“江戶開城”事件始末

陳鍇

1603年，德川家康在江戶城建立日本歷史上最后一個幕府，史稱“江戶幕府”（1603—1867年）。1639年，幕府實行鎖國政策。1853年，在美國艦隊的威迫下，幕府與美國簽訂了不平等條約，引發了全國范圍的“倒幕運動”。1868年1月，明治天皇宣布成立明治政府，宣告了江戶幕府對日本統治的終結，并在后續與德川幕府的軍事斗爭中占據上風。在權衡利弊之后，幕府的最后一任將軍德川慶喜促使幕府與明治政府通過談判方式解決了江戶城的和平移交問題，這不僅避免了法國和英國等列強介入，減少了不必要的犧牲，也有別于之前日本歷史上伴隨著長久戰亂的政權交接。

“江戶開城”談判的前因

1858年，美、荷、俄、英、法五國強迫江戶幕府簽訂了一系列不平等條約，即五國通商條約。依照五國通商條約，日本開放箱館、兵庫、長崎等五個港口，江戶、大阪辟為商埠，五國可以在商埠派駐領事。此外，條約還規定了領事裁判權、協定關稅率制度等。1866年，第14代將軍德川家茂死后，德川慶喜任第15代將軍。需要說明的是，德川慶喜是水戶藩的藩主德川齊昭的第七子，而水戶藩在江戶幕府時期是頗具名望的。如水戶藩的第2代藩主德川光圀（1620—1700年）是日本知名的哲學家和政治家，他曾經開設“彰考館”，延請流亡日本的明朝學者朱舜水等人編修 《大日本史》，形成了尊崇儒家思想的“水戶學派”。

德川慶喜就任幕府將軍時，日本的階級矛盾日益尖銳。1867年，以資產階級和下級武士為核心的倒幕運動蔓延全國。同年10月14日，“倒幕派”核心人物西鄉隆盛、大久保利通等以新即位的明治天皇的名義，向長州、薩摩兩藩發出“討幕密詔”，命令二藩舉兵討幕。德川慶喜于11月9日奏請朝廷，聲明辭去征夷大將軍之職。次日，明治天皇批準了德川慶喜的奏請。但是，德川慶喜依然擔任內大臣一職，掌握著軍政實權，并且財力雄厚。一方面，他只是在名義上把政權奉還天皇，使“倒幕派”失去舉兵倒幕的口號；另一方面，他借鑒歐式制度進行改革，計劃以諸侯身份參與新政權的建設。

1868年1月1日，德川慶喜以“清君側”為名，親自指揮幕府軍隊前往京都，準備與“倒幕派”進行武裝對抗。1月3日，巖倉具視等“倒幕派”在京都發動政變，策動明治天皇頒布《王政復古大號令》，宣布廢除德川幕府，建立以天皇為首的新政府。當夜，在京都皇宮內的小御所召開了一次御前會議。這次會議討論了德川氏的處分問題，做出要德川慶喜辭去內大臣職務和沒收其領地的決定。

1868年1月6日，德川慶喜親臨大阪。1月10日，他接見了法國和英國等六國外交使節，表示不承認新政府，聲明外交權仍在江戶幕府手中。次日，明治政府發布《慶喜追討令》，號令天下討伐“大逆不道”的“朝敵”德川慶喜。1月15日，明治天皇政府向外國宣布“王政復古”。1月26日，德川慶喜從大阪發兵進攻京都。次日，由“倒幕派”組成的明治政府軍在鳥羽、伏見大敗幕府軍。接著，朝廷發布討伐令，天皇親征大阪，并派軍征討幕府勢力。1868年2月，由西鄉隆盛擔任總參謀的明治政府軍向江戶城進發，決定于3月15日發動總攻。

“江戶開城”談判的過程

幕府勢力內部分為主戰派和主和派。主戰派的核心是當時主管幕府陸軍的小栗忠順、海軍副總裁榎本武揚和幕臣大鳥圭介等人，主和派以勝海舟和大久保忠寬為代表。法國公使萊昂·羅什多次建議德川慶喜與明治政府繼續作戰，德川慶喜力排眾議，免去了主戰派幕臣的職務，由主和派的勝海舟擔任幕府陸軍的主管。1868年2月12日，德川慶喜遷出江戶城，避入上野東睿山寬永寺大慈院，并將幕府的善后事宜托付給勝海舟。

