摘" 要:黨的二十大報(bào)告指出“站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展”,這對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出要求,以綠色發(fā)展理念助力鄉(xiāng)村振興具有重要的時(shí)代意義。因此,該文首先對(duì)綠色發(fā)展理念與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵及其關(guān)系進(jìn)行概述,明確以綠色發(fā)展理念助力鄉(xiāng)村振興的必要性,其次對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展中存在的問題進(jìn)行剖析,最后針對(duì)綠色發(fā)展理念下實(shí)施鄉(xiāng)村振興存在的現(xiàn)實(shí)困境提出5個(gè)方面的優(yōu)化路徑。
關(guān)鍵詞:綠色發(fā)展理念;鄉(xiāng)村振興;意義;困境;路徑
中圖分類號(hào):F323" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號(hào):2096-9902(2024)17-0165-04
Abstract: The Report of the 20th CPC National Congress pointed out: \"We must plan development at the height of harmonious coexistence between man and nature\", which poses requirements for the implementation of the Rural Revitalization Strategy. Using the concept of \"green development\" to assist rural revitalization has important epoch-making significance. Therefore, this paper first discusses the connotation and relationship of the concepts green development and rural revitalization, clarifies the necessity of using the green development concept to facilitate rural revitalization, and secondly analyzes the problems existing in China's rural green development. Finally, five optimization paths are proposed in view of the practical difficulties existing in implementing rural revitalization under the concept of green development.
Keywords: green development concept; rural revitalization; significance; difficulty; path
鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展而提出的戰(zhàn)略。黨的十九大報(bào)告對(duì)其作了總體的戰(zhàn)略部署之后,學(xué)者們對(duì)鄉(xiāng)村的發(fā)展貢獻(xiàn)了很多策略,鄉(xiāng)村的各方面也取得了進(jìn)步,但也不可避免地出現(xiàn)了各種環(huán)境問題,在與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的文章中從理念上研究如何促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的較少,而本文將針對(duì)鄉(xiāng)村在發(fā)展中所存在的環(huán)境問題做探析,試圖從綠色發(fā)展理念出發(fā)為鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐作方向上的引導(dǎo),并對(duì)綠色發(fā)展理念做出內(nèi)涵解讀和理論溯源,指明鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展理念有著密切的關(guān)系,在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的同時(shí)找到鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的優(yōu)化路徑。
1" 綠色發(fā)展理念與鄉(xiāng)村振興的概述
1.1" 綠色發(fā)展理念
綠色發(fā)展在黨的十八屆五中全會(huì)上被提升為五大發(fā)展理念之一,它的理論來源可以追溯到馬克思的生態(tài)自然觀,即“自然界,就它自身不是人的身體而言,是人的無機(jī)身體。[1]”恩格斯指出,“人本身是自然界的產(chǎn)物,是在自己所處的環(huán)境中并且和這個(gè)環(huán)境一起發(fā)展起來的”[2]。只有對(duì)人與自然的關(guān)系這個(gè)基礎(chǔ)前提保持深刻而清醒的認(rèn)識(shí),才能處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的問題。綠色發(fā)展理念是既結(jié)合了馬克思的生態(tài)觀,又考慮到我國(guó)過去的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前現(xiàn)代化發(fā)展實(shí)際的一種創(chuàng)新形式的發(fā)展理念,強(qiáng)調(diào)要在人與自然的和諧共生中謀劃科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價(jià),它的內(nèi)容涉及綠色政治、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色文化等,以生態(tài)文明建設(shè)為主要抓手,內(nèi)涵上更是強(qiáng)調(diào)以堅(jiān)持資源高效利用、保護(hù)環(huán)境的一種可持續(xù)發(fā)展模式,拋棄了傳統(tǒng)高耗能的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,符合新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展和滿足人的主體需要的新理念。
