關于中央企業投資公司業務板塊管理的實踐與思考

摘要：本文通過對中央企業投資公司業務板塊管理進行系統分析，探討其在業務布局、功能定位、決策流程與執行、人才隊伍建設等方面的實踐，同時思考業務板塊管理中面臨的挑戰和問題，并提出了相應的改進與創新建議，最后展望了未來業務板塊管理的發展趨勢，希望為相關領域的研究和實際操作提供理論支持和實踐指導。

關鍵詞：中央企業投資公司；業務板塊；實踐；高質量發展

DOI：10.12433/zgkjtz.20241909

中央企業是我國國有經濟的主體和國民經濟的中堅，是全面建設社會主義現代化國家的重要力量，是黨執政興國的重要基礎。中央企業投資公司作為中央企業的專業投資平臺，推動企業科技成果產品化、產業化，培育孵化新的經濟增長點和增長極，為企業高質量發展提供有力支撐。隨著市場競爭日益激烈和經濟結構持續優化，中央企業投資公司面臨著眾多機遇與挑戰。在這樣的情況下，如何有效地開展業務板塊管理，變成了投資公司發展趨勢的核心問題。

本文致力于討論中央企業投資公司業務板塊管理的一些問題，尤其是在業務布局、功能定位、決策流程與執行、人才隊伍建設等方面的實踐經驗和理論探索。根據結構化分析和深度思考，試圖圍繞投資公司中心工作提供科學合理有效的發展思路和發展框架，以幫助它們在新形勢新任務下，不斷強化核心競爭力，實現高質量發展。

一、中央企業投資公司的概述

（一）中央企業投資公司的定義和特點

中央企業投資公司是指由中央企業直接持有全部或大部分股權的專業投資平臺公司，堅定支撐中央企業主體責任，把服務中央企業科技創新和產業發展作為根本使命，緊緊圍繞中央企業核心工作和上下游產業鏈開展產業投資、基金業務、資本運營、產業鏈金融及其他相關業務。作為中國經濟發展不可或缺的一部分，中央企業投資公司在促進社會經濟發展、產業轉型升級等方面發揮了重要作用。

作為中央企業的專業投資平臺，投資公司在享有中央企業品牌優勢的同時，還具有政策支持和資源優先選擇配備的天然優勢。投資公司的業務范圍廣，包含軍工、基礎設施建設、能源、交通等。多樣化合理性的業務布局有利于降低風險，提升整體抗風險能力。投資公司在業務經營中通常受到國家政策的影響和引導，尤其是在重點項目投資和戰略部署層面，需要和黨中央重大決策部署保持一致。由于國家的大力支持和不斷積累，很多投資公司擁有較為雄厚的資金實力和較為全面的業務板塊，為其在市場競爭中帶來了顯著的優勢。投資公司不但聚焦價值投資，還承擔著社會責任和發展使命，必須在改革創新發展、公共文化服務、生態環境保護等方面作出貢獻。

（二）中央企業投資公司的發展現狀和重要性

近年來，隨著我國經濟的不斷發展和社會化進程的不斷推進，中央企業投資公司在國內外經濟舞臺上的影響力不斷提高。很多投資公司根據資本運營、并購和產業鏈整合，不斷壯大總資產并拓展業務板塊，例如，中國中鐵、中國建筑等各大企業投資公司在全球基礎設施建設行業占據重要地位。為了進一步提升國際市場競爭力和影響力，投資公司大力開展國際化經營，參與全球資源分配和行業競爭。例如，中國原油、中國化工廠等中央企業投資公司在海外市場進行了一系列重要投資，獲得了明顯效果。應對新一輪科技革命和產業變革，投資公司應主動抓住機遇、應對挑戰，融通內外部技術、產業、市場、資本、智力等資源，促進解決產業發展的瓶頸短板和“卡脖子”難題，推動科技成果產品化、產業化，培育孵化新的經濟增長點，努力建設成為世界一流的投資公司。

投資公司根據中央企業所處行業和產業發展規劃，挖掘產業鏈上下游優質項目標的，發揮產業投資賦能和紐帶作用，助推中央企業實體產業創新發展。例如，對鐵路、海港、機場等建設項目的投資，顯著提升了道路運輸效率，促進了經濟高質量發展。投資公司在推動產業結構調整升級等方面發揮了重要作用。例如，在能源領域積極推進可再生資源的綜合利用，推動了電力能源結構的優化和綠色發展理念目標的實現。投資公司在涉及國家安全和戰略物資等行業具有十分重要的意義。例如，在核技術開發和利用等方面的投資，既滿足了能源供應，還提升了國家能源安全保障能力。投資公司積極履行社會責任，根據公益慈善和社會服務，為社會發展作出貢獻。例如，在貧困山區組織開展精準扶貧，提高了當地人們的生活水平。