1868年3月9日，勝海舟委派幕臣山岡鐵舟前往靜岡與西鄉隆盛談判。西鄉隆盛代表明治政府，提出了六項條件：德川慶喜移居至備前藩（位于今日本岡山縣）；江戶城完全移交給明治政府；交出所有的幕府軍艦；如數交出其他的兵器；德川家的所有家臣都要移居至向島（位于今日本東京）；處罰那些主戰的幕臣。

西鄉隆盛提出的條件沒有被勝海舟接受。在明治政府軍將要發起總攻之前，勝海舟再次與西鄉隆盛談判，提出了“江戶開城”的四項條件：德川慶喜交給水戶藩監護；江戶城開城投降，但城池不交給新政府，而是暫時交給“御三卿”（與幕府將軍血緣最近的三家，即一橋家、清水家和田安家）的田安家管理；確定了德川家的新領地之后，德川家庫存的槍支彈藥與金錢糧米，部分移交給明治政府；必須確保今后德川家的諸侯身份，并繼續以江戶城為根據地。

西鄉隆盛沒有全盤接受勝海舟提出的條件。因此，雙方代表在江戶進行了第三次談判，最后達成以下六項協議：德川慶喜前往水戶藩，接受軟禁處分；曾經協助德川慶喜的諸侯一律寬大處理，免去死刑；幕府的武器和軍艦一律轉交明治政府軍；居住在江戶城內的幕府家臣移居到城外，接受軟禁處分；江戶城讓渡手續完成后，即刻交由田安家管理；盡力安撫武士和農民。

1868年3月20日，明治天皇認可了上述談判協議。4月6日，明治天皇在公卿和諸侯的陪同下，祭祀天地神祇，宣讀基本國策，即“五條誓約”，其主要內容：廣興會議，萬機決于公論；上下一心，盛行經綸；官武一途，以致庶民，各遂其志，人心不倦；破舊有之陋習，基于天地之公道；求知識于世界，大振皇基。

1868年4月11日，江戶和平開城。明治政府授命德川家達繼承德川家，并為其在駿府（位于今日本靜岡縣）保留了70萬石俸祿的轄地。10月23日，改年號為明治。11月26日，改江戶為東京。1869年4月5日，在江藤新平等人的倡議下，明治政府遷至東京。

“江戶開城”談判的后事

“江戶開城”談判之后，幕府主戰派的反抗并未停止。反對明治政府的各藩組成聯盟，在日本東北等地區繼續武裝對抗。其間，為了對抗明治政府，不惜擁立出家為僧的北白川宮能久親王（明治天皇的堂弟）為“東武皇帝”。失敗后，北白川宮能久親王被遣送至京都軟禁。

當明治政府軍進入江戶城時，時任幕府海軍副總裁的榎本武揚拒絕交出軍艦，率領幕府海軍遁走，并于1868年9月到達仙臺。榎本武揚與大鳥圭介等部分幕府軍合流后，于10月抵達蝦夷（今日本北海道），不久就占領了整個地區。幕府的殘余勢力很快在此集結，并以公選方式建立了“蝦夷共和國”。11月，英、俄、美、法等國承認其外交主權。

就在榎本武揚率領幕府海軍離開江戶時，關東的幕府家臣與支持幕府的諸侯仍在與明治政府軍鏖戰。直到1868年11月末，政府軍才取得了決定性的勝利。1869年6月27日，明治政府軍攻克了“蝦夷共和國”的最后一個據點—北海道函館五棱郭（今日本函館市），榎本武揚等人被迫投降。至此，江戶幕府才真正退出了歷史的舞臺。就在同一個月，明治政府收回江戶幕府時期的藩主對原有領地與領內百姓的統治權，將這些舊藩主變為明治政府任命的“藩知事”。出乎武士階級預料的是，明治政府于1872年12月頒布《征兵令》，實行“國民皆兵”，取消武士階級以往的特權；1876年，明治政府頒布法令，禁止武士佩刀。

