秦晉

“現在，我們村的每一筆支出明細都會貼在村委會的公示欄里，群眾看得明明白白……”聊起村里的變化，銅川市印臺區廣陽鎮水利村村民丁萬保滔滔不絕。

這個曾經信訪件不斷的“問題村”，如今變成了人人夸贊的示范村。它的蝶變，還要從印臺區紀委監委開展村（社區）集體“三資”提級監督工作說起。

2021年以來，印臺區紀委監委在深入調研的基礎上，聚焦政策落實、資金使用、收益分配等重點工作，選取了近年來村“兩委”班子軟弱、信訪問題突出、群眾意見較大的廣陽鎮水利村、陳爐鎮育寨村和金鎖關鎮石頭坡社區作為村（社區）集體“三資”提級監督試點，進而強化對基層小微權力的監督。

“為什么不嚴格執行財務制度，不按規定公開財務收支情況？”印臺區紀委監委工作人員在水利村開展監督檢查時，看著不規范的賬目明細，神情凝重地追問。

“我們村沒有專業財務人員，村集體賬目都是自己做的，我們對財務也不懂，所以難免會出錯。”水利村黨支部書記、村委會主任丁劉峰說。

印臺區紀委監委按照《提級監督試點工作實施方案》要求，以“室組地”聯動的形式，對水利村的村集體“三資”管理現狀進行了全面摸排。

“我們發現，水利村村干部對村集體資產資源底數不清，沒有建立起村集體資產資源臺賬，存在管理過于松散、不規范等問題。”印臺區監委委員史紅艷說。

隨后，印臺區紀委監委聯合區農業農村局指導水利村進一步完善和建立村集體資產臺賬制度及資源登記制度，并由專人對農村集體資產監督管理平臺進行管理，督促水利村不斷規范村集體“三資”管理工作，強化村務公開，讓權力在陽光下運行。

“我們通過招商引資，在村子里發展起了水蛭養殖產業，村集體經濟得到了進一步壯大。2023年，村集體經濟收入超過50萬元。”丁劉峰說，“現在，村民的錢包鼓了，大家的生活更有保障了，村里的信訪量也明顯下降，群眾的滿意度提高了。”

記者了解到，自村（社區）集體“三資”提級監督試點工作開展以來，印臺區紀委監委共開展監督檢查21次，發現并督促整改問題24個，指導修改完善相關制度15個。

農村集體“三資”是全面推進鄉村振興的重要物質基礎。印臺區紀委監委邊試點、邊總結、邊提升，在鞏固提級監督試點村（社區）成效的基礎上，將逐步在全區范圍內開展村（社區）集體“三資”提級監督，推動集體經濟健康發展，保護群眾合法權益，切實提高群眾的幸福感和滿意度。截至2023年底，印臺區紀委監委在全區范圍內排查處置有關集體“三資”問題線索21條，立案審查調查21件，黨紀政務處分22人。

“我們要從嚴規范小微權力運行，打通全面從嚴治黨向基層延伸的‘最后一公里。”印臺區紀委監委相關負責人表示，將堅持以點帶面，建立長效機制，進一步探索更加靈活、操作性強的監督方式，以高質量監督推動農村集體“三資”管理工作臺賬化、責任明細化、資產運營規范化、監管機制體系化。