黨建引領金融業走高質量發展之路

黨的二十大報告明確提出，推進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導。金融是現代經濟的核心，金融企業是主要的金融市場主體，在推動經濟發展和維護社會穩定中發揮著至關重要的作用。黨建工作是金融企業高質量發展的重要保障，對于提高企業的核心競爭力、推動企業轉型升級具有重要意義。因此，加強金融企業黨建工作，切實提高黨建工作質量，對于推動金融高質量發展具有重要的現實意義。

堅持“黨管金融”不動搖

持續完善金融業治理體系和隊伍建設

近年來，越來越多的金融企業將黨建工作要求寫入公司章程，落實黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。切實將黨的領導深度融入公司治理各個環節，特別是發揮好黨委“把方向、管大局、促落實”的核心作用，不斷優化“前置程序”工作制度，持續完善“三重一大”決策制度，進一步強化黨委與兩會一層的協調配合，推動現代公司治理體系日趨完善。

2023年中共中央、國務院印發了《黨和國家機構改革方案》明確了“黨管金融”的體制，這一舉措強化了黨中央對金融工作的集中統一領導，也大大強化了金融工作的政治性和人民性。因此，在企業層面確保黨委對公有制金融企業的領導地位和非公有制金融企業的引領作用，成為了“黨管金融”的應有之義。在企業內部要加強黨的組織建設，完善黨的組織體系，確保黨的組織覆蓋到企業的各個層面，完善金融機構黨建制度體系，加強黨員隊伍建設，發揮黨組織在決策管理中的作用。

金融工作具備以下特點：專業性強，涉及經濟、法律、會計等多學科；復雜程度高，要求從業人員具備較高智力和分析能力；溢出效應大，金融領域的風險和波動極容易傳導至其他領域。上述特點決定了金融從業人員必須政治可靠、社會責任感強、業務精通、誠實守信、合規穩健，具備更強的職業操守和風險管理能力。

黨管金融干部，是鞏固黨對金融工作領導權的重要保障，是黨和國家干部管理制度的根本原則。黨管金融干部，主要是指各級黨委堅持貫徹執行黨的干部路線、方針和政策，嚴格按照黨的原則選拔任用干部，并對各級、各類金融干部進行有效管理和監督。金融企業落實黨管干部、黨管人才，重點包括以下內容：黨委要加強對干部工作的領導，把黨管干部原則納入干部工作的制度、規則和流程；做好重要崗位干部日常監督管理，抓好領導干部這個“關鍵少數”；黨委指導干部人事制度的改革，推進干部人事制度改革情況不足和改進；做好對干部人事工作的宏觀管理和檢查監督。黨管干部原則的實質，就是要保證黨委對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權。

作為一家非公有制金融企業，德邦證券早在2021年就將發揮“兩個作用”（黨組織要在職工群眾中發揮政治核心作用，在企業發展中發揮政治引領作用）和確保“兩個健康”（2018年11月1日，習近平總書記在民營企業座談會上指出，非公有制經濟要健康發展，前提是非公有制經濟人士要健康成長）寫入公司章程，將黨委的機構設置、職責分工、工作任務融入全公司的管理體制、管理制度以及工作規范，有效促進黨委領導核心作用與現代公司治理機制的有機融合。公司始終堅持黨委班子和經營管理層雙向進入交叉任職，通過事前有效溝通，主動將公司黨員高管吸納入黨委。

堅持從嚴治黨治企

塑造風清氣正的企業文化

以證券行業為例，自2022年中國證券業協會明確將“充分發揮黨建工作對文化建設及廉潔從業管理的引領作用”納入證券公司文化建設實踐評估以來，各家證券公司大力強化了黨建引領下的企業文化建設，將黨的組織和領導融入企業文化落地組織保障中。例如，國金證券在2022年將黨組織由原來的黨總支升格為黨委，同時由黨委書記牽頭成立“企業文化建設領導小組”，領導小組成員包括了公司董事長、總裁等核心高管，同時還組建了各部門通力合作的“企業文化專項工作組”，通過開展主題教育、黨員示范崗、“9·27公司文化日”、城市行等活動，將企業過程管理與企業文化建設結合，使公司企業文化與行業文化實現同頻共振。又例如，光大證券建立警示教育常態化工作機制，開展警示教育月、紀法教育月，召開全員警示教育大會，印發《案例匯編》通報違紀違法案例，持續推動警示教育向基層延伸滲透。上述活動有效提升了黨員的廉潔自律意識，為金融企業塑造健康向上的企業文化提供了有力保障。