從表面來看，“江戶開城”是幕府主和派與明治政府談判的結果，然而如果沒有德川慶喜的支持，而是以法國為后盾與英國支持的明治政府和“倒幕派”死戰到底，那么日本很可能長期陷入分裂的危境。1869年，德川慶喜被明治政府赦免；1902年，被封為公爵；1913年11月22日被授予“旭日桐花大綬章”，同日去世。

江戶幕府的多數舊臣均得到了明治政府的重用。如1872年，山岡鐵舟被任命為明治天皇的貼身侍從，深得其信賴。1869年，勝海舟在明治政府中任職，先后任外務大臣和兵部大臣；1873年12月，被任命為首任海軍卿；1875年，任元老院議員；1887年，被封伯爵；1888年，任樞密院顧問；晚年，則專心寫作反映日本明治維新前后的軍事和外交方面的著作。

1872年，榎本武揚被赦免出獄；1874年，任海軍中將、駐俄特命全權公使；后歷任海軍卿、遞信大臣、文部大臣、樞密顧問官、外務大臣、農商務大臣等。1872年，大鳥圭介被赦免出獄后，為明治政府工作；1900年，被封為男爵。

相比之下，“倒幕派”的核心人物卻命運多舛。

1872年7月，西鄉隆盛任明治政府的陸軍元帥兼近衛軍都督。此后，他對明治政府許多損害武士利益的改革政策逐漸產生不滿情緒。1873年10月，西鄉隆盛與大久保利通等人的分歧日益凸顯，被迫辭官隱居于鹿兒島（今日本鹿兒島縣首府）。此后，大久保利通直接掌管國家的權力中樞，對內鎮壓日本農民和武士的反政府暴動，對外推行侵略擴張政策。1874年，曾經倡議遷都江戶的江藤新平下野回到故鄉佐賀縣，被反對明治政府的當地武士推舉為首領，爆發了“佐賀之亂”。但很快就被明治政府鎮壓，江藤新平被梟首示眾。明治維新的另一位元勛木戶孝允（曾建議起草《五條誓文》）多次公開譴責和反對大久保利通的政策，并于1876年辭去政府職務。

1877年1月，鹿兒島士族借口政府企圖派密探暗殺西鄉隆盛，推其為首領，發動了明治維新以來日本最大規模的叛亂，史稱“西南戰爭”。西鄉隆盛未曾想到，自己竟然會變成明治政府討伐的對象。1877年2月，病重的木戶孝允想勸說西鄉隆盛化干戈為玉帛，最終未能如愿。 1877年2月19日，明治天皇頒布敕令，征討以西鄉隆盛為首的武士叛亂，共出動陸軍5.8萬余人。經過數月激戰，明治政府軍的傷亡高達1.6萬余人。戰事進行到9月27日，西鄉隆盛在鹿兒島的城山切腹自殺。在“西南戰爭”中，西鄉隆盛的眾多追隨者相繼戰死或自殺，死者多達6200人。西鄉隆盛是一個復雜且存在爭議的歷史人物：一方面，他主張學習西方富國強兵，爭取日本民族的獨立；另一方面，他過于崇尚武力，無法擺脫武士階級的局限性，最終站到了明治政府的對立面。直到1889年明治政府大赦，才為西鄉隆盛恢復了名譽。

與西鄉隆盛相比，作為明治政府的肱骨之臣的大久保利通創建了日本政府的行政組織。不過他過于專斷，對于異己毫不留情，樹敵頗多。1878年5月14日，大久保利通在東京被不滿明治政府的島田一郎等六名武士斬殺。大久保利通遇刺身亡后，他的政治盟友兼明治維新先驅伊藤博文逐步掌握實權。伊藤博文主持起草了《明治憲法》及有關法案，并于1885年出任日本首屆內閣總理大臣兼宮內大臣。此后，他擔任了明治以來首任樞密院議長和首任貴族院議長。在職期間，伊藤博文促使明治政府對外推行擴張政策，侵略中國和朝鮮。1894年，伊藤內閣發動甲午戰爭，并于次年脅迫清政府簽訂不平等的《馬關條約》，進一步加深了當時中國的半殖民地化程度。日本因此攫取了巨大利益，并在侵略野心的刺激下踏上了對外擴張的不歸路。

（作者系廈門大學國際關系學院助理教授）

【責任編輯】王 凱