二、業務板塊管理的概念和意義

（一）業務板塊管理的定義和范圍

業務板塊管理是指將公司的各項業務按照其功能定位、市場需求、發展方向等因素劃分為不同的板塊或部門，并對每個板塊進行獨立管理和運營的一種管理方式。根據業務板塊管理，可以更好地致力于各板塊特征和市場要求，提升決策效率、配置效率和績效管理水準。

業務板塊管理涵蓋公司業務全領域全周期全鏈條，包含但不限于生產加工、銷售營銷、科技研發、投資管理、投資運營等。每一個板塊一般由專業管理團隊承擔，依據板塊特征和市場需求開展目標制定、資源配置、績效考評等管理行為。

（二）業務板塊管理在中央企業投資公司中的重要性

投資公司一般涉及多行業各領域，根據業務板塊管理職能將業務進行合理區劃及管理，完成業務對焦和系統化。每個板塊結合所在市場需求和競爭態勢進行系統化運作，提升服務質量和市場競爭力。根據業務板塊管理，能夠更有效地評定每個業務板塊的數據需求和收益貢獻，統籌優化資源配置，這有利于提升整體效率和控制成本，提高整體運營績效。投資公司通過將業務劃分成不同板塊，獨立運營，實現風險的分散與控制。當某個板塊遭遇市場波動或行業風險時，別的板塊依然可以穩定運行，減少總體運營風險。業務板塊管理使投資公司可以更靈活地進行決策和優化。每個業務板塊也可以根據市場形勢和內部要求迅速作出決策，優化調整業務結構，增強市場適應能力。根據業務板塊管理，能夠更清晰地對每個板塊開展績效考評，完善激勵機制，激勵各板塊管理團隊的主動性和創造力，促進總體運營績效的不斷提升。

三、中央企業投資公司業務板塊管理的實踐探討

（一）組織結構設計

投資公司在構建業務板塊管理組織結構時，第一，需要根據所處行業、戰略發展規劃、主責主業、中心工作等，定位自身業務方向和管控模式。第二，每個板塊應承擔一項或多項有關業務，而且板塊之間需要有清晰的邊界和職能劃分，防止重合和混淆。例如，公司業務遍布全國各地甚至布局海外市場，可以將組織結構設計為總部和地方相結合的垂直化管理方式，總部設立中間業務板塊，承擔總體規劃、管理決策和資源調度，各個地區開設地區業務板塊，從而更好地滿足當地市場需求，打造跨功能支持團隊，為各個業務板塊給予財務、人力資源、市場營銷等服務與支持，推動各板塊之間的協作和資源整合共享，提高公司整體競爭力，實現高質量發展。

（二）決策流程與執行

第一，堅持落實黨的領導融入公司治理，嚴格落實“三重一大”事項決策制度，完善法人治理結構，加強董事會、監事會、經營管理層的作用發揮，構建全面的風險管理機制、內部控制體系和合規管理體系，清晰界定公司內部職能設置、權責分配，建立各業務板塊發展目標、管理制度和流程規范，保證管理決策可以在相應的等級得到有效制定與執行。第二，以完善業務需要為導向，建立信息化整體管控平臺，使業務流程具備良好的集成、共享、協作能力。第三，開發設計內部社交工具，例如，企業社交網絡平臺、即時通信工具等，推動實時溝通和交流。第四，常態化開展各層級業務溝通交流，匯報項目進展、研究重點難點、推動落實落細。第五，完善跨部門協調機制，確保不同業務板塊之間的信息流動共享和融合協作。第六，建立黨務公開、政務公開機制，保證關鍵信息及核心數據在公司內部公開透明。第七，制定明確的業務總體目標，建立科學的考核指標，合理分解各個業務板塊具體指標和計分細則。第八，運用多維度考核體系，綜合評定團隊和員工的業績考核，包括工作成效與內部管理等。第九，強化考核結果應用，充分發揮考核指揮棒作用，加大對敢擔當、善作為、業績好的團隊和員工的激勵力度。第十，強化精神激勵，大力宣傳先進典型，營造公司尊重人才、見賢思齊的良好氛圍。

