全面深化改革背景下公安院校特色品牌專業(yè)建設(shè)路徑探索

陳立剛

摘要：全面深化改革是適應新時代發(fā)展需求和人民群眾新期待的必然趨勢，對于培養(yǎng)優(yōu)秀公安人才、維護社會和諧穩(wěn)定具有重大意義。公安院校建設(shè)特色品牌專業(yè)的重要性不言而喻。文章對全面深化改革背景下公安院校建設(shè)特色品牌專業(yè)的意義、重要性、存在的問題展開探討，在此基礎(chǔ)上提出一系列有效措施，以提升公安院校特色品牌專業(yè)的建設(shè)水平，為公安機關(guān)培養(yǎng)更多高素質(zhì)、專業(yè)化的人才。

關(guān)鍵詞：公安教育；特色品牌；專業(yè)建設(shè)；深化改革；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G642文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2024）17-0069-04

基金項目：吉林警察學院2023年度院級教育教學研究項目“公安院校專業(yè)優(yōu)化調(diào)整與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對接研究”（編號：JJY-002）

隨著社會的不斷發(fā)展，公安工作面臨著越來越復雜的形勢和任務(wù)。為了更好地適應新形勢下的公安工作需求，全面深化公安改革成為必然選擇。中央領(lǐng)導同志多次聽取公安工作匯報，并對深入推進公安改革、加強和改進新形勢下的公安工作和公安隊伍建設(shè)作出重要指示，已經(jīng)通過《關(guān)于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》及相關(guān)改革方案[1]。公安改革的總體目標是提高公安機關(guān)的執(zhí)法能力和服務(wù)水平，包括提高執(zhí)法公正性和透明度、加強基層基礎(chǔ)工作、推進科技創(chuàng)新和信息化等。這些目標的實現(xiàn)需要公安院校在人才培養(yǎng)方面進行相應的調(diào)整和改進。為更好地適應這些變化，公安院校需要加強特色品牌專業(yè)的建設(shè)。特色品牌專業(yè)是指具有獨特性和競爭優(yōu)勢的能夠滿足社會需求并具有一定市場競爭力的專業(yè)。在公安領(lǐng)域，特色品牌專業(yè)的建設(shè)對于提高公安機關(guān)的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量具有重要意義。然而，當前公安院校特色品牌專業(yè)建設(shè)存在一些問題，如師資力量不足、實踐教學環(huán)節(jié)薄弱等。這些問題制約著公安院校特色品牌專業(yè)的發(fā)展，需要采取相應的措施加以解決。因此，作為公安高等教育的重要組成部分，公安院校應該響應國家號召，不斷深化改革，加強自身建設(shè)。

一、全面深化改革背景下公安院校建設(shè)特色品牌專業(yè)的意義

1.適應公安改革的需求

公安院校作為公安人才培養(yǎng)的重要基地，必須緊密結(jié)合公安工作的實際需求，培養(yǎng)具備高素質(zhì)、專業(yè)能力和創(chuàng)新精神的公安人才。特色品牌專業(yè)的建設(shè)正是為了更好地適應公安改革的需求，并具有明顯的市場意識，為公安機關(guān)提供更加優(yōu)秀和專業(yè)化的人才[2]。

2.提高公安教育質(zhì)量

通過特色品牌專業(yè)的建設(shè)，公安院校可以優(yōu)化課程設(shè)置，改進教學方式，增強師資力量，從而提高公安教育的質(zhì)量和水平。同時，在高等教育市場競爭日益激烈的背景下，特色品牌專業(yè)建設(shè)還可以促進公安院校之間的良性競爭，吸引更多的學生和教師，從而提高學校的整體實力和影響力，推動教育質(zhì)量的持續(xù)提高。

3.提升公安隊伍素質(zhì)

特色品牌專業(yè)的建設(shè)不僅可以提高公安教育的質(zhì)量，還能提升公安隊伍的素質(zhì)。通過培養(yǎng)具備專業(yè)能力和創(chuàng)新精神的人才，可以為公安機關(guān)提供更多高素質(zhì)人才。這樣，公安機關(guān)就可以更好地應對復雜多變的治安形勢和社會需求，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。