1.2" 鄉(xiāng)村振興
新時(shí)代我國(guó)正處于全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵時(shí)期,務(wù)必要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力發(fā)展生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,但也要考慮目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板仍然在鄉(xiāng)村,縮小城鄉(xiāng)差距實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè),才能真正實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。因此黨始終高度重視鄉(xiāng)村的建設(shè)和發(fā)展,習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告上提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,指明了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的二十字方針即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”[3]。黨的二十大報(bào)告又指明了鄉(xiāng)村振興所包含的五個(gè)方面的內(nèi)容,即“加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興”[4]。鄉(xiāng)村振興是促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展的一個(gè)綜合性的戰(zhàn)略,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),是“三農(nóng)”工作的總抓手,不僅要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的各方面振興,而且要通過促進(jìn)鄉(xiāng)村各方面的繁榮發(fā)展助推中國(guó)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,并為世界上其他國(guó)家的鄉(xiāng)村建設(shè)提供科學(xué)構(gòu)想。
1.3" 二者的關(guān)系
綠色發(fā)展理念是鄉(xiāng)村振興的科學(xué)指南,綠色發(fā)展理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的主要表現(xiàn)是指農(nóng)民生活方式的綠色化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色可持續(xù)化、生態(tài)環(huán)境的宜居低碳化等,這就為鄉(xiāng)村振興指明了發(fā)展的方向,堅(jiān)持綠色發(fā)展理念并不是只強(qiáng)調(diào)綠色降低發(fā)展速度和質(zhì)量,恰恰相反綠色發(fā)展是一種提質(zhì)增效的高質(zhì)量發(fā)展,因?yàn)榫G色發(fā)展能夠做到將有限的資源高效能地發(fā)揮最大效益,同時(shí)兼顧到環(huán)境的承載力,做到農(nóng)村農(nóng)業(yè)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是綠色發(fā)展理念的必由之路,鄉(xiāng)村振興是綠色發(fā)展理念的戰(zhàn)略實(shí)踐,政策方面該戰(zhàn)略注重運(yùn)用財(cái)政、稅收、價(jià)格等措施支持綠色發(fā)展,并加強(qiáng)法治建設(shè)和監(jiān)督管理;經(jīng)濟(jì)方面,該戰(zhàn)略注重建立健全綠色金融服務(wù)體系,打造綠色金融產(chǎn)品和市場(chǎng)體系,為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì);生態(tài)方面,該戰(zhàn)略注重農(nóng)民綠色發(fā)展素養(yǎng)的教育培訓(xùn)。
2" 綠色發(fā)展理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的必要性
2.1" 保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境
隨著“兩山”理論的不斷推進(jìn),我國(guó)的美麗中國(guó)建設(shè)取得了顯著的成效,鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境也整體上呈現(xiàn)出山清水美的畫卷,但是我國(guó)部分地區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)還未實(shí)現(xiàn),仍然是小規(guī)模地種植,部分農(nóng)村地區(qū)仍然存在著農(nóng)業(yè)污染,比如過度使用化肥和農(nóng)藥導(dǎo)致的土壤和水體污染;秸稈焚燒導(dǎo)致的大氣污染,農(nóng)藥的殘留導(dǎo)致土地退化、生物多樣性下降等問題。這些將嚴(yán)重阻礙農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展,甚至破壞人與自然的和諧,正如習(xí)近平總書記所指出的“如果生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞、人們的生產(chǎn)生活環(huán)境惡化,如果資源能源供應(yīng)高度緊張、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源能源矛盾尖銳,人與人的和諧、人與社會(huì)的和諧是難以實(shí)現(xiàn)的”[5],應(yīng)該吸取過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以環(huán)境破壞為代價(jià)。因此必須轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,落實(shí)到行動(dòng)上,比如使用有機(jī)肥代替化肥,提高秸稈的資源化利用,改進(jìn)灌溉方式等,真正做到尊重自然和順應(yīng)自然,減少對(duì)環(huán)境的傷害,從根源上保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