金融領域的腐敗具有隱蔽性、系統性、長期性的特點，正因為如此金融企業的黨建工作也愈顯重要。黨的十八大以來，中央對金融領域的腐敗一直處于高壓態勢，持續深入推進的“三不腐”建設，全面覆蓋至金融監管部門和金融企業。作為市場主體，金融企業要加強黨風廉政建設與企業經營管理的融合，自覺抵制“政商旋轉門”，把黨風廉政建設成果轉化為企業行穩致遠的“避雷針”。

堅持黨建與業務的深度融合

助推金融業高質量發展

自中央金融工作會議召開以后，加快建設金融強國已經成為我國現階段金融工作的核wbuA9pw5XNP1NvvyVw5Vnh39JyboGU+mBe4+ToNoFlQ=心目標。在監管層面，中國證監會黨委2024年3月15日，印發《關于落實政治過硬能力過硬作風過硬標準全面加強證監會系統自身建設的意見》，加強黨建工作與監管職責的有機結合。他們通過建立健全黨委領導下的業務部門黨組織，推動黨建工作與證券市場監管工作的緊密結合，提升監管效能和市場穩定性。

在市場主體層面，金融企業要把黨建工作與業務工作深度融合起來，把黨建工作成果轉化為企業可持續發展的“導航儀”。金融企業要完整、準確、全面貫徹新發展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以金融隊伍的純潔性、專業性、戰斗力為重要支撐，不斷開創新時代金融工作新局面。金融企業應結合業務發展實際，注重黨建引領、文化引導，將加強思想政治教育融入到經營管理的全過程。金融企業的組織分布大多呈現為點多面廣，可以學習借鑒我黨我軍“支部建在連上”的做法，將支部建在分支機構，確保“企業業務發展到哪里、黨組織就覆蓋到哪里”，做實基層黨建工作，讓黨員干部首先筑牢思想政治意識，筑嚴思想政治防線。以某人壽保險公司為例，為了發揮黨員的模范帶頭作用，公司黨委開展了“黨員示范崗”創建活動。活動中，黨員們在客戶服務、產品銷售等崗位上亮出身份、作出承諾，以實際行動展示黨員的先進性。這一活動不僅提高了黨員的責任感和使命感，也提升了公司的服務質量和客戶滿意度。

金融企業黨建工作與企業業務的深度融合，既要堅持政治性、人民性，也要提升其專業性。首先，與企業戰略規劃融合。金融企業需要確立黨建工作與業務發展相互促進的理念，黨建工作不僅是政治任務，更是引領業務發展的重要動力。在制定企業發展戰略規劃時，應將黨建工作嵌入其中，確保兩者在方向上高度契合。其次，與干部選拔和人才培養融合。建立健全黨建工作與業務發展的互動互通機制，如制定黨建工作和業務發展的聯席會議制度、聯合考核制度等，確保兩者在工作中的緊密結合。在干部選拔和人才培養方面，金融企業應注重選拔和培養既懂金融業務又懂黨建工作的復合型人才，使其能夠在業務發展中充分發揮黨建工作的引領作用，同時也能在黨建工作中深入了解業務需求。最后，與企業社會責任和品牌建設融合。金融企業要將黨建工作與企業履行社會責任相結合，積極參與社會公益事業，展現企業的正能量。通過開展扶貧攻堅、鄉村振興、綠色金融等公益活動，提升企業的社會形象和品牌價值。

加強金融企業黨的建設，對于實現金融強國、走好中國特色金融發展之路具有重要現實意義。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大精神和中央金融工作會議精神，堅持黨的全面領導，加強黨的建設，才能為推動金融企業高質量發展提供有力的政治保證。

作者單位：武漢大學黨內法規研究中心

（責任編輯莊雙博）