4.推進公安工作的現(xiàn)代化、專業(yè)化、法治化和社會化

特色品牌專業(yè)的建設(shè)是公安工作實現(xiàn)現(xiàn)代化、專業(yè)化、法治化和社會化的重要手段。通過加強與公安機關(guān)的聯(lián)系和合作，公安院校可以了解實際工作需求，不斷優(yōu)化課程設(shè)置和教學內(nèi)容，推動公安工作的現(xiàn)代化和專業(yè)化進程。同時，通過加強學科交叉融合和強化實踐教學環(huán)節(jié)等措施，可以培養(yǎng)更多具備綜合素質(zhì)的復合型公安人才。

二、全面深化改革背景下公安院校建設(shè)特色品牌專業(yè)的重要性

1.培養(yǎng)優(yōu)秀公安人才

公安院校作為公安人才培養(yǎng)的重要基地，其特色品牌專業(yè)的建設(shè)可以適應公安實戰(zhàn)部門對人才多樣化和深層次的需求。因此，特色品牌專業(yè)的建設(shè)有助于培養(yǎng)出更具針對性和實用性的公安人才，更好地滿足公安工作對各類人才的需求，提高公安隊伍的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。

2.提升公安院校競爭力

在高等教育市場競爭日益激烈的今天，公安院校建設(shè)特色品牌專業(yè)有助于提高學校的競爭力。通過突出自身的辦學特色和優(yōu)勢，公安院校可以更好地吸引優(yōu)質(zhì)生源，同時提高畢業(yè)生的就業(yè)競爭力，為學校的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.適應公安工作發(fā)展需要

隨著社會治安形勢的不斷變化，公安工作面臨著越來越多的挑戰(zhàn)和壓力。公安院校建設(shè)特色品牌專業(yè)，可以更好地適應公安工作的發(fā)展需要，為公安機關(guān)提供更加專業(yè)化、職業(yè)化的支持和服務(wù)。

4.推動公安改革深入開展

公安院校特色品牌專業(yè)的建設(shè)，是新時期公安院校深化公安教育教學改革的重要切入點，更是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵落腳點[3]。通過引入新的教育理念、教學模式和方法，公安院校可以推動公安教育的改革和創(chuàng)新，培養(yǎng)更多具備創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力的人才，為公安機關(guān)的工作注入新的活力和動力，從而提高公安機關(guān)的執(zhí)法水平和服務(wù)質(zhì)量。

三、全面深化改革背景下公安院校特色品牌專業(yè)建設(shè)存在的問題

公安院校在特色品牌專業(yè)建設(shè)方面取得了一定的成績，一些具有代表性的特色品牌專業(yè)如刑事偵查、治安管理、網(wǎng)絡(luò)安全等得到了廣泛認可，這些專業(yè)的課程設(shè)置緊密結(jié)合實際工作需求，符合為公安機關(guān)培養(yǎng)大量優(yōu)秀人才的需要。同時，公安院校加強與公安機關(guān)的聯(lián)系和合作，了解實際工作需求，不斷優(yōu)化課程設(shè)置和教學內(nèi)容，努力提高教師的實踐能力和專業(yè)素養(yǎng)。然而，在特色品牌專業(yè)建設(shè)中仍存在一些問題，這些問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.缺乏專業(yè)特色

在特色品牌專業(yè)的規(guī)劃和建設(shè)過程中，公安院校需要進行深入的市場調(diào)研和特色定位，了解實際工作需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，明確專業(yè)的培養(yǎng)目標和特色方向。但一些公安院校沒有開展這些工作，導致專業(yè)課程設(shè)置和教學內(nèi)容與實際工作需求存在一定差距，無法滿足公安機關(guān)對人才的需求。另外，一些公安院校的特色品牌專業(yè)的歷史較為悠久，隨著時間的推移，這些專業(yè)的課程設(shè)置和教學內(nèi)容已經(jīng)不能適應當前公安工作的需求。

