摘要：農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)相互融合，協(xié)調(diào)發(fā)展，不僅可以進(jìn)一步延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，提高農(nóng)民收入水平，還可以進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新興業(yè)態(tài)。近年來，永善縣依托特色枇杷產(chǎn)業(yè)，將三產(chǎn)融合作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的切入點(diǎn)，大力推動三產(chǎn)融合。但是，在實(shí)踐的過程中仍然存在一些短板和問題。文章立足于三產(chǎn)深度融合的目標(biāo)，探討永善縣枇杷產(chǎn)業(yè)在新形勢下的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：三產(chǎn)深度融合；永善縣枇杷產(chǎn)業(yè)；發(fā)展

文章編號：1674-7437（2024）05-0164-03 中國圖書分類號：F327 文章標(biāo)識碼：A

我國是農(nóng)業(yè)大國，發(fā)展農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、升級農(nóng)業(yè)，是我國鄉(xiāng)村發(fā)展，乃至社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動力之一。但是長久以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值過低、產(chǎn)業(yè)鏈條較短、農(nóng)業(yè)價值釋放不充分等問題一直是制約鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。三產(chǎn)融合概念的提出不僅推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，更促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的精細(xì)化管理，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，讓農(nóng)戶享受到了跨界融合發(fā)展帶來的好處。此外，三產(chǎn)融合還有助于孵化出一批新型業(yè)態(tài)，例如多功能農(nóng)業(yè)區(qū)、復(fù)合型農(nóng)業(yè)區(qū)等，讓農(nóng)村資源價值得到充分釋放。近年來，永善縣采取了一系列推動枇杷產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的措施，但是枇杷產(chǎn)業(yè)仍存在一些較為明顯的問題，因此需要有效解決這些問題，以推動產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。

1 永善縣枇杷產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合的基本現(xiàn)狀

永善縣位于云南省東北部，昭通區(qū)北部，地處金沙江下游東南岸，位于北緯27°30′～28°30′，東經(jīng)103°15′～104°01′，東與鹽津、大關(guān)縣毗鄰，南連昭通市，北接綏江縣，西與四川雷波、金陽縣隔金沙江相望。當(dāng)?shù)厮闯渥悖锂a(chǎn)豐富，四季分明，海拔820m，年均氣溫16.4℃，年均降水量631mm，年均日照1 250小時，霜期20～40天。永善縣優(yōu)良的自然條件為絕大多數(shù)農(nóng)作物的生長提供了適宜的環(huán)境，而枇杷則是永善縣的特色農(nóng)產(chǎn)品。永善縣可考的枇杷種植歷史已經(jīng)超過500年。1999年以后，永善縣開始大面積發(fā)展枇杷種植業(yè)，至今規(guī)模、產(chǎn)值已經(jīng)十分可觀；2022年，永善縣枇杷種植面積達(dá)4 000km2，總產(chǎn)量超過40 000t，產(chǎn)值逾4億元人民幣[1]。

近年來，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動下，永善縣在推進(jìn)枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中開始致力于三產(chǎn)融合，并采取了一系列措施，有序推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

一是始終堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。在推進(jìn)枇杷產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合的過程中，要以枇杷產(chǎn)業(yè)為中心，以合作社為依托，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。例如，永善縣大興鎮(zhèn)枇杷種植面積超1 300km2，掛果面積超800km2，在當(dāng)?shù)卣囊?guī)劃和推動下，該鎮(zhèn)成立百畝連片枇杷專業(yè)合作社共計32個，枇杷聯(lián)合社5個，覆蓋枇杷原果采摘、包裝、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)。2022年，大興鎮(zhèn)蜜爾爽、夢云兩個枇杷專業(yè)合作社入選“全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品”名錄[2]。

