優勢、特色與貢獻：社會主義協商民主的特質探析

民主是全人類的共同價值。中國共產黨人領導中國人民始終在發揚與實現人民民主的道路上奮發前進。中國特色社會主義進入新時代，社會主義民主政治得到歷史性地飛躍發展，以習近平同志為核心的黨中央將中國共產黨百年來的革命、建設和改革經驗與社會主義民主政治的特色相結合，并植根于中華優秀傳統文化土壤中，創造性地提出社會主義協商民主這一重要的民主形式。社會主義協商民主的誕生豐富了人民民主的形式，凸顯出全過程人民民主體系中富有中國特色的民主政治要素，為人類追求民主價值提供了新的實踐方式。吉林大學馬克思主義學院董樹彬教授的著作《協商民主發展的中國智慧》是立足中國特色社會主義新時代的發展方位，對社會主義協商民主的科學內涵與優勢進行系統的闡釋，系統地梳理了中國共產黨對協商民主的實踐探索和理論創造及發展應用，就社會主義協商民主在政黨、政協和基層等諸多領域的應用進行了全面系統的研究，并從協商民主的中國經驗出發，對中國協商民主的話語體系進行構建，以世界視角挖掘協商民主的原創性貢獻。

一、從多個角度對協商民主的發展應用進行梳理

社會主義協商民主的獨特不僅體現于其在國家政治生活的多處應用實踐，也源于其獨具中國特色，扎根中國本土的發展歷程、制度設計與現實審視，造就了中國協商民主獨特獨有的優勢。

為區別于西方“審議民主”或西式的協商民主，該書對中國協商民主的理論界定直接從中國古代社會中協商智慧的應用進行溯源，從協商行為、協商組織等一系列的發展應用過程中探尋中國協商民主理論與實踐的獨有發源和同西方協商民主誕生的歷史環境差異。從中國古代的協商應用到中國共產黨對協商民主的接力探索再到與西方協商民主的批判借鑒和優勢比較，該書為中國協商民主的理論還原了一條獨具中國特色、獨屬中華民族的協商民主發展道路。

研究社會主義協商民主離不開中國完善的制度設計，世界上獨一無二的新型政黨制度造就了中國協商民主的廣闊舞臺。該書從中國協商民主的制度應用闡述了社會主義協商民主的制度根基，并從新型政黨制度對協商民主的發展，政黨間的協商民主應用以及人民政協對中國協商民主起到的示范引領進行社會主義協商民主在國家制度層面的論證。從主體到機構再到制度給予了社會主義協商民主一個完整的制度設計思路，形成了完備的社會主義協商民主鏈條。一體多元和非對稱性的設計無不體現著對協商民主本身價值理念的追求，實現了政黨關系的和諧與執政的科學，二者的辯證關系不僅是社會主義協商民主最生動的實踐寫照也體現著協商民主中蘊含的中國智慧。

該書梳理了從國家層面的政黨協商，社會層面的政協協商到與人民生活水平和實現公民直接政治參與的基層協商進行了縱向地協商民主應用，表達著社會主義協商民主對中國民主實踐環境與情況的科學審視。這樣一條縱向的民主道路打通了公民與國家間的交流屏障，既是對中國共產黨宗旨的堅守也是對黨的初心和使命的踐行，將社會主義協商民主與中國共產黨的智慧應用進行嚴絲合縫的勾連貼合。

