摘 要:隨著數智經濟時代的到來,社會對人才的需求發生了質的變化。“三鏈融合”校企雙向交流是高校與企業關系發展的必然趨勢,對雙方的成長都十分重要。因此,在分析國內外學者關于“三鏈融合”及校企合作研究的基礎上,闡述了“三鏈融合”校企雙向交流的價值意蘊與內在機理,進一步提出了增強各主體的使命擔當、明晰各主體的角色界限、以項目加深校企合作、引導校企雙向人才流動等發展策略,以期推動校企雙方從“合作”向“深度合作”邁進,助力我國經濟社會高質量發展。
關鍵詞:教育鏈;產業鏈;創新鏈;三鏈融合;校企合作;雙向交流
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2024)14-0138-04
引言
中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》重點部署了面向教育現代化的十大戰略任務,其中明確提出了探索構建產學研用深度融合的全鏈條、網絡化、開放式協同創新聯盟。深化產教融合,促進教育鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接,是推動教育優先發展、產業創新發展、經濟高質量發展相互協同、相互促進的戰略性舉措。黨的二十大報告指出,要堅持面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,加快實現高水平科技自立自強。高校作為青年科技創新人才的培養地、區域發展的創新源頭和動力引擎,應當積極貫徹落實新發展理念,以校企合作為重要支撐,在服務國家戰略和區域經濟發展中履行高水平科技自立自強的使命擔當。為了貫徹落實上述精神,本文積極探索,在教育鏈、產業鏈和創新鏈相互融合的背景下校企雙向交流的內在機制,以增強校企雙方的契合度,助力經濟的高質量發展。
一、“三鏈融合”及校企合作研究現狀
(一)“三鏈融合”研究現狀
本文“三鏈融合”中的“三鏈”指的是教育鏈、產業鏈和創新鏈。三鏈的深度融合是當前高校探索新型人才培養模式、服務國家創新驅動發展戰略的重要措施和全新視角。國外學者Henry Etzkowitz(2003)以市場需求為導向,提出構建“行政—產業—高校”三重螺旋關系,借助三個主體形成的合力,實現知識生產和知識轉化。Kyoung-Joo Lee 等(2008)指出,盡管大學產業(U-I)合作承諾提供諸多好處,但雙方都需要克服高度的文化和組織障礙才能實現潛力。國內學者近幾年在“三鏈融合”方面也做了一些探究。王劍華等(2019)提出了以人才鏈引領創新鏈、以創新鏈提升產業鏈、以產業鏈集聚人才鏈的“三鏈”閉環融合的發展思路。李滋陽等(2019)就“教育鏈—創新鏈—產業鏈”深度融合下的創新型人才培養模式進行了探索,提出了放開管制干預、形成支持合力、健全容錯機制等構建策略及建議。季瑤嫻(2020)提出建立校企人員“雙向掛職”機制,為產教融合“三鏈合一”提供中間橋梁。朱為鴻等(2021)則指出,教育鏈、創新鏈與產業鏈“三鏈融合”為應用型高校創新人才培養模式提供了新思路。
(二)校企合作研究現狀
校企雙向交流最主要的表現形式是校企合作,指的是學校與企業建立的一種合作模式,是高校為謀求自身發展、抓好教育質量而采取與企業合作的方式。國外學者Jay Mitra等(2015)認為,知識轉移、企業家精神和區域經濟復興等問題激發了區域層面的合作倡議。Xiaoli Wang等(2019)提出,結合校企一體化運作模式,高校可在頂層設計、資源優化、團隊建設、課程改革、文化整合等方面重構人才培養方式。國內學者更多關注職業教育的校企合作問題。葛曉波(2021)對我國職業院校校企命運共同體構建的時代意蘊、現實困境與路徑選擇等方面作了進一步的陳述。賈軍等(2022)提出,
區塊鏈技術可以廣泛應用于校企合作中,以降低校企合作多元協同中的交易成本,破解校企合作治理困境。冉云芳等(2022)指出,相較于職業院校的“冷淡”,校企合作中“企業熱”的趨勢越來越明顯。王曉紅等(2022)通過實證研究得出校企合作對中國制造業企業的技術創新績效具有顯著促進作用的結論。仇榮國(2023)在分析了職業教育校企合作的現實邏輯的基礎上,建構了職業教育校企合作保障機制。
綜上所述,國內外學者關于“三鏈融合”和校企合作方面的探索,為本研究奠定了堅實的理論基礎。但是,國內外學者關于“三鏈融合”的研究主要集中在提出概念、厘清內涵、提出宏觀建議等方面,未能緊扣“教育鏈—產業鏈—創新鏈”的深度融合、有機銜接,未形成有針對性、制度化、體系化的理論和應用成果。而且關于校企合作的研究層次尚淺,對校企合作機制、運行、效果等方面的研究不夠深入,從“三鏈”融合角度探索高校人才培養實現路徑的理論與實踐研究鮮少。因此,高校如何融入產業鏈和創新鏈,提升校企合作的廣度與深度,與行業企業形成共享共贏的命運共同體,是值得思考和探討的問題。
二、“三鏈融合”校企雙向交流的價值意蘊
(一)對學校的重要性
校企雙向交流是學校高質量發展的現實需求。校企雙向交流可以幫助院校在辦學過程中更好把握當下最新的產業需求,在人才培養模式、專業設置、考核認證等方面更具針對性,從而提升辦學質量。只有深入開展校企合作,學校教師才有機會到企業進行掛職鍛煉,提高自身的專業技能,將從企業中獲取的新知識滲透到教學中,促進教學與生產的結合。此外,通過校企合作,讓學生進入到企業真實的環境開展實踐,提高實踐能力,并按照企業的要求進行考核,使培養的學生更加符合行業、企業的需求。企業與院校共享資本、知識、技能、設備等要素,共同開展項目研究和技術開發,這些都有助于實現教育鏈、產業鏈與創新鏈的有效對接。