二是堅持科學(xué)發(fā)展，采取相關(guān)措施整合資源。如積極推進(jìn)落實(shí)土地流轉(zhuǎn)政策，集中枇杷產(chǎn)區(qū)的零散土地資源，實(shí)現(xiàn)土地集中經(jīng)營；基于片區(qū)的土地資源，推動農(nóng)村機(jī)械化的穩(wěn)定發(fā)展；還要實(shí)施枇杷產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目，打造全新的投資增長點(diǎn)，為地區(qū)吸引更多投資。2023年，永善縣通過舉辦“永善枇杷節(jié)”大力推廣當(dāng)?shù)氐蔫凌水a(chǎn)業(yè)融合項目，包括枇杷深加工、枇杷農(nóng)旅項目等，為產(chǎn)業(yè)融合提供了資金保障[3]。

三是以價值整合為主導(dǎo)，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)。為了有效推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，永善縣在全方位考量村域概況、農(nóng)產(chǎn)品價值、市場行情、發(fā)展前景以及村域可承受注入量等要素的基礎(chǔ)上，在農(nóng)業(yè)覆蓋地帶積極發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，如旅游行業(yè)、餐飲行業(yè)、產(chǎn)品加工制造行業(yè)等，并積極推動企業(yè)和農(nóng)業(yè)迅速對接，盡快形成產(chǎn)業(yè)融合新形態(tài)。例如，永善縣農(nóng)村地區(qū)將旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)深度融合，形成了農(nóng)業(yè)觀光模式。

2 永善縣枇杷產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合問題分析

2.1產(chǎn)業(yè)融合不充分

三產(chǎn)融合并非簡單的產(chǎn)業(yè)對接、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)，高質(zhì)量的三產(chǎn)融合，要能夠?qū)崿F(xiàn)資源的共享、平臺的共建、價值的共贏和模式的共升級[4]。然而，從永善縣枇杷產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀來看，產(chǎn)業(yè)融合還停留在較淺的層次。枇杷產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡，農(nóng)業(yè)加工業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展困難。目前，永善縣枇杷產(chǎn)業(yè)在與工業(yè)融合的過程中局限于少部分深加工、包裝和銷售環(huán)節(jié)，在與服務(wù)業(yè)融合方面也僅停留在極少數(shù)枇杷種植基地開發(fā)觀光和采摘等生產(chǎn)經(jīng)營方面，并且不同產(chǎn)業(yè)之間的界限也比較清晰，尚未形成枇杷產(chǎn)業(yè)資源開發(fā)、配置、生產(chǎn)、包裝、物流、銷售、旅游發(fā)展的體系。

2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡

產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡是永善縣枇杷產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合過程中面臨的一個較為突出的問題。由于枇杷產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，有著悠久的歷史，因此在三產(chǎn)融合的格局中占據(jù)著絕對的比重和優(yōu)勢，而工業(yè)和服務(wù)業(yè)為后發(fā)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展時間與農(nóng)業(yè)相比較短，目前僅作為附屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡使得目前枇杷產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品附加值和綜合效益難以有效提升，給三產(chǎn)融合產(chǎn)生了一定的制約。

2.3產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力不足

在推動枇杷產(chǎn)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中，要“一面融合，一面創(chuàng)新”，以真正促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[5]。但是從永善縣目前的情況來看，在推動枇杷產(chǎn)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的過程中，“機(jī)械主義”“教條主義”的傾向還比較明顯，在發(fā)展的過程中同質(zhì)化現(xiàn)象較為嚴(yán)重，難以真正結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際實(shí)現(xiàn)在機(jī)制、手段、資源方面的創(chuàng)新，與創(chuàng)新發(fā)展的要求還存在較大的差距。例如，近年來，永善縣在推動枇杷產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合的過程中建立了一些規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)多功能區(qū)，與“種植、培育、交易、加工以及觀光、休閑”這幾個要素緊密結(jié)合，但仍缺乏有效的創(chuàng)新突破點(diǎn)。