2.2" 有利于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的首要任務(wù),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展必須推進(jìn)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的核心和關(guān)鍵”[6]。所謂農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)質(zhì)就是為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的改革措施,必須牢牢地抓住供給和需求進(jìn)行科學(xué)調(diào)整。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面還存在一些問題,即農(nóng)產(chǎn)品的供給未及時(shí)跟上消費(fèi)者升級(jí)的需求,表現(xiàn)在人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)需求不僅僅停留在吃得飽,而是轉(zhuǎn)向了吃得好,這就對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的安全和質(zhì)量提出了更高的要求。農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展可以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰掉高耗能高污染的生產(chǎn)模式,轉(zhuǎn)向低能耗高效益的綠色生產(chǎn)模式,減少環(huán)境污染對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的損害,可持續(xù)使資源的利用率提高,通過綠色生產(chǎn)體系打造的綠色產(chǎn)業(yè)鏈,可以對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的培育、生產(chǎn)、流通和銷售進(jìn)行調(diào)整和監(jiān)管,不僅能持續(xù)滿足“量”的需求而且更加注重“質(zhì)”的提升。
2.3" 提升人民的幸福感
鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展理念重點(diǎn)都是圍繞促進(jìn)和滿足人需要的發(fā)展為價(jià)值宗旨,習(xí)近平總書記始終強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民”,而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中強(qiáng)調(diào)農(nóng)強(qiáng)、民強(qiáng)。習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),必須以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感[7]。對(duì)于人民的幸福感而言,要從物質(zhì)和精神上滿足人民群眾的需求。綠色發(fā)展給鄉(xiāng)村帶來了更加清潔的生活環(huán)境,使鄉(xiāng)村人民獲得了美的享受。開啟綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,打造地方特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)等,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品的附加值和市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,從而可以提高農(nóng)民的收入,還可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。綠色發(fā)展制度體系逐漸健全,國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村綠色金融的投入增加,利用農(nóng)村良好的機(jī)會(huì)可以吸引外資、技術(shù)和人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè),不僅促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,更重要的是增加了農(nóng)民的物質(zhì)財(cái)富,提升人民的幸福感和安全感。
3" 綠色發(fā)展理念助力鄉(xiāng)村振興的困境
3.1" 綠色發(fā)展理念薄弱
我國(guó)自古以來就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),具有廣闊的耕地面積和悠久的農(nóng)耕文明,從事農(nóng)業(yè)的人口也眾多,從原始農(nóng)耕到農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),國(guó)家都十分重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展,并把糧食安全作為發(fā)展的重要基礎(chǔ),始終致力于推進(jìn)糧食產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施以來,我國(guó)不斷從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),不僅追求經(jīng)濟(jì)效益,而且更加注重綠色持續(xù)發(fā)展,但是部分地