摘 要 青少年是國(guó)家和民族的未來(lái)。開(kāi)展法治教育,有助于守護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。學(xué)校可以將法治元素嵌入校園文化,借課程載體完善法治教育體系,以多元活動(dòng)賦能普法宣傳,以健全機(jī)制保障法治成果,讓法治的種子在青少年心中生根開(kāi)花結(jié)果。
關(guān)鍵詞 法治元素 制度 環(huán)境 課程載體 多元活動(dòng)
法治興,則國(guó)家興。校園是開(kāi)展法治教育的重要陣地,強(qiáng)化青少年法治教育是培養(yǎng)合格公民的基礎(chǔ)性工程,也是學(xué)校教育落實(shí)為黨育人、為國(guó)育才的使命擔(dān)當(dāng)。因此,我們必須深化依法治校,并將法治教育轉(zhuǎn)化為全面依法治教的生動(dòng)實(shí)踐,推動(dòng)學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展。
一、基于制度:以健全機(jī)制推動(dòng)依法治校
建立健全規(guī)范、系統(tǒng)、完善的制度體系,并加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),可以更好地在學(xué)校教職工中樹(shù)立科學(xué)的法治觀念,推動(dòng)學(xué)校步入依法治校的健康軌道。
1.健全普法教育制度。教育行政層面可以將法治宣傳教育納入工作安排,建立法治宣傳教育責(zé)任制,定期調(diào)整和充實(shí)教育系統(tǒng)法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,為學(xué)校法治宣傳教育工作提供組織支撐。學(xué)校層面需要落實(shí)法治宣傳教育學(xué)期例會(huì)制度,每學(xué)年召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì),專(zhuān)題研究學(xué)校普法工作,確保做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核、有總結(jié),著力建設(shè)規(guī)范、科學(xué)、清晰的依法治校制度。
2.落實(shí)法治輔導(dǎo)員制度。加強(qiáng)法治輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),建立健全中小學(xué)法治輔導(dǎo)員聘任制度,配備率達(dá)到100%,重點(diǎn)發(fā)揮他們?cè)谛@及周邊治安綜合治理工作中的作用,形成校長(zhǎng)為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),教導(dǎo)(教務(wù)、政教)處、少先隊(duì)部(團(tuán)支部)、工會(huì)、班主任代表等齊抓共管的學(xué)法、普法工作隊(duì)伍。
3.完善法治教育成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。加強(qiáng)普法宣傳激勵(lì),健全法治教育成果獎(jiǎng)懲制度,將法治教育納入學(xué)校年度計(jì)劃,列入考評(píng)內(nèi)容,激勵(lì)廣大教師充分認(rèn)識(shí)法治教育對(duì)依法治教、依法治校和依法執(zhí)教的重大指導(dǎo)意義,對(duì)宣傳突出的個(gè)人和團(tuán)體,加大宣傳表彰力度。
二、基于環(huán)境:將法治元素嵌入校園文化
最是書(shū)香能致遠(yuǎn),最是文化能育人。將法治元素有機(jī)地嵌入校園文化建設(shè)之中,讓學(xué)生與“抬眼見(jiàn)法,隨時(shí)學(xué)法”的物境朝夕相處,可以潛移默化地對(duì)其產(chǎn)生巨大的影響,收到潤(rùn)物無(wú)聲的功效。
1.法治園地。校園法治文化園地是法治文化與校園文化的融合,是深化校園法治教育的探索。比如,打造法治文化長(zhǎng)廊,張貼法治宣傳圖畫(huà),配上通俗易懂的語(yǔ)言,將憲法知識(shí)、交通警示教育、公共安全等內(nèi)容淋漓盡致地加以詮釋。
2.法治書(shū)屋。法治書(shū)屋是校園法治文化建設(shè)的重要組成部分。因其受眾主要是學(xué)生,所以選址靈活機(jī)動(dòng)。校園里的樓梯旁、亭子里、教室內(nèi)、過(guò)道處等均可建設(shè)。墻面配以與學(xué)校自身文化相貼切的法治標(biāo)語(yǔ),屋內(nèi)配備《憲法小讀本》《掃黑除惡宣傳冊(cè)頁(yè)》等,極具魅力。
