“全國百強縣”棗陽新夢想：產業壯筋骨，志在縣域50強

7月31日，賽迪發布的《2024中國縣域經濟高質量發展研究》顯示，棗陽在全國縣域經濟最新排名74位，較上年進了6位，自2017年重返“全國百強縣”以來，棗陽7年累計進了25位。2023年，棗陽還成功躋身中國工業百強縣（市）。

“棗陽將緊扣湖北‘五個功能定位’和襄陽‘一樞紐四基地’定位，加快建設襄南隨毗鄰地區中心城市和襄陽市域副中心城市，打造全省縣域四化同步發展引領區。”襄陽市委常委、棗陽市委書記楊晶接受支點記者專訪時表示。

“發展縣域經濟，關鍵在于產業支撐。”棗陽市委副書記、市長孔令波表示，對標我省“51020”現代產業體系，棗陽把發展新質生產力作為重要著力點，推進傳統產業轉型升級、培育壯大新興產業、謀劃布局未來產業三線并進，大力發展農產品深加工、汽車裝備制造、新能源新材料三大根植性主導產業。

借力智能工廠變身“智慧農業”

在沖擊“全國百強縣”的征途中，棗陽也有起起落落。

上世紀八九十年代，棗陽秉持“無工不富”理念，依托本地資源建起卷煙廠、麻紡廠、酒廠等大批加工企業。到1985年，棗陽工業產值達到3.5億元，五年翻兩番。2001年，在全國第一屆縣域經濟百強評選中，棗陽位居第76位，在全省綜合實力中位列第二。

但此后幾年，受體制轉軌、金融危機等多重因素影響，棗陽野馬自行車廠等大批骨干企業紛紛沒落，2003年后無緣縣域經濟百強，2005年最低谷時全國排名掉出300位，一度在迷惘中徘徊。

痛定思痛，棗陽對標先進謀發展，全力推進農業現代化和新型工業化。

“藏糧于地、藏糧于技”，棗陽糧食產量連續13年站穩120萬噸臺階，位居襄陽第一、全省第二；保持年出欄生豬超百萬頭，連續19年穩居“全國生豬調出大縣”行列；穩固湖北最大桃產區地位，實現油桃、紅桃、黃桃、冬桃、水蜜桃等“棗陽皇桃”全覆蓋，“中國桃之鄉”名揚海內外。

發展新型農業，是棗陽推進農業現代化的另一抓手。7月中旬，支點記者走進位于吳店鎮的湖北順源智慧生物科技有限公司。該公司的“大棚”很高科技：由一個個智能化“方艙”組成，每個方艙門口，都有一臺“智慧大腦”機箱，控制著方艙溫度、濕度等指標。

方艙里面，種的是紅托竹蓀。這是一種生長在云貴川等高海拔地區竹林里的食用菌，對溫度、濕度等要求極高，一直以來很難實現規模化種植。

湖北順源的母公司浙江順源智慧生物科技有限公司，聯合科研院所多年攻關后，利用裝有全自動調控設備的5G智慧方艙，在棗陽成功試種紅托竹蓀。

2022年，湖北順源落地棗陽，一期建成500個智慧方艙。如今，幾乎每天都有紅托竹蓀從棗陽運往襄陽劉集機場，“坐”飛機銷往全國各地。

按計劃，湖北順源將在棗陽建設3500個智慧方艙。全部建成后，這里將成為國內規模最大、智能化水平最高的食用菌智慧方艙，可日產新鮮紅托竹蓀10噸，年產值超3億元。

做大農業，只有深加工才能提升附加值。近年來，萬通棉紡、興達食品、藍帶啤酒等深加工企業紛紛通過購買新設備、引進新技術等方式，積極搭建智能化工廠，實現傳統產業轉型升級。

7月中旬，位于棗陽市區的湖北藍帶新工廠內，3條自動化包裝產線有序運轉，每小時可下線6萬瓶聽裝和瓶裝啤酒。

湖北藍帶成長于棗陽，是在1996年投產的原棗陽市啤酒廠基礎上發展而來，公司生產的藍帶啤酒暢銷全國。2022年，湖北藍帶投資5.2億元建設年產25萬千升啤酒擴建項目，一期項目已投產，全部達產預計實現年銷售收入9億元，貢獻稅收5600萬元。

棗陽市農業農村局負責人介紹，該市農產品加工主要有麥面、紡織服裝、食品飲料等九大類。2023年，全市規模以上農產品加工企業達135家，實現農產品加工業產值172.03億元。其中，興達食品年產桃罐頭、果汁、果脯等產品5萬噸，年銷售3億元；湖北遇吉食品有限公司通過京東、抖音等線上線下平臺，年銷“小鍋巴”6000多萬元。