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色化水平較低,仍然是粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的綠色發(fā)展意識(shí)不足,一方面是因?yàn)樗麄冏陨淼奈幕讲桓撸瑪?shù)據(jù)顯示“未上過學(xué)的人員占6.4%,小學(xué)教育水平的人員占37%,初中教育水平的人員占48.4%,高中或中專教育水平的人員占7.1%,大專及以上教育水平的人員占1.2%”[8];另外一方面,舊的思維觀念難以改變,比如在土地輪休,適當(dāng)使用化肥農(nóng)藥等方面他們?nèi)匀恢煌A粼谘矍暗睦娣矫嫖磸拈L(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,這將使農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的進(jìn)程受阻,不利于鄉(xiāng)村振興,此外少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)干部忽視對(duì)民眾的綠色意識(shí)宣傳,對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)或者工業(yè)模式置之不理。
3.2" 綠色化鄉(xiāng)村人才短缺
在黨的二十大報(bào)告中特別指出鄉(xiāng)村振興的一方面就是要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的人才振興。人才作為鄉(xiāng)村綠色發(fā)展的重要支撐,在推動(dòng)綠色鄉(xiāng)村振興中具有重要的作用,但城鄉(xiāng)發(fā)展差距仍然存在。城市有更多的就業(yè)崗位、完備的基礎(chǔ)設(shè)施、良好的待遇等,大學(xué)畢業(yè)生不愿意回到鄉(xiāng)村更傾向于留在城市發(fā)展,即使他們可能學(xué)的是農(nóng)業(yè)機(jī)械化專業(yè)有些也會(huì)違背意愿而從事其他職業(yè)。而一些中年人也迫于生活的壓力也外出打工,所以部分鄉(xiāng)村地區(qū)面臨著人口流失、高端技術(shù)人員缺乏、老齡化等問題,這將直接削弱鄉(xiāng)村建設(shè)的主體力量。這些情況一方面不利于綠色技術(shù)的研發(fā)、實(shí)驗(yàn)和推廣,導(dǎo)致即使有先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備也無人使用或者無人會(huì)使用的局面,將阻礙農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程;另一方面,人才的流失不利于農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展如在農(nóng)業(yè)施肥、干旱、蟲災(zāi)期間做不到及時(shí)解決問題,會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量下降。總之,綠色化鄉(xiāng)村人才的缺失會(huì)影響鄉(xiāng)村建設(shè)的全面發(fā)展,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、治理能力、文化建設(shè)等都有一定的影響。
3.3" 鄉(xiāng)村綠色發(fā)展科技較落后
隨著國(guó)家對(duì)“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”的重視,并提出了利于鄉(xiāng)村發(fā)展的政策,這也讓我國(guó)大部分農(nóng)村地區(qū)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,但部分鄉(xiāng)村地區(qū)只是實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化而非自動(dòng)化,或者說一些智能農(nóng)機(jī)裝備未在鄉(xiāng)村普及使用,農(nóng)民未享受到智慧農(nóng)業(yè)帶來的便利。首先在農(nóng)產(chǎn)品的播種、收割方面都需要人駕馭機(jī)器完成操作。其次農(nóng)產(chǎn)品種子的培植技術(shù)也欠缺,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員無法自己培育和檢測(cè)優(yōu)質(zhì)的種子,想要高產(chǎn)量?jī)?yōu)質(zhì)的種子還需要到市場(chǎng)上購(gòu)買,同時(shí)在灌溉設(shè)備上,他們依然采用的是大水漫灌等方式而節(jié)水農(nóng)田灌溉技術(shù)未普及,這不利于提高農(nóng)業(yè)用水效率和推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。另外,對(duì)于監(jiān)控農(nóng)作物生長(zhǎng)的人工智能、遙感、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)更是欠缺,除草、防蟲方面還是依靠人工而未采取遙感飛機(jī)等自動(dòng)化設(shè)備,這將大大降低效率。在綠色鄉(xiāng)村的治理方面,缺乏處理生活和工業(yè)污水一體化技術(shù),人們把水排在大坑、池塘里,這會(huì)加劇環(huán)境的污染。鄉(xiāng)村綠色發(fā)展科技的落后也會(huì)造成人們綠色發(fā)展思想的落后,阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
4" 綠色發(fā)展理念助力鄉(xiāng)村振興的優(yōu)化路徑
4.1" 加強(qiáng)綠色發(fā)展理念的宣傳教育