2.師資力量不足

一些公安院校的師資力量不足，缺乏具有實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能的教師。這可能是因為教師的能力和水平有限，或者是因為教師隊伍的結(jié)構(gòu)不夠合理。一些公安院校的教師培養(yǎng)和提高機制不夠完善，無法有效提高教師的實踐能力和專業(yè)素養(yǎng)。這可能是因為缺乏系統(tǒng)的培訓計劃和激勵機制，或者是因為與公安機關(guān)的合作不夠緊密，無法為教師提供更多的實踐機會。

3.實踐教學環(huán)節(jié)薄弱

實踐教學環(huán)節(jié)對培養(yǎng)學生的實際操作能力、解決問題的能力和應對復雜情況的能力具有重要作用。然而，一些公安院校的實踐教學環(huán)節(jié)存在一些問題，導致教學效果不理想。首先，實踐課程設(shè)置不科學。一些公安院校的實踐課程設(shè)置過于簡單，缺乏實際操作性和挑戰(zhàn)性，無法提高學生的實踐能力。同時，實踐課程與理論課程的銜接不夠緊密，導致學生無法將理論知識應用于實踐。其次，實踐基地建設(shè)不足。實踐基地是公安院校學生進行實踐學習的重要場所，但一些公安院校的實踐基地建設(shè)不足，無法滿足學生的實踐需求。

四、全面深化改革背景下公安院校特色品牌專業(yè)建設(shè)的優(yōu)化建議

1.更新辦學理念，加強特色品牌專業(yè)的規(guī)劃和建設(shè)

公安院校應該更新辦學理念，摒棄傳統(tǒng)的以教師為中心的教學模式，實施以學生為中心的教學模式。這不僅需要重視學生的個性發(fā)展和實踐能力培養(yǎng)，更需要強調(diào)學生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的提升，為學生提供更靈活、更多元化的課程設(shè)置和學習方式。為更好地適應市場需求和公安工作的發(fā)展趨勢，公安院校需要加強與公安機關(guān)的溝通合作，深入了解實際工作需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，制訂出符合本校特色的品牌專業(yè)建設(shè)規(guī)劃，提高相關(guān)專業(yè)的針對性和實用性。在專業(yè)特色定位和課程設(shè)置方面，公安院校應注重突出專業(yè)的獨特性，充分體現(xiàn)行業(yè)辦學的特點，致力于建設(shè)具有鮮明品牌特色、國內(nèi)一流乃至國際先進的學科專業(yè)[4]。為實現(xiàn)這一目標，公安院校需要大力加強師資隊伍建設(shè)。要提高具有實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能的教師的數(shù)量，通過安排教師參加實踐工作、組織教師到公安機關(guān)掛職鍛煉等方式，提高教師的實踐能力和專業(yè)素養(yǎng)。同時，可以引進具有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能的教師，以充實教學力量。在此基礎(chǔ)上，公安院校可以對課程設(shè)置進行優(yōu)化并更新教學內(nèi)容，增加與實際工作需求相關(guān)的課程和實踐教學環(huán)節(jié)，使其更貼近當前公安工作的需求，更好地提高學生的綜合素質(zhì)和實踐能力。這樣，公安院校能夠更好地培養(yǎng)具備高素質(zhì)、專業(yè)能力和創(chuàng)新精神的公安人才，以滿足公安機關(guān)的實際工作需求，推動公安事業(yè)的發(fā)展。

