摘要:新經濟形勢下,經濟市場競爭愈演愈烈,企業面臨的發展環境也越來越嚴峻。企業需要不斷加強內部管理,使自身始終保持較高的競爭力,推動企業的長期健康發展。在企業內部管理中,稅務籌劃是財務管理的重要組成部分,企業通過科學稅務籌劃,能夠減少自身稅負,控制規避稅收風險,提高財務管理水平。因此,稅務籌劃對企業而言發揮著重要的作用,但實際稅務籌劃開展中,往往會存在內外部多重風險,對企業穩定發展造成負面影響。企業需要對稅務籌劃風險進行有效的管理,加強合規風險管理,推進稅務籌劃工作的開展,基于此,本文深入分析當前企業稅務籌劃中存在的風險,總結當前合規風險管理存在的問題,進而提出相應的風險管理策略,以期為合規風險管理工作提供參考。
關鍵詞:企業;稅務籌劃;合規風險管理
近年來,我國稅收政策和法律法規不斷完善,對企業稅務籌劃工作提出了更高的要求。企業需要遵守國家稅收政策、稅法規定,在合法范圍內采取相應的手段,以降低自身稅收負擔。而合規風險管理,是基于稅法政策和規定,對稅務行為進行管理,避免出現違規、爭議情況,是降低企業稅務籌劃風險的重要舉措,為企業的健康穩定運行提供保障。因此,要求企業在開展稅務籌劃工作中,加強合規風險管理,積極探索稅務籌劃中的合規風險管理策略,以優化企業稅務行為,確保合規性,降低稅務風險,實現企業的長效發展。
一、稅務籌劃風險及成因分析
稅務籌劃是指企業以遵守稅收法律為前提,靈活利用相關政策法規,對自身經營運行、利潤分配等進行調整,以達到降低稅收負擔,提高經濟效益的目標。因此,也可以說企業稅務籌劃是一種合理地規避稅收的手段,幫助企業增加盈利和經濟收益。與此同時,企業稅務籌劃中也存在諸多風險。其中,因國家稅收政策調整或變化,導致企業稅務籌劃方案失效,或增加稅收成本,較大程度上受國家政策影響,因此往往無法避免。稅務籌劃風險的發生也可能與工作人員操作有關,可因操作不當或操作失誤而增加成本支出,或導致籌劃方案失效,常見的有稅pJCRgB/GTLmGvDeiz8HXcw==務信息缺乏準確性、工作開展方式不當等。此外,稅務籌劃風險還包括合規風險,在工作中較為常見,是因違反稅務規定或稅收政策法規行為而產生的風險,在稅務籌劃中較為常見。企業具有依法納稅的義務,需要按照規定進行繳稅,一旦出現偷稅漏稅行為,將會面臨法律風險。對企業而言,稅務籌劃風險與政策、人員操作等因素有關,具有不可避免性。然而,其風險雖然不可避免,但企業可以通過判斷和預測,采取有效的措施進行風險控制,將風險控制在可承受范圍內,降低風險對企業運行產生的不利影響,稅務籌劃風險也具有可控性特點。
企業稅務籌劃過程中存在政策風險、法律風險等,風險成因可總結為以下幾種。企業的稅務籌劃工作在經濟活動開展前進行,但當前市場環境瞬息萬變,政策法規也處于動態調整和變化中,因此,稅務籌劃也存在較大的不確定性,面臨政策、法律等方面的風險。稅務籌劃中為了保證籌劃方案符合稅法規定,需要在稅務部門批準的前提下實施,以保證合法性。而當前稅制受多方面影響而不斷變化,企業可因未能及時了解新政策而面臨法律風險問題。部分企業管理層對稅務籌劃缺乏重視,未能深入了解其作用,在管理工作中更加關注稅收利潤的提升,而忽略籌劃工作。部分管理人員雖然意識到稅務籌劃的作用,但由于稅務籌劃工作涉及內容較多,需要調動大量的人力物力,而導致在稅務籌劃未能有效落實,常停留于表面。總之,受以上因素的影響,企業稅務籌劃工作中存在較多風險問題,籌劃工作的質量和效果受到限制,難以充分體現其價值和作用。
二、當前企業稅務籌劃合規風險管理中存在的問題
(一)風險管理方案不靈活
