構建“4321”深融機制走出黨建與業務融合新路徑

黨建與業務工作是國有企業發展的“一體兩翼”，如何堅持“兩個一以貫之”原則、做好國有企業黨建工作，如何找準國企黨建工作與業務工作的結合點、切入點和著力點，以高質量黨建推動高質量發展是當前國有企業改革發展的重要課題。中車長春軌道客車股份有限公司黨委積極探索構建“4321”深融機制，打造了黨建與業務相融合相促進的良好生態。

一、“4321”深融機制內涵

“4”即實施黨建工作與業務工作一體規劃、一體部署、一體推進、一體落實，從戰略規劃、制度流程、運營實踐、考核評價等四個層面深度融合；“3”即推動黨建工作“三化”（可視化、數字化、品牌化），構建與企業改革發展同頻共振的特色黨建工作體系；“2”即切實發揮兩個示范作用，在推動戰略落地、管理提升、改革攻堅和創新創效等工作中發揮好黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；“1”即堅持“高質量黨建促進高質量發展”總體目標，構建契合公司高質量發展的黨建新格局，以公司改革發展成果檢驗黨組織工作成效。

二、推進四個層面深度融合

從戰略層面融入，保證體系化的融合。堅持黨的領導進戰略，遵循“兩個一以貫之”，完善企業治理體系，切實把黨委研究討論作為企業決策重大事項的前置程序，公司戰略規劃及調整方案都要經黨委會研究審議通過，發揮黨委對公司戰略發展把方向的領導作用。在企業“十四五”規劃中融入黨建目標，明確提出“把黨的建設優勢轉化為企業競爭優勢和發展優勢，為實現公司高質量發展目標保駕護航”，實現戰略層面、目標體系的融合。

從制度流程層面融入，保證機制化的融合。結合企業改革發展需要升級完善黨建工作制度，制度規范實現同步規劃、同步修訂，固化黨建融入生產經營的機制。在推進流程再造、機構優化改革過程中，同步優化黨建工作流程，確保黨建與業務流程無縫銜接、有機融合，全面落實“四同步、四對接”要求，實現了黨的基層組織全覆蓋。

從運營層面融入，保證實踐化的融合。建立以年度經營計劃為綱的黨建工作計劃制度，制定“雙計劃”模板，推進基層黨組織黨建與行政工作“同策劃、同部署、同安排、同落實、同考核”。各系統分解落實企業年度經營計劃，并同步制定黨建工作計劃，以黨員立項攻關、黨建品牌活動為融合切入點，實現目標計劃融合。

從評價層面融入，保證激勵一體化的融合。搭建黨建責任制考核評價體系，從8個一級指標、19個二級指標和52個評價要點實施科學評價。考核評價將黨的政治建設擺在首位，統籌考慮生產經營任務完成情況，考核結果納入公司總體組織績效考核。搭建“三力”黨性評價+崗位績效的評價模型，促進經營業績和黨建工作一體化考核。不斷完善對黨員培養成長、發揮作用的指導原則和評價標準，實現黨員評價與崗位績效一體化銜接。

三、打造“三化”黨建體系

從可視化向數字化拓展?？梢暬h建是WJQFHzYzjC1yK07E+zKWbw==中車長客股份公司多年來的黨建品牌，在企業數字化轉型大背景下，公司黨委積極拓展可視化黨建的載體和內涵，推動可視化黨建向數字化黨建延伸。以“黨建數字化管理和服務”為目標，圍繞以數字化建設助推企業黨建工作高質量開展“一條主線”，互通管理端與移動端“兩個網絡”，聯動企業黨委、基層黨組織、黨員“三個層面”，打造宣傳資訊、業務管理、學習教育、服務交流“四個平臺”，建好黨內統計、組織生活、學習培訓、黨建考評、推優評先等“N個模塊”，從多方面探索黨建數字化實施路徑，推進建設“覆蓋全面、功能完備、靈活便捷、開放共享”的一體式黨建工作數字化系統。

深化黨建品牌建設。按照“系統化管理、品牌化設計”理念，鞏固升級可視化黨建成果，進一步完善黨建品牌的創建模式與運行機制。以支部作為落實系統品牌、開展特色工作的最小單元，堅持要素化規范黨建品牌，即從“名稱、載體、效果、目標”等要素逐一規范黨建品牌的設計過程，確保黨建品牌直觀體現本系統的黨建特點、愿景目標、融合載體，且不游離于中心工作。各黨支部圍繞本系統黨建品牌，統籌開展特色黨建，著力構建“一系統一品牌、一支部一特色”的長客特色品牌矩陣，形成長客黨建品牌譜系，充分發揮品牌效應。

四、發揮兩個示范作用

通過四個層面的融合和“三化”體系建設，不斷夯實“三基”建設，使黨建促發展的不可替代作用著力體現在基層黨組織和廣大黨員身上。一是力促改革攻堅。流程與數字化部黨支部強化黨建和數字化轉型業務深度融合，以鼓勵價值創造為核心，在公司內率先探索實施工資包等系列薪酬激勵，激發隊伍活力，全力賦能公司數字化轉型等重點工作落地見效。二是推動科技創新。軌道交通車輛系統集成實驗室黨支部集中高精尖科技人才，以黨建引領科技人才隊伍培養、使用和管理，組織開展黨建立項攻關、解綁掛帥等活動，全面支撐了CR450下一代高鐵、匈塞鐵路TSl標準認證等重大科研項目及關鍵核心技術攻關，以強大組織力推動企業科技創新取得新突破。三是保障項目執行。京張高鐵智能動車組服務北京冬奧會期間，公司黨委成立中車長客股份北京冬奧會、冬殘奧會復興號高鐵保障項目臨時黨支部，積極發揮組織優勢保障重大項目實施。黨員骨干發揮先鋒模范作用，帶頭做好京張高鐵保障工作，助力冬奧會、冬殘奧會順利舉辦，向世界展示了中國速度。四是支撐應急處突。長春疫情期間，各級黨組織和廣大黨員扛起政治責任，快速響應，充分發揮組織力、戰斗力、凝聚力，黨員骨干帶頭駐廠工作，打贏了高效復工與硬核防疫兩大戰役，凝結了“顧全大局、主動作為、擔當先行、無私奉獻、攻堅必勝”的長客抗疫精神。

通過構建“4321”深融機制，中車長客股份公司黨委把黨的領導內嵌到體制機制里，把組織建立在陣地上，把作用彰顯在隊伍上，把融合體現在生態中，形成了“圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展”的良性循環，切實發揮了企業黨委“把方向、管大局、保落實”的領導作用，實現了高質量黨建引領、保障、促進企業高質量發展。

（作者：中車長春軌道客車股份有限公司黨委組織部部長）

責任編輯/姜 姝