推進市域產教聯合體，形成城市新質生產力

中共中央辦公廳、國務院辦公廳于2022年印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，指出要“以深化產教融合為重點”，打造“市域產教聯合體”“行業產教融合共同體”。2023年，教育部確定了首批28家市域產教聯合體，標志著職業教育產教融合走上新的起點。市域產教聯合體以當地政府牽頭，整合城市內行業、企業、學校等主體的資源，以產業園區促進教育、科技、人才的融合，旨在推進職業教育融入城市的一體化發展，為城市新質生產力的形成匯聚新動能。

其一，推進市域產教聯合體發展，遵循城市新質生產力的發展使命。在城市建設過程中，城市通過技術更新、產業升級、人才引進等途徑激發新質生產力，提升發展水平。數字經濟背景下，城市發展需要高素質創新型勞動者、以虛擬資料為主的新勞動對象、以人工智能為代表的新勞動工具、智能化城市規劃與基礎設施等，城市發展與市域產教聯合體建設在生產要素升級過程中相得益彰，在數字化生產勞動中引入多類數據要素，在政府主導的產教園區多元主體協同過程中，實現經濟效益、社會效益等方面的一體化發展，共同打造具有新質生產力的創新聯合體。

其二，稚進市域產教聯合體發展，體現城市新質生產力的發展關系。城市新質生產力是通過組織戰略、產業結構、業務流程、人力資本、教育模式、科技格局等流通關系的架構，整合科技創新資源來實現新興產業與未來產業的孕育，以此支撐城市生產力的高質量發展。市域產教聯合體以產教深度融合促進多元主體協同創新與異質性資源整合，通過產業聯動、技術驅動實現產業鏈創新與行業核·心競爭力提升，重點圍繞科技創新孵化新技術，建構新模式，培養新人才，為城市新質生產力構建發展基礎、厚積發展潛能，是構建新生產要素和發展關系的重要戰略組成。

其三，推進市域產教聯合體發展，形成城市新質生產力的發展引擎。市域產教聯合體建設更長遠的價值還體現在搭建技術協同創新平臺，以機制為關鍵、資源為要素，充分利用市域產教聯合體中政府與行業企業的影響力，加強大學城、科教城、校地協同創新中心等多種形式的科教創新區片建設，搭建多類型協同創新平臺，推進區域內行業關鍵共性技術開發，整合產業鏈上下游企業與高職院校推進應用技術開發，破解應用技術難題，轉化科技成果，以此形成以平臺為核心的輻射型發展引擎。

（作者單位：浙江商業職業技術學院，杭州310053）