2.提高教師素質(zhì)，建設(shè)“雙師型”教師隊伍

公安院校應加強對教師素質(zhì)的培養(yǎng)和提升，鼓勵教師深入公安機關(guān)參與實際工作，了解實際工作需求和行業(yè)發(fā)展趨勢。可以通過組織教師到公安機關(guān)掛職鍛煉等方式，幫助教師積累實踐經(jīng)驗、提升專業(yè)素養(yǎng)。同時，公安院校可以與公安機關(guān)合作共建實習基地，優(yōu)化教育資源的配置和使用，為教師提供更多的實踐機會。為建設(shè)一支既具備理論教學能力又具備實踐教學能力的“雙師型”教師隊伍，公安院校可以通過引進具有豐富實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能的教師與專家，提高教師的數(shù)量和質(zhì)量，還可以通過內(nèi)部培養(yǎng)和培訓等方式，提高教師的理論教學能力和實踐教學能力[5]。公安院校的教師身兼警察與教師的雙重身份，他們需要積極投身于警務(wù)實踐，發(fā)揮自身專業(yè)能力，為解決實際問題提供實質(zhì)性的幫助。這樣，公安院校的教師才能更好地傳授知識、培養(yǎng)人才，為公安實戰(zhàn)部門提供有力的支持。為進一步提高教師的積極性和創(chuàng)造性，公安院校需要加強對教師的管理與考核，建立完善的激勵機制和評價機制。可以制定科學的評價標準和管理制度，對教師的實踐經(jīng)驗、專業(yè)技能進行評估和管理，確保教師的素質(zhì)和能力得到有效提高。

3.優(yōu)化教學資源，確保教學資源的有效利用

首先，要完善教學設(shè)施設(shè)備。公安院校需要完善教學設(shè)施設(shè)備，加大實習基地建設(shè)力度。可以引進先進的教學設(shè)備、實驗實訓器材等，提高教學的科技含量和現(xiàn)代化水平。同時，要注重設(shè)備的維護和更新，確保設(shè)備能夠充分發(fā)揮作用。其次，要強化課程和教材建設(shè)。公安院校需要注重課程和教材建設(shè)，建立完善的課程體系和教材體系。需要制定科學合理的課程設(shè)置方案，注重課程的實用性和針對性，突出本專業(yè)特色和服務(wù)所在公安院校的頂層設(shè)計，體現(xiàn)行業(yè)辦學的特點。同時，還需要選擇優(yōu)質(zhì)教材，積極探索行業(yè)專業(yè)課程大綱的制定，并注重教材的更新和優(yōu)化，確保教材能夠滿足教學需求和學生需求[6]。再次，要引進先進的信息化技術(shù)手段。公安院校需要積極引進先進的信息化技術(shù)手段和教學設(shè)備，提高教學效果和質(zhì)量。可以通過引進多媒體教學設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)教學平臺等方式，實現(xiàn)教學的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，提高教學的現(xiàn)代化水平和學生學習的自主性。最后，要提高資源配置和使用效率。公安院校需要優(yōu)化教育資源的配置和使用，可以通過制定科學的資源管理制度和調(diào)配機制，合理配置和使用教學資源，確保教學資源的有效利用。

4.加強學科交叉融合，注重聯(lián)合培養(yǎng)

公安院校可以嘗試跨學科的課程設(shè)置，將不同學科領(lǐng)域的知識和技能融合在一起，以更好地適應公安工作的實際需求。例如，可以將法律、心理學、社會學等學科的知識融入公安專業(yè)課程，以培養(yǎng)更具綜合素質(zhì)的公安人才。在傳授學生專業(yè)知識和技能的同時，公安院校要注重對學生的思想引導和心理疏導，以及課后輔導和生活關(guān)懷[7]。為加強學科交叉融合，公安院校需要建立學科交叉融合的機制和平臺，促進不同學科之間的交流與合作。可以通過設(shè)立跨學科的研究中心、實驗室等方式，提供更多的機會和平臺讓學生接觸不同學科的知識與技能，培養(yǎng)他們的綜合素質(zhì)。同時，公安院校應該注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，通過開展科研項目、學術(shù)競賽等方式激發(fā)學生的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力。這樣可以進一步提升學生的綜合素質(zhì)和競爭力，使他們更好地適應公安工作的變化和需求。另外，公安院校還可以與其他高校、科研機構(gòu)等開展合作，共同培養(yǎng)公安人才，切實將公安科研工作落實到位。通過合作，可以緊跟自然科學和社會科學的發(fā)展趨勢，將最新的理論、成果和產(chǎn)品轉(zhuǎn)化運用到公安工作中。而且聯(lián)合培養(yǎng)項目可以讓學生在學習過程中接觸更多的學科知識和技能，拓寬視野，提高綜合素質(zhì)。為此，公安院校應為公安機關(guān)提供更好的技術(shù)支持和幫助。公安院校還應作為實戰(zhàn)工作中科研需求與成果轉(zhuǎn)化的載體，促進科研成果的有效應用，為公安機關(guān)的工作提供更加堅實的技術(shù)支撐。