在企業稅務籌劃合規風險管理中,部分企業長期使用相對固定的管理方案,在面臨稅務籌劃風險時,缺乏靈活有效的處理措施,影響稅務籌劃風險防范效果,對企業發展帶來不利影響。部分企業的稅務管理工作由財務管理人員擔任,對稅務知識理解有限,未能使用有效的管理工具,設計的稅務籌劃方案缺乏專業性,在風險管理工作中缺乏對風險的識別和評估能力。同時,企業在制定和執行風險管理方案過程中,存在目標不明顯、執行不連續等問題,對合規風險管理的效果產生影響。
(二)稅務審計流程復雜
從目前來看,我國稅務稅收相關政策和法律不斷更新完善,審計工作需要根據更新的政策內容開展,從而增加了工作難度。在此基礎上,要求企業不斷更新稅務法規知識,掌握最新動態,以保證工作合規。另一方面,企業本身涉及的業務活動較多,尤其是大型企業,投融資、并購等活動的開展增加了審計的工作量。風險管理也受到企業內部人員能力的限制,部分稅務工作者稅務知識缺乏、管理能力不足等,不僅降低了稅務審計的效率,同時還會影響到審計的質量。在多種因素影響下,增加了企業稅務審計流程的復雜性,不利于合規風險管理工作的有效展開,需要企業重視這一問題。
(三)籌劃信息透明度不足
在企業稅務管理中,部分企業對稅務籌劃認識不足,尚未意識到籌劃信息透明的重要性,經常為了商業保密而將一些籌劃信息隱藏,未能按照要求公開部分稅務籌劃信息。稅務籌劃存在透明度不足的問題,在一定程度上影響了企業與稅務部門、股東等各方的關系,不利于企業商業信譽的建立。
(四)稅務籌劃缺乏合規性
當前我國的稅法政策在不斷地更新和完善,具有復雜性特點,企業在稅務籌劃中容易未及時了解新政策規定,或對稅法理解不足而出現決策不合規的情況。稅務籌劃方案與內容與法律規定不符,容易導致企業稅務風險,嚴重時可能會受到法律制裁,給企業帶來一定損失。企業存在缺少內控機制,或內控機制不完善的問題,整個稅務管理體系有待完善,無法對稅務籌劃進行規范,從而降低了企業對稅務風險的控制管理能力。此外,企業往往以獲取經濟效益為運營目標,在稅收籌劃管理中,通過稅收優化來減輕稅收負擔,但部分企業過度注重稅收優化,而缺乏對籌劃方案合規性的考量,使稅務籌劃缺乏合規性。
(五)風險管理機制有待完善
企業稅務籌劃風險的產生受多重因素影響,企業制定科學的風險管理機制有助于防范風險,同時為稅務籌劃工作的開展提供有利條件。但從目前來看,部分企業尚未建立完善的風險管理機制,沒有專門的組織部門對稅務風險進行管理,多由財務管理部門負責,專業性不足。部分企業雖然設置了專門的稅務機構,但在建立組織機構過程中,沒能充分考慮自身發展需求,導致在具體的組織架構下,稅務風險防范工作無法發揮有效的作用。尤其在當前的經濟發展背景下,相關稅收政策和法律法規對企業納稅義務的要求較高,企業對規定掌握不全,容易因政策和規定了解不全影響稅務籌劃工作,增加企業稅務風險。
三、企業稅務籌劃中的合規風險管理有效策略
(一)強化企業稅務風險防范意識
企業管理層和工作人員具備稅務風險防范意識,能夠對稅務籌劃行為進行進一步規范,以降低稅務風險,為企業穩定發展提供保障。企業不斷增強工作人員的風險防范意識,要培訓管理層人員積極學習稅務稅法知識,落實于管理工作中,保證科學的稅務籌劃工作的開展,確保稅務籌劃工作符合國家法規制度要求。充分發揮企業管理層的引領作用,在提升管理人員風險防范意識的基礎上,對基層工作人員進行引領,加強稅務籌劃和風險管理工作的協調管理,結合企業實際發展情況,考慮企業整體利益,以開展稅務籌劃,提高風險管理效果。企業管理人員需要給予企業發展情況,分析稅務籌劃中存在的風險,以制定有效的風險管理和應對策略,還可以借助信息技術手段,建立風險預警體系,強化合規風險管理與防控。在企業內部加強稅務風險宣傳教育,調動企業所有工作人員參與進稅務籌劃和合規風險管理工作中,共同關注稅務風險,做好風險防范,提高稅務籌劃合規風險管理開展的作用和效果。企業日常運行過程中,需要強化對財務工作的監督與管理,以及時發現財務會計核算工作中存在的問題和漏洞,及時進行處理,規避稅務風險,提升工作人員的稅務風險意識。