“剎車片”串起百億汽車裝備制造產業鏈

工業立市、工業強市，作為上世紀的“工業明星”，棗陽深知這一道理。當初的企業并非都沒落了，創辦于上世紀七十年代的湖北石棉廠，就走出了一條“老樹發新芽”之路，并帶動棗陽汽車裝備制造業異軍突起。

湖北石棉廠，是棗陽第一家汽車零部件企業，主要生產剎車片，因給原二汽（現東風汽車集團）十堰商用車生產基地配套而誕生。幾經改制后，湖北石棉廠演變為湖北飛龍摩擦密封材料股份有限公司，并于本世紀初被棗陽當地民企湖北金蘭首飾集團收購。

走進位于棗陽市區的飛龍摩擦老廠區，斑駁陸離的建筑，顯露出了公司的滄桑感。“去年，我們內銷達2億元。在國內商用車原裝配件市場，市場份額穩居第一，約為30%-40%。”飛龍摩擦總經理范良輝告訴支點記者，公司已在棗陽建立兩個剎車片廠和一個制動器總成廠。

2004年前，飛龍摩擦只給東風汽車集團一家企業配套。如今，服務客戶還包括中國重汽、江淮汽車、北汽福田等。范良輝表示，飛龍摩擦發展壯大的核心，在于舍得研發投入，年年都有新產品問世，目前年研發投入約占銷售額的5%。產品除用于商用車外，還可用于乘用車、高鐵、無人機等領域。同時，公司不斷延伸產業鏈，產品從剎車片拓展到制動器總成，價值鏈得到提升。

目前，飛龍摩擦已入列國家企業技術中心、國家級專精特新“小巨人”企業，并被中國摩擦密封材料協會認定為行業前三強。

星星之火，可以燎原。在飛龍摩擦帶動下，棗陽興亞摩擦材料有限公司等70多家摩擦材料相關企業，紛紛在棗陽落地生根、開花結果。

“棗陽已是我國第二大摩擦密封材料生產基地，躋身我省首批重點產業集群。”棗陽市科經局局長李贏介紹，目前全市可年產摩擦密封材料6萬噸、盤式剎車片500萬套、制動器總成100萬套。去年，摩擦材料產業產值達23.6億元，占棗陽汽車工業產值四分之一。

以摩擦材料為基礎，依靠地處“漢孝隨襄十”萬億級汽車走廊中心位置，企業抓住先發優勢，不斷延伸產業鏈，助力棗陽串起百億汽車裝備制造產業鏈。

2011年，在打造飛龍摩擦后，金蘭首飾集團全新設立湖北百蘭車軸有限責任公司，專業生產汽車前軸。如今，百蘭車軸可年產汽車前軸20萬根，帶動全市年產能達到50萬根。幾乎同期成立的湖北神馳車輪有限公司和湖北宏瑪達輪轂有限公司等企業，可年產汽車車輪150萬只。2001年落地棗陽的湖北福田專用汽車有限公司，經多輪改革后演變為湖北福智汽車有限公司，以生產冷藏車等專用汽車為主，帶動湖北歐陽華俊專用汽車有限公司等企業，可年產專用汽車及改裝車2萬輛。

新能源新材料持續“強鏈延鏈補鏈”

戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革方向，是發展新質生產力的重要支撐。近年來棗陽全力培育新能源新材料產業，不斷強鏈延鏈補鏈，為“全國百強縣”進位提供強大支撐。

7月12日，位于國家級棗陽經開區內的湖北雙登潤陽新能源有限公司，車間內一片繁忙，在經過板柵鑄造、涂片、鉛件澆筑等工序后，一個個鉛酸蓄電池被制作完成。隨后，這些鉛酸蓄電池在倉庫被打包好，經由大型重卡發往全國各地。

雙登潤陽常務副總經理錢友平介紹，公司產品主要應用于儲能后備用電源等領域，為移動、聯通、電信、鐵塔、華為、阿里、中興等重點企業提供產品配套。

雙登潤陽于2007年落戶棗陽，由總部在江蘇的雙登集團股份有限公司投資建設。2023年，雙登集團再次落子棗陽，與雙登潤陽為鄰成立湖北雙登儲能科技有限公司，總投資60億元，主要生產電力儲能鋰離子電池及系統。

“集團在棗陽追加投資，屬于‘生二胎’。”雙登儲能負責人對支點記者說，“我們規劃總產能10GWh（千兆瓦時），其中一期落地2.8GWh，目前設備已進廠調試，預計8月正式投產。”