2.4產(chǎn)業(yè)資金、人才短缺

要想推動農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，需要投入大量的資源，包括資金、人才、技術(shù)等[6]。但是目前，永善縣在枇杷產(chǎn)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面的投入還較少。一是優(yōu)質(zhì)金融資源稀缺。近兩年，各金融機(jī)構(gòu)、政府融資平臺都采取更加審慎、保守的策略，優(yōu)勢金融資源短缺，能夠投入的資源較為有限。二是永善縣受區(qū)位優(yōu)勢、城市發(fā)展水平等的影響，對高端人才的吸引力不足，在人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)方面存在一定的困難。專業(yè)人才缺口較大已經(jīng)成為制約永善縣農(nóng)業(yè)和第二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，乃至產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要因素。

3 永善縣枇杷產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)深度融合發(fā)展的建議

3.1深化產(chǎn)業(yè)融合及開發(fā)

一是要發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，依托專業(yè)合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的持續(xù)延伸。在開展專業(yè)合作的過程中，可以參照西方發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗(yàn)，建立產(chǎn)銷一體化平臺機(jī)制，在改善生產(chǎn)效能的基礎(chǔ)上持續(xù)擴(kuò)展服務(wù)市場，進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)民收益空間[7]。同時，還要加強(qiáng)對龍頭企業(yè)的培植，引導(dǎo)龍頭企業(yè)和小型種植戶或家庭農(nóng)場以簽約的形式建立合作關(guān)系，積極發(fā)展城市銷售網(wǎng)點(diǎn)，通過直銷網(wǎng)絡(luò)與超市和酒店等進(jìn)行商品對接，為其提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，從而減少中間環(huán)節(jié)的利潤外流，讓農(nóng)戶獲得更多收益。二是要加快農(nóng)業(yè)功能拓展。要立足于自身資源稟賦，擴(kuò)展產(chǎn)品加工、包裝、銷售、旅游服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展空間，建立具有區(qū)域特色的多功能枇杷產(chǎn)業(yè)體系。例如，永善縣永興街道玉筍村的枇杷園，經(jīng)過多年培育，已經(jīng)成為產(chǎn)、學(xué)、研、種、銷一體化，集生產(chǎn)、加工、配送、培訓(xùn)、食宿、觀光、采摘、購物于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，能產(chǎn)生巨大的收益。同時，全面推動枇杷產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)和發(fā)展，合理配置優(yōu)勢資源要素，提升資源要素利用水平，進(jìn)一步形成具有較大規(guī)模、較高產(chǎn)能、較多元產(chǎn)品的綜合性枇杷產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)而帶動工業(yè)以及服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

3.2加強(qiáng)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)融合的支撐

一是要高度重視科技創(chuàng)新，在枇杷產(chǎn)業(yè)科技研發(fā)領(lǐng)域投入更多資源。在深入推動三產(chǎn)融合的時代背景下，永善縣必須高度重視農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)，在政策和資金等方面加大支持力度，要充分發(fā)揮周邊高校以及科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，建立產(chǎn)學(xué)研一體化運(yùn)作模式。永善縣周邊匯集了昭通學(xué)院、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)、西南林業(yè)大學(xué)等多所高校，這些高校不僅有完備的人才培養(yǎng)體系，也擁有豐富的科研資源，要充分利用這些資源，加大農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)力度，全面推動綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)、智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)等的應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供支持。

二是在農(nóng)業(yè)科技全面推廣的基礎(chǔ)上推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技只有在基層農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得到應(yīng)用才能發(fā)揮其價值，所以，要建立完善的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。例如，通過龍頭企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)建立起產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制，發(fā)揮龍頭企業(yè)在科技成果轉(zhuǎn)化方面的優(yōu)勢，逐步形成“龍頭企業(yè)或高校+種養(yǎng)大戶+小農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)或高校+合作社+小農(nóng)戶”的新型利益連接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)品融合”到“技術(shù)融合”，從“經(jīng)營融合”到“要素融合”，為永善縣枇杷產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)深度融合創(chuàng)造良好條件，推動枇杷產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

3.3加大專業(yè)人才的培育和引進(jìn)力度

人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心，永善縣在枇杷產(chǎn)業(yè)的深度融合過程中必須建立起完善的人才引進(jìn)和培育機(jī)制，不斷為枇杷產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展引入和培養(yǎng)高層次復(fù)合型人才。