二、從多個維度就協商民主的獨特優勢進行論述

中國協商民主擁有著長期而豐富的實踐經驗和基于民主實踐凝練出的社會主義協商民主理論。該書不僅從中國共產黨對協商民主的實踐探索方面進行經驗總結，且以政治制度、政黨關系、政協應用、基層實踐為角度將社會主義協商民主從國家與政黨層面的高位到人民群眾的應用，在協商民主的應用主體變化中凸顯社會主義協商民主的獨特優勢，在梳理歷史經驗的過程中完成了縱深和橫向的兩方面拓展，在此基礎上，社會主義協商民主理論也得到了發展與升華。該書創造性地將執政黨的優良傳統和與參政黨的協同發展納入協商民主實踐中，并在此基礎上尋找理論契合點，使協商民主的優勢得到充分體現。中國協商民主的理論優勢不僅在于對豐富實踐經驗的總結，同時也源自其不斷跟隨時代發展的時代性和創新性。在新時代協商民主思想得到了完善與發展，不僅經過理論的“廣泛多層制度化發展，形成中國特色協商民主體系”，還跟隨時代的腳步發展成為全過程人民民主不可或缺的一部分。

中國協商民主擁有著完善的制度體系和專門協商機構的保駕護航。區別于20世紀80年代西方出于對選舉民主進行補充的協商民主發展，中國協商民主有著完整的制度體系和專門協商機構保障其實踐應用。社會主義協商民主在政黨、政府、人大、政協各個方面發展成績顯著，從政協協商的示范引領展開延伸形成社會主義協商民主體系。“兩會式”特色民主的設置保障了協商民主與選舉民主的協同發展，人民政協在此時便已經承擔了專門協商機構的職能。書中該書將社會主義協商民主和西方協商民主的本質進行了區分，并論述人民政協作為社會主義協商民主的重要渠道，以專門協商機構的形式存在于社會主義協商民主體系中，成為獨屬于社會主義協商民主的獨特實踐機構，為協商民主提供了應用場所和專事協商的組織平臺，依據其特有的組織架構發揮社會主義協商民主所產生的強大效能。

三、從多個層面將協商民主的發展貢獻進行整合

該論著從社會主義協商民主發展的話語意義進行發展貢獻總結，社會主義協商民主體系日漸完善的同時也呼喚著從發展優勢向話語優勢的轉變。面臨西方話語的挑戰，社會主義協商民主亟待進行理論創新和話語創新。該書提出了中國協商民主從發展優勢到話語優勢轉變的路徑，既立足本土發揚中國特色、總結中國經驗，構建中國協商民主的馬克思主義話語體系，又面向世界推進中國協商民主的國際使用，詳盡地論述了如何構建中國協商民主話語體系的問題，為掌握社會主義協商民主詮釋和研究的馬克思主義的話語權提供了行動指南。

中國協商民主的發展智慧不僅限于對國內民主制度和話語的發展推動，同時也有著負責任大國的胸襟情懷。該論著從世界視角出發，來挖掘分析協商民主發展的世界貢獻。該書創新性地提出中國協商民主對其他發展中國家的民主現代化示范，在中國協商民主的發展接續、理論創新和國情把握中發掘協商民主的優勢所在。該論著以西方協商民主的發展為視角，提出將中國協商民主的優勢補充于西方選舉民主中，能夠為西方協商民主提供發展思路，彌補西式民主的弊端，以民主發展經驗的轉化為發展中國家提供政治發展思路，展現中國氣派。該書從中國協商民主對構建人類命運共同體的世界意義出發，闡述中國協商民主如何為世界和平發展和人類進步貢獻中國力量，提供中國式溝通手段，實現中國智慧的世界呈現。

總之，《協商民主發展的中國智慧》一書邏輯嚴謹、視角新穎、敘事連貫，資料詳實且具有獨特的原創性觀點。該論著系國家社會科學基金重大項目“中國特色社會主義‘人民至上’價值及實踐研究”和中央高校基本科研業務費專項資金資助“人類文明新形態與21世紀馬克思主義發展研究”的階段性成果。融合了作者10余年學術研究歷程的理論思考，為國內民主政治研究貢獻了新的成果。目前從政黨、政協角度審視探討協商民主世界貢獻的論著較少，該論著可作為科研和普及宣傳材料，能夠豐富馬克思主義中國化的理論內涵，是一部兼具學術研究價值與實踐參考價值的學術佳作。

（作者單位：吉林大學國家發展與安全研究院）