織建設，夯實“嚴管勤輔 協調發展”的組織支撐

深拓展，推進建立“一體多翼 有效覆蓋”團建組織架構

橫向到邊勤抓團組織覆蓋。在強化行政單位建團的同時，同步設立臨時團組織，探索跨單位建立柔性團組織；持續新業態機構的團組織設置和作用發揮情況，動態調整團組織設置，實現團的組織全面有效覆蓋。縱向到底嚴抓團組織建設。一方面，強化“青春成飛”平臺建設，實現組織聯通交互，推進團內業務實現信息化，提升工作效能；另一方面，推進數據治理，探索建立共青團運營管控中心，推進工作可視、工作預警、工作統籌，確保合規管理。貼近青年善抓團組織評價。探索建立青年評議工作機制，注重向青年問計問策，通過座談交流、問卷調查、網絡互動等方式對團的工作進行評議，讓共青團工作成效評價更加規范客觀。

聯區域，著力構筑“條塊結合 各具特色”國企團建格局

融入區域治理，彰顯國企擔當。一方面積極推薦、鼓勵基層團組織書記在地方團委兼職，并積極推薦優秀青年骨干通過各地方共青團渠道擔任各級黨、團代表，青聯委員，用好國企優勢，統籌團組織參與鄉村振興、搶險救災、疫情防控等工作。發揮航空優勢，建立特色陣地。在貫通“黨、團、隊”育人鏈條上做工作，推動各級團組織和地方團組織、學校團委構建長期合作關系，打造特色陣地，在社會上弘揚軍工央企精神，在青年團員、少先隊員心中播撒“報效祖國”的理想種子。

聚主業，引領建成“跨界攻堅 強國有我”工作聯動模式

聚焦中心任務開展共建，注重推動主線單位團青工作匹配主線主責，指導各級團組織聚焦圍繞企業中心工作，結合任務里程碑與重要環節，同其他軍工企業等單位開展團的共建工作，為國防建設提供有力的價值產出。聚焦產業鏈建設開展共建，提升格局，探索開展跨行業域，聚焦產業鏈、供應鏈安全開展共建，運用團建措施大力開展“團建+”活動，進一步拓展團建融入中心的力度和強度。