首先，要充分發(fā)揮永善縣高校、科研機(jī)構(gòu)等方面的優(yōu)勢，通過開展人才合作培育，例如開展校企合作、定向委培等，積極培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營等方面的專業(yè)人才，并加強(qiáng)人才“引、留、用”等一系列機(jī)制的建設(shè)，鼓勵和支持專業(yè)人才在農(nóng)村地區(qū)發(fā)揮作用，為實(shí)現(xiàn)枇杷產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展提供智力保障。

其次，要建立完善的農(nóng)民繼續(xù)教育機(jī)制，積極培養(yǎng)能夠有效服務(wù)枇杷產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的新型職業(yè)農(nóng)民。要發(fā)揮高校以及職業(yè)技術(shù)院校的優(yōu)勢，加強(qiáng)對新型職業(yè)農(nóng)民的培育。挖掘農(nóng)村地區(qū)具有一定文化基礎(chǔ)的枇杷產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，為其提供專業(yè)培訓(xùn)，不斷提升廣大從業(yè)人員的綜合素質(zhì)，為枇杷產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)培訓(xùn)方面，可以采取自上而下的模式。先對村組干部或種植大戶進(jìn)行培訓(xùn)，然后逐步擴(kuò)展到一般農(nóng)民，從而提升整個區(qū)域農(nóng)民的素養(yǎng)。

最后，要建立完善的鄉(xiāng)村人才引進(jìn)機(jī)制。通過返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、大學(xué)生村官、招財引智等方式提升對優(yōu)秀人才的吸引力，為枇杷產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展提供人才支持。在人才引進(jìn)過程中，必須建立完善的配套服務(wù)體系，不斷提升廣大人才的滿意度，從而為永善縣枇杷產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展提供有效支撐。

3.4充分發(fā)揮金融工具作用

目前的三產(chǎn)融合仍然面臨著較大的資金需求，當(dāng)?shù)卣e極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善對枇杷產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù)、持續(xù)創(chuàng)新產(chǎn)品體系，提升與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的契合度。例如，引導(dǎo)當(dāng)?shù)氐拇彐?zhèn)銀行、農(nóng)商行根據(jù)三產(chǎn)融合的需求，提高農(nóng)業(yè)授信額度，推出更多普惠性貸款產(chǎn)品等，并做好服務(wù)對接工作；還可以引導(dǎo)保險公司根據(jù)枇杷生產(chǎn)的特征，將政策性保險和商業(yè)性保險有機(jī)融合起來，推出相應(yīng)的保險產(chǎn)品，提升農(nóng)民應(yīng)對風(fēng)險的能力。

在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)關(guān)注和支持枇杷產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展的同時，政府也應(yīng)采取相應(yīng)的措施，為枇杷產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展引介提供更多的金融資源。例如，要在對枇杷產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展金融需求進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，提供與之相匹配的金融服務(wù)渠道，不斷拓寬融資途徑，為枇杷產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展提供完善的投融資保障；還要建立健全新型農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險補(bǔ)償模式，或完善政府擔(dān)保機(jī)制，盡可能減少枇杷產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中存在的顧慮，幫助解決相關(guān)經(jīng)營主體在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展過程中面對的融資約束問題，為三產(chǎn)融合提供充足的資金保障。

4 結(jié)束語

永善縣有著良好的枇杷產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，新形勢下，加強(qiáng)枇杷產(chǎn)業(yè)的三產(chǎn)融合發(fā)展對于提升永善縣枇杷產(chǎn)品的附加值，提高產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及農(nóng)村地區(qū)富民增收都有重要的意義。近年來，永善縣也采取了一系列措施推動枇杷產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，但是目前還存在一些較為明顯的問題。文章立足于實(shí)際，并依據(jù)相關(guān)理論提出了具體對策，以期為相關(guān)人員提供一些有益的參考和借鑒。

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