理念是行動(dòng)的先導(dǎo),而綠色發(fā)展理念作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)指南,必須清晰地構(gòu)建在人們的頭腦里,扎根在鄉(xiāng)村的土地上,以宣傳教育為前提,以推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展為目的,一方面要使綠色發(fā)展的政策理念真正得到貫徹落實(shí),必須先讓鄉(xiāng)村建設(shè)人員明白綠色發(fā)展的意圖。因此領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮著關(guān)鍵作用,在提升自身綠色理念素養(yǎng)同時(shí),要切實(shí)利用電視、報(bào)紙、廣播等方式加強(qiáng)宣傳教育,潛移默化地提升綠色發(fā)展的意識(shí),解決農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題。村委會(huì)可以申請(qǐng)邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的專家定期開展線上和線下的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的知識(shí)課堂和講座。對(duì)于課堂效果的檢驗(yàn),可以通過立即答題測(cè)試,也可以延時(shí)3個(gè)月后通過其綠色農(nóng)業(yè)成果加以檢驗(yàn)。對(duì)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),成立模范試驗(yàn)區(qū)并加以推廣,真正讓綠色發(fā)展的理念生長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)踐上。另一方面可以采用“先學(xué)帶后學(xué)”,免費(fèi)組織一部分有文化的人員去其他地方參觀、交流、培訓(xùn),學(xué)習(xí)優(yōu)秀綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn),走好綠色發(fā)展致富道路。
4.2" 加大綠色科技的創(chuàng)新研發(fā)
科學(xué)技術(shù)是鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展的強(qiáng)大引擎,在解決“節(jié)本增效、保證質(zhì)量安全”的問題上發(fā)揮著巨大作用。我國(guó)也十分重視綠色科技的創(chuàng)新研發(fā)。2018年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織編寫了《農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)導(dǎo)則》,明確了綠色技術(shù)發(fā)展的方向和原則。近年來我國(guó)的綠色技術(shù)供給能力已經(jīng)顯著提升,但隨著實(shí)踐的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展對(duì)技術(shù)提出了更高的要求,可以以下幾點(diǎn)作為參考。首先,要保證技術(shù)研發(fā)的經(jīng)費(fèi)。國(guó)家應(yīng)投入更多的資金支撐農(nóng)村綠色化發(fā)展,健全綠色金融體系,讓更多農(nóng)戶享受足夠的政策支持和物質(zhì)保障,讓農(nóng)戶有更多的物質(zhì)保障打造綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,推進(jìn)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展。其次,要注重綠色科技高、精、尖的研發(fā),將大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、遙感等技術(shù)運(yùn)用于觀察和監(jiān)測(cè)作物情況的同時(shí),還要及時(shí)更新防御害蟲的技術(shù)、治理環(huán)境污染的技術(shù)、提高農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)輸?shù)淖詣?dòng)化技術(shù)及鑒別綠色有機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)等。在綠色鄉(xiāng)村治理方面,研制一體化污水處理設(shè)備,提高農(nóng)村的治理現(xiàn)代化程度,為鄉(xiāng)村打造一個(gè)綠色的生活空間。
4.3" 培養(yǎng)和引進(jìn)綠色發(fā)展人才
人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展,勢(shì)必要發(fā)揮技術(shù)人才的引領(lǐng)作用。2023年的中央一號(hào)文件明確了人才建設(shè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的前提和基礎(chǔ),因此推動(dòng)農(nóng)村的綠色化發(fā)展必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的培養(yǎng)力度。一是培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員。“新”首先體現(xiàn)在新理念,培養(yǎng)綠色可持續(xù)發(fā)展的意識(shí),其次體現(xiàn)在新的實(shí)踐本領(lǐng),培養(yǎng)他們使用節(jié)能減排、提質(zhì)增效、數(shù)字化的運(yùn)用和管理能力。二是堅(jiān)持完善人才引進(jìn)制度,加大人才引進(jìn)力度,要保證數(shù)量而且注重質(zhì)量,可以與各地職業(yè)院校合作,有針對(duì)性地挑選專業(yè)對(duì)口人才。三是制定激勵(lì)政策,對(duì)愿意留在鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)研究人員提供工資補(bǔ)貼。針對(duì)企業(yè)型人才,營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境與制定創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠補(bǔ)貼政策,以及落實(shí)教育培訓(xùn)的各類補(bǔ)貼等。最后要不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)方案,設(shè)置各種創(chuàng)業(yè)、就業(yè)優(yōu)秀人員獎(jiǎng)項(xiàng),結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際和綠色發(fā)展理念培養(yǎng)符合新時(shí)代發(fā)展的專門人才。
