日前,中國鐵路客戶服務(wù)中心推出《鐵路旅客高鐵寵物運(yùn)輸調(diào)查問卷》。問卷位于12306小程序內(nèi),在途旅客可填寫。問卷共設(shè)置15個(gè)問題,包括寵物運(yùn)輸需求、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、非養(yǎng)寵人士建議等,問卷內(nèi)容引發(fā)廣泛關(guān)注。5月11日,中國鐵路12306網(wǎng)站發(fā)文回應(yīng)稱,下一步將根據(jù)調(diào)查意見,進(jìn)一步深化高鐵托運(yùn)寵物的可行性研究,廣泛聽取多方建議。
寵物運(yùn)輸市場(chǎng)潛力大
此次調(diào)查問卷的15個(gè)問題中,涉及養(yǎng)寵人士運(yùn)輸寵物的意愿、寵物類型、一年中攜帶寵物出行的次數(shù)、攜帶寵物出行的時(shí)間,為降低對(duì)其他旅客的影響,高鐵寵物運(yùn)輸該采取哪些防護(hù)等。養(yǎng)寵旅客鄒齊表示,對(duì)于養(yǎng)寵人士而言,假日出游、春節(jié)回家等都期待能帶寵出行,沒有條件自駕的主人只能選擇寄養(yǎng),或給寵物單獨(dú)包車;高鐵若允許寵物托運(yùn),很可能會(huì)成為他們出行的首選。
根據(jù)中國鐵路官網(wǎng)2022年發(fā)布的《鐵路旅客禁止、限制攜帶和托運(yùn)物品目錄》,除了持工作證明的導(dǎo)盲犬和作為食品且封閉包裝的水產(chǎn)動(dòng)物外,任何活體動(dòng)物都不可隨身攜帶或進(jìn)站乘車。持有檢疫證明、裝于專門容器內(nèi)的小型活動(dòng)物可以進(jìn)行托運(yùn)。乘客需提前辦理《動(dòng)物檢疫合格證明》,并自備裝運(yùn)容器。
中國鐵路12306工作人員告訴記者,普速列車的寵物運(yùn)輸目前分為托運(yùn)和押運(yùn)。托運(yùn)時(shí),人寵分開,主人在客廂,寵物在行李車,或者單獨(dú)托運(yùn)寵物,到站后到行李包房提取。但要求托運(yùn)距離小于200公里,寵物限重20公斤,且無須中途喂養(yǎng)。距離超過200公里則需辦理押運(yùn),即旅客必須購買和寵物同車次車票。但對(duì)寵物的運(yùn)輸、照看、分揀等環(huán)節(jié),無論是上述目錄,還是國家《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》,都未有詳細(xì)規(guī)定。
多位養(yǎng)寵人士表示,國內(nèi)寵物長(zhǎng)途旅行的可選交通方式有限,而且通常人寵分離。大連交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授劉文歌告訴記者,目前,國內(nèi)寵物運(yùn)輸?shù)闹髁鞣绞綖楹娇铡㈣F路和公路。前兩者都依托于具體班次,公路運(yùn)輸更靈活,最常見的是寵物物流公司的專車運(yùn)輸。但寵物物流市場(chǎng)較混亂,存在市場(chǎng)監(jiān)管不到位、運(yùn)輸合同不規(guī)范等問題,運(yùn)輸安全存在較大隱患。北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授李紅昌認(rèn)為,未來隨著寵物出行需求增加,如果高鐵可以提供社會(huì)化的活體動(dòng)物的運(yùn)輸服務(wù),市場(chǎng)潛力很大。
但李紅昌同時(shí)指出,2023年國家鐵路發(fā)送旅客36.8億人次,鐵路運(yùn)量占比超過50%,和國外較寬松的乘坐環(huán)境相比,國內(nèi)列車的寵物托運(yùn)服務(wù)空間必然有限。車內(nèi)、站內(nèi)人員高度密集的情況下,寵物異味、乘客過敏、吵鬧干擾乘客休息等矛盾,在國內(nèi)鐵路運(yùn)營中會(huì)顯得更突出和棘手。