(二)對企業的重要性
校企雙向交流是現代企業轉型發展的需要。數智時代的到來引發了經濟社會的巨大變革。經濟的發展離不開人才,高質量應用型人才的培養給經濟的發展提供了新鮮的血液。企業作為科教進步的直接獲益者,主動加強校企雙向交流可以為企業提供技能型高素質人才和技術創新服務支持,是企業儲備人才、提高核心競爭力的重要手段。所以,企業為了自身在行業中立于不敗之地,必須參與到高校的人才培養和師資隊伍建設工作中。面對校企合作中可能遇到的現實困境,構建命運共同體對于打破高校和企業之間的隱形壁壘,發揮各自的資源優勢,實現知識的生產、傳播與轉移等具有積極的作用。
三、基于“三鏈融合”的校企雙向交流機制的構建
(一)“三鏈融合”校企雙向交流的內在機理
經濟“雙循環”、高質量發展的新發展格局和創新驅動發展戰略是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。當前,社會對于高素質的技術技能型人才的需求是非常巨大的。然而,現實中這種人才在數量上和結構上都與經濟層面的需求有較大差距。這對于高校的人才培養既是機遇,也是挑戰。在這種背景下,高校須積極探索人才培養模式的改革,而企業作為第二主體,其作用不可替代。產教融合、校企合作是培養技術技能型人才的關鍵舉措,它不僅能充分賦能國家的創新發展戰略,也為區域經濟發展和高新技術難關的攻克提供最關鍵的人才保障。
教育鏈、產業鏈和創新鏈之間存在內在的一致性,并且通過校企合作這一媒介緊密串聯在一起。企業產業鏈是一種自上而下、不斷增值的產業系列。要有效服務產業發展,就需要教育鏈、創新鏈與產業鏈相互對接,形成合力。“三鏈融合”、校企合作對于企業和學校來說都是相互促進的。企業到學校的交流是基于企業的創新發展需要和人才需求,助力高校構建符合實際需求的人才培養體系和科研成果轉化機制;學校到企業的交流是基于學校的精準育人與科學研究,能夠反向支撐和推動企業的產業升級與技術創新,最終實現教育鏈、產業鏈和創新鏈中的校企雙方共同發展。“三鏈融合”校企雙向交流的架構如圖1所示。
(二)“三鏈融合”校企雙向交流的實施策略
近年來,校企合作成果不斷涌現,為建設創新型國家作出了重要貢獻。但仍存在諸多問題,阻礙校企雙方的深度合作,主要表現在以下方面:(1)很多校企之間的學科與產業聯動相對固化,產業發展對學科建設的引領作用不強,學科建設未能及時跟上產業發展新趨勢,對于新興學科重視不足。(2)很多高校的科研項目與產業發展聯系不夠緊密,產業科研“兩張皮”和科研“空轉”現象較為突出。在今天的人才評價體系中,對于科研成果轉化的重視程度不夠,重論文、輕轉化的現象依然存在。(3)由于合作機制的不完善,在合作過程中,校企對接活動務虛較多、務實較少,合作協議內容缺乏剛性約束,導致大量合作浮于表面、流于形式。因此,高校、企業應立足國家新發展需要,在政府的支持下,積極推動校企合作深度發展。
一是增強各主體的使命擔當。服務社會是校企合作的共同使命和終極目標,校企合作不僅僅是開展技術開發、技術轉化、技術服務等工作,更是履行社會責任的必然要求。首先,高校尤其是雙一流大學應強化使命擔當,在自身發展的同時始終以國家戰略為導向,規劃并落實科技創新任務,切實擔當起區域經濟社會發展的動力引擎。其次,企業應強化自身在科技創新中的主體地位,在承擔“經濟人”角色的同時,增強作為“社會人”的責任感和使命感,以高水平的科技創新成果積極回饋社會。最后,地方政府應積極出臺相應政策,推進制度的合法化,為校企合作營造良好的經濟社會環境,促進科教融合、產教協同,進一步推動創新鏈、產業鏈、教育鏈融合發展。
二是明晰各主體的角色界限。校企合作是建立在高校、企業以及地方政府之間強有力聯系基礎之上的,只有這些利益主體在適當的范圍內通力合作、密切聯系,既不越界,又不缺位,才能順利推動合作的深度發展。在此過程中,高校應立足教育本位,堅決不開展違背教學規律和教育紀律的校企合作,同時要加強有組織的科學研究,確保合作項目的良性運轉;企業應立足發展本位,遵循科技倫理與科研規律,與高校開展聯合攻關,促進創新所需的各種生產要素的有效組合;地方政府應立足社會本位,積極扮演校企合作的協調者角色,發揮政府職能作用,積極推動校企雙向交流,促進“三鏈”合一。合作各方要順應創新發展的需要,與所有利益相關者建立緊密的溝通與聯系,杜絕在彼此核心利益相關事項中的“越界”行為發生。
三是以項目加深校企合作。如今創新驅動發展已成為我國經濟社會進步的加速器,企業要想在未來市場經濟中搶奪制高點并立于不敗之地,就必須開足馬力攻克新的技術項目。高校與企業的合作提供了強有力的內生機制,有助于推動校企雙方克服因目標利益不同而產生的隔閡,從而進一步加深合作。校企雙方可以共同策劃和實施各類項目,如科研項目、技術開發項目、實習實訓項目等。通過項目合作,高校可以將理論知識應用于實踐,企業也可以從中獲得專業人才和創新成果。此外,學校的科研成果可以通過項目合作的形式轉化為企業的實際產品和服務,從而進一步促進產學研結合,最終推動產業鏈、創新鏈和教育鏈的螺旋式發展。