(二)增強稅務籌劃信息透明度
在企業稅務籌劃過程中,提高籌劃信息的透明度是公開稅務的要求,以保證稅務的合理合規性。因此,要求企業在稅務籌劃合規風險管理工作中堅持透明度原則,具體可從以下幾方面落實。企業根據自身財務情況,制定并完善財務流程和報告標準,將其嚴格落實于財務管理工作中,反映企業稅務信息,如企業資產、收支情況。基于此,企業可借助財務報告獲取真實、全面的信息,為稅務籌劃工作的開展提供數據支持。定期公開企業的財務報告和稅務信息,接受多方的監督,以及時發現問題并進行處理,有效規避稅務風險。此外,企業還需要積極地配合稅務部門的監督與審計,提供相應的財務稅務資料,自覺接受審計監督,規范自身稅務籌劃工作,確保籌劃行為合法合規,不斷增強籌劃信息的透明度,降低稅務風險,充分發揮稅務籌劃合規風險管理的作用。
(三)不斷完善稅務風險管理機制
在企業稅務籌劃過程中,構建稅務風險管理機制能夠為合規風險管理工作開展提供支持,因此,企業需要不斷完善管理機制。企業在稅務管理機制構建過程中,需要基于自身發展情況,結合市場及行業的發展趨勢,建立獨立的稅務管理部門,由專業人員參與管理,為稅務籌劃提供有利條件,確保財務部門與稅務管理部門獨立。在日常工作中,稅務管理部門應加強與業務財務部門的溝通,了解企業的財務業務情況,參與企業經營活動,將稅務籌劃和風險管理貫徹于經營活動的全過程,制定科學合理的稅務籌劃方案。在重大決策中充分考慮稅務審查和建議,以其為前置條件,對企業經營活動進行約束,同時對稅收相關政策和市場環境進行判斷,為企業涉稅活動管理提供有效依據,多方面分析企業稅務情況,以有效降低稅務風險。對企業稅務數據進行全面分析,借助相應指標做出預警提示,以強化稅務風險管理,盡早識別稅務風險,編制風險報告,以此為基礎進行防范措施制定,滿足稅務風險管理要求。此外,企業需要對內外部環境進行全面分析,考慮不同因素對風險管理的影響,必要時可引入第三方機構,為企業稅務籌劃和風險管理提供專業的建議和指導,建立科學完善的風險管理機制。
(四)提升風險管理方案的靈活性
企業在稅務籌劃合規風險管理中,采取多種管理方案,提高管理方案的靈活性,有助于提高風險防范控制效果,增強企業應對風險的能力。企業在具體的風險管理方案制定中,需要深入了解現行的稅收法律法規政策,明確政策調整內容,以積極應對新政策的調整,提高風險管理水平。部分企業長期采用固定的風險管理方案,降低了風險管理效果,同時,單一的稅務籌劃方案無法滿足當前企業發展的需求,需要不斷強化稅務籌劃與風險管理的靈活性。在此基礎上,企業可基于國家政策、法律法規要求,明確綜合稅負最低點,在此基礎上展開籌劃,以降低稅務支出,有效控制企業成本,增加企業經濟效益的獲得。在稅務籌劃過程中,充分結合合規風險管理方案,結合企業經營狀況,以及不同的經營項目,靈活地調整應用籌劃方案和管理措施,盡可能降低稅務風險,促進企業長期穩定運行。
四、結束語
在新經濟形勢下,國家為了推動經濟的發展,出臺了一系列稅收優惠政策,企業稅務籌劃過程中需要深入了解相應的政策和規定,靈活使用稅務策劃手段,降低稅收負擔。針對稅務籌劃中的合規風險,采取有效的措施以加強管理,落實合規風險管理工作,降低企業稅務風險,保障企業健康穩定發展。
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