（三）人才隊伍建設

第一，實施人才強企戰略，牢固樹立人才資源是第一資源、人才發展優先發展理念，遵循干部人才成長規律，建立健全干部人才市場化管理機制，持續強化正向激勵，增強干部人才活力。第二，堅持市場化改革方向，對標外部同類型優秀企業，全面推進人才引進、培養、使用、考核、激勵及保障機制改革，系統建立并完善符合中央企業特點、具備投資行業特色、市場競爭力強的人力資源管理制度體系。第三，暢通發展通道，建立管理序列、專業序列雙通道發展機制，明確人才成長路徑和發展要求，促進人才持續健康發展。第四，建立優秀年輕干部盤點機制，做好“蓄水池”建設，加強多崗位交流鍛煉，確保干部隊伍能力素質符合公司戰略目標要求。第五，通過市場化運作管理，建立健全項目跟投、超額收益獎勵等風險共擔、利益共享的市場化激勵機制，充分調動廣大員工工作的積極性、主動性和創造性，增強內生動力。第六，加大專業培訓力度，有針對性地加強專業人才培養，鼓勵員工參與行業資格考試和技術專業培訓內容，優化人才成長環境，促進人才快速成長。第七，搭建公司內部網絡學習平臺，提供豐富的教育資源和課程，提升學習的便捷性和實際效果。第八，加強對優秀人才的人文關懷，建立領導與優秀人才日常交流機制，增強優秀人才對公司的認可度和歸屬感。第九，持續提升工會組織引領力，團結動員廣大員工強化使命責任、奮力擔當作為。

四、思考與建議

（一）面臨的挑戰和問題

投資公司在業務板塊管理方面也面臨一些挑戰。中央企業的管理涉及多個利益相關者，例如，政府部門、監管部門、公司股東等，會導致決策過程較長。如何在有效平衡各方關系中融洽管理決策，保證效率和效果，并避免外界干預過多影響業務主體性獨立性？不一樣業務板塊對資源（如資產、優秀人才、技術支撐）的需要差異較大，如何合理進行資源配置是關鍵考驗。中央企業在不斷變化的市場環境中需要創新文化和機制，吸引塑造創新人才，完善現有的績效考評和激勵制度，以全面反映員工貢獻和業務板塊的實際表現。

（二）改進與創新

第一，簡化決策流程，授予業務板塊一定管理權，加強全面風險管理和內部控制建設，保證管理決策的合法合規性，以此提高決策效率，提高業務板塊的穩定性和溝通能力。第二，創建資源分配聯合會，依據業務板塊發展戰略的必要性和發展潛力，動態管理資源配置。第三，通過科學的評定與分析，更大化資源利用效率，推動各業務板塊共享發展。第四，引進數據分析和市場調查專用工具，實時監控市場形勢和行業競爭格局，制定靈活多變的應對措施。第五，借助生成式人工智能大模型提升數據分析處理能力，為投資決策提供支持，提高投資決策的準確性和效率。第六，開設創新基金項目引導促進預研項目，激勵員工明確提出創新建議，并通過自身創業孵化器促進項目落地。第七，根據激勵團隊的創新思維與行為，產生不斷創新的制度，為業務板塊的高速發展注入新鮮血液。第八，引進平衡計分卡等新型可視化工具，綜合考評財務、顧客滿意度、管理流程和學習成長等多個方面，全方位點評業務板塊表現，激勵團隊求實創新，促進業務板塊的持續改善與發展。

（三）未來發展方向

憧憬未來，投資公司業務板塊管理的發展方向與目標可以包括以下方面：第一，由于科技創新和數字化浪潮，投資公司應積極推動企業戰略轉型，利用大數據、人工智能技術、區塊鏈等技術提升管理效率和決策水準。第二，在“一帶一路”倡議等國家戰略背景下，應穩慎扎實開展國外市場，尋找全球化布局，提高競爭力。第三，重視環境、社會發展和治理要素，將可持續發展理念融入業務板塊管理，推動綠色投資和社會責任實踐活動。第四，參考當代企業經營理念，搭建扁平化設計、靈活化的組織架構，提高企業適應能力和創新能力。第五，加強人才引進與培養，搭建多樣化、高質量的人才隊伍，為業務板塊管理提供有力的人才保障。

五、結語

綜上所述，本文系統論述了中央企業投資公司業務板塊管理的現況、實踐與挑戰。合理的組織結構是高效業務板塊管理的前提，投資公司通過優化組織結構、完善決策流程與執行機制、實施人才強企戰略，建立高效管理體系和激勵機制，推動企業高質量發展。本文還提出了一系列改進和創新建議，包括優化治理結構、提升資源配置效率、加強市場化運作和創新文化建設等。與此同時，展望了未來投資公司業務板塊管理的發展方向，特別是在企業戰略轉型、全球化拓展和可持續發展層面，希望本文的科研成果可以為中央企業投資公司的組織管理給予有效參考依據和啟發，為推進國家經濟實現高質量發展作出貢獻。

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