四是引導校企雙向人才流動。人才培養一直是校企合作的重要領域,要想改變目前校企合作更多停留在淺層次和松散型的局面,就要構建校企協同育人機制,積極引導校企人才雙向流動。一方面,應完善高校教師掛職鍛煉考核制度,制訂多樣化的掛職形式,提高專業教師到企業實踐的積極性;另一方面,應制訂企業人員到高校交流的機制,激勵企業技術人員到學校掛職任教,通過引企入校,促進產業鏈與教育鏈的融合。此外,雙方在人才培養方案、專業設置、課程標準、“雙師型”師資建設、實訓基地等領域加強合作,共同打造創新創業平臺,以助于實現高校的學科布局與企業的產業發展同頻共振。
五是完善校企合作長效機制。首先,優化激勵機制,提升校企雙方合作的積極性和主動性。政府部門應堅持長期產權激勵與現金獎勵并舉,增強政策激勵,出臺各區域校企合作專項資金等一系列扶持政策,加大人財物保障力度。其次,健全約束機制,明確合作各方的權利與責任。校企合作雙方應就合作項目簽訂具有法律效力的協議,并在協議中對違約責任附有明確的條款。要在協議約束的框架下進一步完善相應的管理制度,確保合作不走過場,并作出成果。最后,完善評價機制,更好地量化校企合作成果。應當構建政府、企業、社會組織、評價機構等多主體參與的多元評價機制,進一步健全校企合作的第三方評價制度,積極引導第三方評價機構健康發展,使校企合作成果評價更加客觀、全面。
四、結束語
“三鏈融合”校企雙向交流機制建設是一個復雜的系統工程,涉及多方利益主體,未來還需進行更多的探索與研究。產教融合、校企合作是現代社會發展的產物,對于校企雙方乃至整個經濟社會都十分重要,需要攻克的難關也很多。就目前來說,通過明確各主體的使命擔當和角色界限、構建企業參與校企合作的動機機制、引導校企雙向人才流動和項目合作、完善校企合作環境下的資金籌措和利益分享機制、標準化建設的第三方評估等措施的實施,可以有效推動校企從“合作”向“深度合作”不斷邁進,實現教育鏈、產業鏈與創新鏈的融合發展。
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Research on the Two-way Communication Mechanism Between School and Enterprise Based on
“Three-Chain Integration”
ZHOU Yong
(Business School, Jiangsu Open University, Nanjing 210036, China)
Abstract: With the advent of the digital economy era, the demand for talent in society has undergone a qualitative change. The integration of the three chains and the two-way communication between universities and enterprises is an inevitable trend in the development of the relationship between universities and enterprises, which is crucial for the growth of both parties. Therefore, based on the analysis of domestic and foreign scholars’ research on “three chain integration” and school enterprise cooperation, this paper elaborates on the value and internal mechanism of “three chain integration” in the two-way communication between schools and enterprises. It further proposes development strategies such as enhancing the mission of each subject, clarifying the role boundaries of each subject, deepening school enterprise cooperation through projects, and guiding the two-way talent flow between schools and enterprises, in order to promote the transition from “cooperation” to “deep cooperation” between schools and enterprises, and help China’s high-quality economic and social development.
Key words: Education chain; Industry chain; Innovation chain; Triple chain fusion; School enterprise cooperation; Bidirectional communication
[責任編輯 妤 文]