3.法治驛站。法治驛站的設(shè)立,源于高郵本土的郵文化。驛站的功能之一就是普法,可以通過(guò)影音設(shè)備播放法治新聞,讓廣大教師閑暇之余得以享用法治食糧。此外,驛站還是用法之地,設(shè)有簡(jiǎn)易的小法庭,讓校園矛盾就地化解。
三、基于內(nèi)容:借課程載體完善法治教育體系
學(xué)校法治教育的重點(diǎn)在于將法治精神、法治意識(shí)熔鑄于學(xué)生頭腦之中,并體現(xiàn)于日常行為之中。學(xué)校在運(yùn)用好現(xiàn)有教材資源的基礎(chǔ)上,可以適時(shí)拓展教材以外的資源。
1.優(yōu)化教材內(nèi)容。從學(xué)校實(shí)際情況、辦學(xué)特色、學(xué)生情況出發(fā),可對(duì)現(xiàn)行教材進(jìn)行內(nèi)容修整、順序優(yōu)化,設(shè)計(jì)出獨(dú)具特色的課程。結(jié)合本校本班或?qū)W生周邊生活中所發(fā)生的真實(shí)事件,教師亦可對(duì)教材中的案例進(jìn)行適度性替換,以期引起學(xué)生共鳴,深化教育效果。
2.創(chuàng)設(shè)校本課程。在國(guó)家課程外,學(xué)校還可以獨(dú)立創(chuàng)設(shè)校本課程。人教版選修教材并沒(méi)有針對(duì)刑法的專(zhuān)題,對(duì)此,教師可以新設(shè)一些相關(guān)的課程。如教學(xué)“刑事責(zé)任年齡”時(shí),通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)刑法》第十七條的講述,讓學(xué)生明白,如果在十六周歲以上犯罪就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任,而對(duì)于刑法特別規(guī)定的八種犯罪,則只要年滿(mǎn)十四周歲即應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。通過(guò)教授這些課程,可以有效提升學(xué)生的法律意識(shí)。
四、基于形式:以多元活動(dòng)賦能普法宣傳
增強(qiáng)青少年法治意識(shí)的重要手段是結(jié)合學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn),優(yōu)化宣傳形式,豐富宣傳活動(dòng),注重宣傳實(shí)效,并逐步將法治教育融入青少年學(xué)習(xí)生活之中。
1.上好道德與法治課。以義務(wù)教育階段課堂為例,師者要從生活實(shí)踐中提煉案例,運(yùn)用生動(dòng)具體、形象直觀的例子開(kāi)展體驗(yàn)式教育,將思政課程的核心理念與學(xué)生實(shí)際生活相結(jié)合,讓法治滋養(yǎng)學(xué)生心田。其他學(xué)科也要根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)充分挖掘法治元素。
2.開(kāi)展“憲法宣傳周”活動(dòng)。結(jié)合國(guó)家憲法日,針對(duì)不同年級(jí)學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,深入開(kāi)展“學(xué)憲法講憲法”活動(dòng),重點(diǎn)做到開(kāi)展一次憲法晨讀、組織一次“學(xué)憲法講憲法”演講、上一節(jié)“網(wǎng)上學(xué)憲法”課、出一期“憲法知識(shí)”黑板報(bào),提升憲法宣傳教育實(shí)效。
3.開(kāi)展“用法”實(shí)踐活動(dòng)。高郵市部分學(xué)校大力推行“校政實(shí)踐”,重點(diǎn)讓學(xué)生參與學(xué)校規(guī)章制度的制訂、修改和執(zhí)行,親身學(xué)法用法守法,培養(yǎng)學(xué)生法治思維和法治行為能力。在班級(jí)管理中“以法治班”,讓學(xué)生在班級(jí)中體驗(yàn)、運(yùn)用、維護(hù)“法律”,促使學(xué)生養(yǎng)成法律意識(shí)。同時(shí),發(fā)揮好共青團(tuán)、少先隊(duì)、學(xué)生社團(tuán)等青少年組織作用,開(kāi)展主題鮮明的課外、校外、戶(hù)外活動(dòng)。
引導(dǎo)青少年從小養(yǎng)成尊法學(xué)法守法用法習(xí)慣,能切實(shí)提升學(xué)生法治觀念、法治意識(shí)和法治素養(yǎng),有效減少未成年人違法犯罪,幫助學(xué)生遠(yuǎn)離侵害,為全面貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)提供法治保障。
(作者單位:江蘇省高郵市教育體育局)