低空經(jīng)濟(jì)蓄勢(shì)“起飛”

在擁堵的早高峰打個(gè)“空中的士”上班，吃一頓無人機(jī)配送的外賣炸雞，乘坐“飛行汽車”來一場(chǎng)低空觀光游覽……科幻電影中的場(chǎng)景，正在逐漸走進(jìn)現(xiàn)實(shí)生活，這背后都離不開一個(gè)熱詞——低空經(jīng)濟(jì)。

去年底，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。4月17日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任金賢東表示，低空經(jīng)濟(jì)是前景廣闊的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，積極穩(wěn)妥推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大、前景光明……在國(guó)家大力提倡發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略指引下，各地利好政策頻頻出臺(tái)，紛紛因地制宜布局低空經(jīng)濟(jì)。

“低空”的概念通常指距正下方地平面垂直距離在1000米（也有稱3000米）以內(nèi)的空域。低空經(jīng)濟(jì)就是以這部分空域?yàn)橐劳械慕?jīng)濟(jì)活動(dòng)，包括民用有人駕駛、無人駕駛航空器，以及載人、載貨及其他作業(yè)等多場(chǎng)景低空飛行活動(dòng)和輻射帶動(dòng)的相關(guān)領(lǐng)域。從產(chǎn)業(yè)鏈來看，低空經(jīng)濟(jì)包含上游的航天器生產(chǎn)制造商、中游的服務(wù)運(yùn)營(yíng)商和下游的應(yīng)用端，涵蓋了通航制造、物流、旅游、農(nóng)業(yè)、應(yīng)急救援、商貿(mào)、教育等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。

近日印發(fā)的《通用航空裝備創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)施方案（2024—2030年）》中提出，到2030年推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)形成萬(wàn)億元級(jí)市場(chǎng)規(guī)模。低空經(jīng)濟(jì)“飛”向萬(wàn)億元市場(chǎng)，蘊(yùn)藏著打造新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能的巨大潛力，也凸顯了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在打造新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用。

搶抓風(fēng)口、乘勢(shì)而上，江蘇不少地方加速競(jìng)逐“低空之城”，南京、蘇州、無錫低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)生水起。

南京是中國(guó)最早一批涉足低空經(jīng)濟(jì)的城市。早在2018年，南京航空航天大學(xué)就開始在浦口區(qū)進(jìn)行低空經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)的研究和應(yīng)用。2020年，南京成為全國(guó)首批13個(gè)民用無人駕駛航空試驗(yàn)區(qū)之一。如今，浦口區(qū)已集聚無人機(jī)相關(guān)企業(yè)約30家，2023年全區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近5億元。南京除浦口高新區(qū)依托無人機(jī)基地及飛行服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展無人機(jī)產(chǎn)業(yè)之外，白下高新區(qū)、麒麟科創(chuàng)園等區(qū)域板塊也紛紛布局無人機(jī)產(chǎn)業(yè)。

昆山圍繞“低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、長(zhǎng)三角低空飛行器先進(jìn)制造中心”目標(biāo)定位，提出系統(tǒng)構(gòu)筑“4-1050”體系，將低空經(jīng)濟(jì)列為該市重點(diǎn)打造的10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈之一。對(duì)于產(chǎn)業(yè)園后期發(fā)展，昆山市委書記周偉說，下班坐“飛的”，外賣“飛”進(jìn)家，這些科幻場(chǎng)景已經(jīng)走進(jìn)了現(xiàn)實(shí)，落戶產(chǎn)業(yè)園的項(xiàng)目將助力蘇州昆山低空經(jīng)濟(jì)加速“起飛”。

無錫選擇把制造作為低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展核心。同時(shí)，《無錫市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2024—2026年）》明確提出，無錫將依托宜興丁蜀機(jī)場(chǎng)、梁溪科技城等地特色園區(qū)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，精準(zhǔn)招引頭部企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)新平臺(tái)，布局做優(yōu)eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）、無人直升機(jī)等產(chǎn)業(yè)。

各地在低空經(jīng)濟(jì)賽道持續(xù)發(fā)力，由此帶來消費(fèi)新模式。如，丁蜀機(jī)場(chǎng)落戶地處長(zhǎng)三角幾何中心的宜興，就是無錫擁抱低空經(jīng)濟(jì)、培育發(fā)展新動(dòng)能的一招重要“先手棋”。去年，丁蜀機(jī)場(chǎng)引入“沃蘭特”eVTOL研發(fā)制造企業(yè)，開展影視拍攝、空中婚禮、航空研學(xué)等一系列低空飛行服務(wù)，構(gòu)建了多元融合的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。

類似于此，不少地方的低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域正在構(gòu)建集研發(fā)制造、商業(yè)應(yīng)用、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套等于一體的協(xié)同發(fā)展體系，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極。