串珠成鏈，聚鏈成群。近年來，一批新能源項目落地棗陽，總投資109億元的華潤大力釩液流電池風儲一體化項目，以及投資16億元的中電建制氫制氧項目，都已開工建設。截至目前，棗陽已集聚23家新能源規上企業，并帶動新材料產業攀“高”向“新”。

在位于棗陽D級化工園區的湖北隆勝四海新材料股份有限公司展廳，擺放著幾十種有機硅系列產品。隆勝四海成立于1994年，起初從最基礎材料有機硅單體做起。2008年起，公司開始研發附加值更高的有機硅樹脂，這為公司進軍新能源市場奠定了基礎。

隆勝四海副總經理廖想程告訴支點記者，公司去年實現營收2.7億元，盈利5000萬元，在國內有機硅的市場份額占比約40%。目前，公司年總產能達2萬噸。

“以前，市面上的產品主要以國外的為主，價格約8萬元/噸。后來我們聯合科研院所合作開發，最終成功研發出了產品。”廖想程說，隆勝四海生產的有機硅樹脂，已被廣泛應用于新能源電池絕緣等領域，成為新能源產業鏈上的重要一環。

如今，新能源新材料產業已成為棗陽工業發展新增長點，2023年產值72億元，位居襄陽前列。

融入都市圈沖擊縣域經濟50強

“全國百強縣”排名，7年進了25位，但楊晶清醒地認識到，和湖北“全國百強縣”排名靠前的縣市相比，棗陽差距還不小。比如，仙桃市GDP已破千億元，最新排名54名，而棗陽2023年GDP為828.02億元。與“全國百強縣”十強相比，差距更大。

有差距就有目標。棗陽希望未來能進入“全國百強縣”50強，選擇了和棗陽產業結構相似、經濟地位類似、人口規模相近、經濟總量領先十年的江蘇省如皋市作為對標城市。如皋由南通代管，地處江蘇中部，2023年GDP約1534億元，目前居全國百強縣第22位。

2015年，如皋GDP約812億元，與棗陽當前體量相當。2016年，如皋在“全國百強縣”中排名第72位，8年時間如何進位50位？

“如皋與上海、蘇州隔江相望，屬于‘上海一小時經濟圈’。它充分利用了臨近上海的區位優勢，成為上海和蘇南等地產業轉移承接地。”中國城市經濟學會副會長、長江經濟帶智庫聯盟秘書長秦尊文接受支點記者采訪時指出，在承接產業轉移的過程中，如皋還在不斷培育和發展新質生產力。

如皋市發改委在總結發展經驗時也表示，近年來，該市聚焦第三代半導體、新一代信息技術、新能源和新能源汽車等重點領域，不斷加大與長三角融合對接，吸引了廣大特材、正海磁材、霖鼎光學等一批龍頭企業落戶生根，成為長三角協同區里不可或缺的重要組成部分。

同時，如皋在科技創新上走出“雙飛地模式”，即實現優質項目在上海飛地孵化、研發，在如皋飛地中試、產業化發展，將更多科創成果和高端人才引入如皋。借助這種模式，僅在2023年，如皋獲南通認定的招引科創項目203個，位列南通第一；凈增高企172家，總數達631家，位列長江以北縣（市）第一。

這是棗陽的短板。李贏介紹， 2023年，棗陽高新技術產業增加值為71.62億元，較上年下降3.7%。盡管新增高企84家，但總數也只有174家。最終導致的結果是，棗陽傳統工業總產值占比仍高達80%多，戰略性新興產業培育不足，對產業轉型升級帶動力不夠。

秦尊文建議，棗陽作為襄陽市域副中心城市，離武漢又很近，可借鑒如皋積極承接產業轉移和培育新質生產力經驗，向西主動融入襄陽都市圈，向東積極對接武漢都市圈。

中國國土經濟學會理事長、國家發改委國土開發與地區經濟研究所原所長肖金成也認為，縣城如抓住機遇，通過承接大城市的知識溢出和產業轉移，就能加快發展。

今年7月，選址于棗陽吳店鎮的通用機場獲批，正式轉入規劃編制階段，預計2024年底開工建設，填補襄陽市沒有通用機場和發展通航產業受限的短板。棗陽市發改局稱，由于地理位置原因，該市在承接長三角產業轉移競爭中處于不利地位。隨著棗陽通用機場后期投入使用，便有了通勤和運輸功能等優勢，棗陽能以更便捷的交通聯接周邊經濟區，這將大大改善區位條件和投資環境，有助于提升承接產業轉移能力。

對棗陽的未來發展，楊晶充滿信心，“棗陽將牢牢把握高質量發展這個首要任務，把調整自身產業結構與建設現代化產業體系結合起來，積極培育發展新質生產力，盡快實現千億突破，全力沖刺全國縣域經濟50強目標。”