劉文歌團(tuán)隊(duì)曾于2022年在國內(nèi)期刊《物流技術(shù)》上探討過國內(nèi)寵物物流現(xiàn)狀,她認(rèn)為,國內(nèi)寵物物流體系還不夠健全,寵物物流市場(chǎng)虛位以待,無論是國鐵集團(tuán)還是有資質(zhì)的寵物物流公司,理論上都可以依托高鐵開展寵物托運(yùn)業(yè)務(wù)。但實(shí)際操作中,開展寵物集中運(yùn)輸,承運(yùn)人很難及時(shí)回應(yīng)多位托運(yùn)人的即時(shí)需求,運(yùn)輸過程中專人監(jiān)控等增值服務(wù)也難有保障。高鐵要成為寵物托運(yùn)的“首選”,還有待物流體系進(jìn)一步完善。
在運(yùn)力、公共衛(wèi)生方面找到平衡點(diǎn)
此次問卷對(duì)飼養(yǎng)寵物類型進(jìn)行調(diào)查時(shí),選項(xiàng)列出了常見的中小型寵物,包括貓、狗、兔子、倉鼠、鳥類、禽類,以及爬行動(dòng)物。李紅昌指出,對(duì)于高鐵應(yīng)允許托運(yùn)哪些寵物,可借鑒民航、普速鐵路已有經(jīng)驗(yàn),應(yīng)禁止托運(yùn)具有攻擊性的動(dòng)物。體型過大也不適合托運(yùn),重量限制是必要的。12306工作人員表示,目前,蝎子、蜈蚣、蜂等具有攻擊性的小動(dòng)物不允許托運(yùn)。事實(shí)上,鐵路部門對(duì)于普速列車具體能托運(yùn)哪些小型活動(dòng)物尚無明確的規(guī)定。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物醫(yī)學(xué)院教授林德貴告訴記者,調(diào)查問卷基本涵蓋了國內(nèi)主流寵物類型,不同類型寵物需要不同的封裝、儲(chǔ)存、看護(hù)等條件,高鐵進(jìn)行寵物托運(yùn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行區(qū)別管理。
在劉文歌看來,未來國內(nèi)即使開展高鐵寵物運(yùn)輸,寵物和主人一同進(jìn)入客廂的可能性也不大。高鐵寵物托運(yùn)很可能需要單獨(dú)設(shè)計(jì)寵物托運(yùn)車廂,放在列車尾部。部分乘客稱,其擔(dān)心寵物的存在可能會(huì)對(duì)高鐵環(huán)境衛(wèi)生造成影響,尤其是寵物的排泄物和脫落的毛發(fā);此外,擔(dān)心會(huì)對(duì)寵物敏感的旅客造成不適和引發(fā)不必要的恐慌。因此,最好將寵物放在規(guī)定車廂里,而且要戴好嘴套、放在寵物箱里,并出示疫苗證后,才能被允許進(jìn)入高鐵站。
寵物的看護(hù)依然面臨挑戰(zhàn)。劉文歌指出,如果主人無法長(zhǎng)期陪護(hù),就需要有專人照看,但陌生人照看寵物總沒有主人效果好。如果遇到寵物煩躁、叫嚷,或其他難以解決的問題,主人還是需要前往貨廂。如果考慮到隔離異味和聲音等更多需求,高鐵還要設(shè)置緩沖車廂,這會(huì)增大運(yùn)營成本。
至于定價(jià)方面,李紅昌表示,高鐵寵物托運(yùn)定價(jià)應(yīng)該會(huì)沿用貨物托運(yùn)的基本規(guī)則,也就是按距離和體重進(jìn)行單位定價(jià)。寵物所有者的支付意愿也需進(jìn)行調(diào)查,需要經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)論證分析,才能確定具體定價(jià)的方式。
(摘自《中國新聞周刊》周游)