5.強化實踐性教學，加強校局合作、校校合作

公安院校應更新課程設(shè)置，增加實踐教學的比重，尤其針對特色品牌專業(yè)，應摒棄重理論輕實踐的教學觀念[8]。應通過引入“合成教學”理念，打破各專業(yè)之間的界限，為特定案件設(shè)立專題，并重新整合案件偵辦過程中所涉及的各學科知識及技能，實現(xiàn)一體化、集約型教學[9]。這種教學模式能夠讓學生快速成長，提高解決實際問題的能力，成為公安實戰(zhàn)的精英。同時，為給學生提供更多的實踐機會，公安院校應積極與公安機關(guān)合作，建立實踐教學基地，開展實踐教學活動，讓學生可以深入了解公安工作的實際需求和實踐技能，提升實踐能力和綜合素質(zhì)。公安院校還應加強與公安機關(guān)、其他高校、科研機構(gòu)的合作，共同開展實踐教學活動，實現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢互補。通過聯(lián)合培養(yǎng)項目、實踐教學活動等方式，加強校局合作、校校合作，能夠提高實踐教學的質(zhì)量和效果。在理論教學方面，公安院校應將實踐教學與理論教學相結(jié)合，注重學生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)，應通過理論課程和實踐課程相結(jié)合的方式，讓學生在掌握理論知識的同時，提高解決實際問題的能力。編寫教材時，應參考基層實戰(zhàn)部門專家的意見和建議，進行詳細的研討和論證，以確保教學內(nèi)容的科學性和合理性。同時，要避免理論脫離實際，確保學生能夠掌握實用的知識和技能[10]。此外，公安院校還應加強對實踐性教學的管理和評估，通過制定實踐性教學大綱和評估標準等方式，對實踐性教學進行科學管理和評估。

五、結(jié)語

在全面深化公安改革的背景下，公安院校特色品牌專業(yè)建設(shè)成為提高公安教育質(zhì)量和公安隊伍素質(zhì)的重要途徑。公安院校可以通過加強特色品牌專業(yè)的規(guī)劃和建設(shè)、提高教師素質(zhì)、優(yōu)化教學資源、加強學科交叉融合、強化實踐性教學等一系列措施，進一步推動公安院校特色品牌專業(yè)建設(shè)，為公安機關(guān)培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才，提高公安機關(guān)的執(zhí)法能力和服務(wù)水平。

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Exploration of the Path of Building Characteristic Brand Majors in Public Security Colleges under the Background of Comprehensively Deepening Reform

Chen Ligang

（Jilin Police Academy， Changchun 130000， China）

Abstract： Comprehensively deepening reform is an inevitable trend to meet the development needs of the new era and the new expectations of the people. It is of great significance for cultivating excellent public security talents and maintaining social harmony and stability. The importance of building distinctive brand majors in public security colleges is self-evident. The article explores the significance， importance， and existing problems of building characteristic brand majors in public security colleges under the background of comprehensive deepening reform. Based on this， a series of effective measures are proposed to improve the construction level of characteristic brand majors in public security colleges and provide support for cultivating more high-quality and specialized talents for public security organs.

Key words： publicsecurityeducation；specialtybrands； professionalconstruction；deepeningreforms； personneltraining