以鐵紀守護綠水青山

任建鋒 肖蓮

萬物生長，春意盎然。漫步丹江河畔，遠山蒼翠，水鳥翩躚，公園內(nèi)花卉競相綻放，美不勝收。而這幅綠水青山繪成的生態(tài)畫卷，既凝聚著商洛人民對美好生活的向往和追求，也展現(xiàn)了商洛紀檢監(jiān)察干部以鐵紀守護綠水青山的生動實踐。

2020年4月20日下午，習(xí)近平總書記在陜西考察調(diào)研，首站來到位于柞水縣的秦嶺牛背梁國家級自然保護區(qū)，考察秦嶺生態(tài)保護情況。此后，商洛市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)始終心懷“國之大者”，牢記殷殷囑托，堅決扛起政治監(jiān)督責(zé)任，聚焦秦嶺生態(tài)環(huán)境保護開展監(jiān)督檢查，鐵腕執(zhí)紀問責(zé)，推動全市生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷攀升。

重拳出擊治頑疾

走進柞水縣營盤鎮(zhèn)朱家灣村，溪水潺潺，參天古樹巍然屹立，特色民居錯落有致，一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村畫卷徐徐展開。

“過去村子里有不少違建的賓館，村口還有很多雜亂無章的小攤，不僅影響了村容村貌，還嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境。”朱家灣村黨支部書記毛家鋒說，“如今，這些問題在秦嶺‘五亂問題專項整治工作中都得到了根治，村民們不僅坐擁美景，也有了旅游收入。”

良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。商洛市紀委監(jiān)委將秦嶺生態(tài)環(huán)境保護作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，納入“清單化”“單元制”監(jiān)督工作機制，確保監(jiān)督精準有效。同時，認真落實秦嶺“五亂”暨生態(tài)環(huán)境突出問題線索辦理“八項機制”和秦嶺“五亂”問題快查快處綠色通道工作機制，先后圍繞秦嶺“五亂”問題專項整治行動、秦嶺“五亂”問題整改攻堅行動、“查隱患強短板促提升”專項行動開展監(jiān)督執(zhí)紀。2021年以來，全市共受理問題線索81件，立案61件，處分75件77人；聚焦生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域突出問題連續(xù)3年開展專項整治，受理群眾投訴1145件，檢查企業(yè)1962家，處罰環(huán)境違法企業(yè)72家，罰款568.31萬元；聚焦農(nóng)村亂占耕地建房開展專項治理，對全市9.8萬個圖斑進行研判和數(shù)據(jù)匯交，制止農(nóng)村違法用地40起，拆除違法建設(shè)17處，恢復(fù)耕地265畝。

鐵腕執(zhí)紀嚴問責(zé)

“大溪谷生態(tài)公園·國際生態(tài)頤養(yǎng)園項目非法占地問題整改得怎么樣了？生態(tài)修復(fù)進展如何？”

“合院、涼亭等建筑已全部拆除，空地已覆土綠化，目前整治工作已全面完成。”在商洛市商州區(qū)腰市鎮(zhèn)廟灣村，商州區(qū)紀檢監(jiān)察干部正在開展日常監(jiān)督檢查。

商洛市紀委監(jiān)委堅持日常監(jiān)督和專項監(jiān)督相結(jié)合，圍繞習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神貫徹落實、生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域違規(guī)違紀違法問題處置等重點工作，成立9個監(jiān)督檢查組，由市紀委常委、監(jiān)委委員帶隊，深入田間地頭，多輪次開展專項監(jiān)督，現(xiàn)場反饋問題，持續(xù)跟蹤督辦，推動黨中央和省委、市委重大決策部署落地見效。

在紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督推動下，2021年至2023年，國家自然資源督察向商洛市反饋耕地保護、礦產(chǎn)資源等方面問題380個，目前已督促整改到位358個、正在整改22個，整改到位率94.2%；全省河湖長制林長制工作會議向商洛市反饋河湖“清四亂”問題26個，目前已全部督促整改到位，移送司法機關(guān)6人；督促全市共排查自建房57.3萬棟，其中經(jīng)鑒定后存在隱患房屋432棟，現(xiàn)已全部整治到位，3名干部因?qū)ψ越ǚ勘O(jiān)管不力受到處分……

聚焦群眾反映強烈的生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域不作為、慢作為，觀望應(yīng)付、表面整改、虛假整改等問題，紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，用鐵的紀律守護綠水青山。2023年，商洛市商州區(qū)紀委監(jiān)委嚴肅查處了劉灣街道村民王某在小流峪水庫非法采砂一案，持續(xù)釋放從嚴執(zhí)紀的強烈信號。2021年以來，全市共查處生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域違規(guī)違紀違法案件473件620人。

上下聯(lián)動提質(zhì)效

為進一步壓緊壓實政治責(zé)任，商洛市紀檢監(jiān)察機關(guān)凝聚監(jiān)督合力，圍繞秦嶺生態(tài)環(huán)境保護重點工作任務(wù)，建立并動態(tài)更新監(jiān)督清單，督促各級黨委政府和有關(guān)職能部門，自覺扛起生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任，持續(xù)發(fā)力打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展。

“我們采取定期檢查與不定期檢查、全面檢查與重點檢查、專業(yè)檢查與作風(fēng)督查相結(jié)合的方式，督促相關(guān)責(zé)任部門落實落細主體責(zé)任。”商洛市紀委監(jiān)委駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組有關(guān)負責(zé)人介紹。2023年以來，駐市生態(tài)環(huán)境局紀檢監(jiān)察組對洛南縣黃龍河流域治理工作進行暗訪調(diào)研和督導(dǎo)檢查，在丹江流域出水斷面銻濃度異常時聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局黨組開展問題調(diào)查，對相關(guān)責(zé)任人進行約談，責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位立即整改并建立長效機制，確保一泓清水永續(xù)北上。

商洛市紀委監(jiān)委還充分運用“信訪網(wǎng)電”四位一體監(jiān)督舉報平臺，廣泛受理問題線索，集中分析研判，跟蹤督查督辦。同時，綜合運用查辦的生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域違規(guī)違紀違法典型案件，扎實推進以案促改工作，通過約談“一把手”、下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、推進完善相關(guān)制度機制等方式，做深做實案件查辦“后半篇文章”，實現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的效果。

守護好秦嶺綠水青山，功在當代、利在千秋。商洛市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)正一以貫之踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)加大對秦嶺生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度，不斷夯實各級黨組織和職能部門政治責(zé)任，把紀檢監(jiān)察監(jiān)督效果轉(zhuǎn)化為秦嶺生態(tài)環(huán)境保護成果，確保秦嶺美景永駐、青山常在、綠水長流。