4.4" 推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色品牌建設(shè)
近年來我國(guó)農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)并不高,一方面是成本的投入較高,但是產(chǎn)品的價(jià)格不高,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)人員的收入較低。為了破解這一難題實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,必須注重農(nóng)產(chǎn)品的品牌建設(shè),實(shí)現(xiàn)品牌強(qiáng)農(nóng)。2017年9月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》,強(qiáng)調(diào)了建立農(nóng)業(yè)綠色品牌戰(zhàn)略,而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須從以下方面著手。第一,樹立品牌意識(shí),加大綠色品牌的宣傳,利用大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新媒體進(jìn)行全面的多方面的宣傳和推廣,政府通過五大農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)幫助農(nóng)產(chǎn)品做好展銷,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過網(wǎng)絡(luò)直播展示綠色農(nóng)產(chǎn)品。第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者積極參與線下開展的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、展銷會(huì)等,讓綠色農(nóng)產(chǎn)品被更多人看到,與其他農(nóng)戶建立起聯(lián)系,做到消息互通,資源共享。第三,結(jié)合鄉(xiāng)土文化,賦予產(chǎn)品一定的情感,比如在直播間宣傳時(shí),講解產(chǎn)品的同時(shí)講解它的價(jià)值和歷史,賦予它人性化,可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。第四,加強(qiáng)管理,健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系。為了保障產(chǎn)品的綠色有機(jī),必須對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、包裝等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)積極推廣,打造品牌形象。
4.5" 完善鄉(xiāng)村綠色發(fā)展體制機(jī)制
以綠色發(fā)展理念筑牢鄉(xiāng)村發(fā)展之根基,要健全鄉(xiāng)村綠色發(fā)展體制機(jī)制。科學(xué)健全的體制機(jī)制能夠提升中央和地方協(xié)調(diào)管理的運(yùn)轉(zhuǎn)效率和效果,對(duì)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要的意義和作用,因此必須要重視。首先,要完善鄉(xiāng)村綠色發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī),比如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)土地管理法》等,并借助新媒體平臺(tái)采取多種方式引導(dǎo)民眾懂法、守法、用法,同時(shí)完善自然環(huán)境保護(hù)制度體系和監(jiān)督體系,加強(qiáng)監(jiān)管和污染防范治理,加大對(duì)種植業(yè)、畜牧業(yè)等的防污治理力度,農(nóng)村生活的污水治理等。其次,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制,市場(chǎng)機(jī)制等,既保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升空間價(jià)值,又能促進(jìn)社會(huì)公平。最后,要注重體制機(jī)制的落實(shí),要強(qiáng)化主體的責(zé)任意識(shí),對(duì)破壞環(huán)境的農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決予以懲罰。加大對(duì)干部的考核,嚴(yán)查制度的落實(shí)情況,形成上行下效,行之有效,使綠色發(fā)展的體制機(jī)制落實(shí)到鄉(xiāng)村的實(shí)際發(fā)展中。
5" 結(jié)束語
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)偉大而持久的工作,而鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展更是鄉(xiāng)村建設(shè)過程中不可忽視的重要的一部分。適應(yīng)了新時(shí)代發(fā)展要求,即“站在人與自然和諧共生的高度下謀劃發(fā)展”必須以綠色發(fā)展理念作為發(fā)展的方向,分別從理念和實(shí)踐上對(duì)鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展采取措施,讓綠色發(fā)展理念內(nèi)化于心,從而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,打造生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村,還老百姓一個(gè)碧水藍(lán)天,為中國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)增添綠色,并為世界其他國(guó)家的鄉(xiāng)村建設(shè)提供科學(xué)的參考。
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