黨建強鏈引領平臺經濟發展

袁婷

南京建鄴高新區深入貫徹落實中央和省、市、區委“大力探索產業鏈黨建”決策部署，深入研究平臺經濟發展規律，大力實施創新驅動發展戰略，著力構建“依產業鏈而建、為產業鏈賦能”的嚴密組織體系，努力打造產業鏈黨建聯盟，推動組織建設上“深度強鏈”、產業發展上“廣泛補鏈”、服務賦能上“全面延鏈”，為園區平臺經濟的發展、新質生產力的形成提供強大動力。

組織建設上實現深度強鏈，構建平臺發展共同體。通過組織建設上的深度強鏈，打通基礎層、技術層和應用層等產業鏈全環節，把高新區上下游企業鏈到一起，構建平臺經濟發展共同體。成立黨建聯盟，聚勢賦能平臺經濟。2023年8月，建鄴高新區在新能源產業鏈黨建聯盟的基礎上，成立了新一代信息技術產業鏈黨建聯盟，同時發布“鏈聚紅新”產業鏈黨建品牌，繼續“鏈”接上下游企業合作，“鏈”動產業高質量發展，推動聯盟內“鏈”上企業間交流合作。同時，加快建立平臺經濟產業發展機制，積極布局華為系、阿里系、小米系、央企系“四大系”生態鏈，建立平臺經濟龍頭企業平臺專班，通過招鏈引群，推動核心業務在建鄴歸集，新業務板塊在建鄴落地。截至2023年底，建鄴高新區數字經濟核心產業實現營收超500億元，累計引進互聯網頭部企業生態圈企業50余家，生態鏈、供應鏈企業在建鄴集聚，為發展新質生產力提供了實體基礎，推動平臺經濟有效發展聚勢賦能，全力打造“江蘇平臺經濟標桿區”。細化聯盟架構，提供強大組織動能。搭建“1+1+3”組織架構，下設1個聯盟秘書處，成立1個聯盟專家咨詢攻堅隊，設置“強鏈先鋒”、“補鏈排頭兵”、金融延鏈服務隊3個分隊，聯盟成員近百人，從組織架構上確保聯盟工作的高效運行。2023年園區榮獲市級現代服務業集聚區年度先進單位，落地全省首個國家對外文化貿易基地，獲評省現代服務業高質量發展集聚示范區，黨建工作與企業發展進一步融合。完善工作模式，推動融合發展。從四個層面細化“鏈上”的各項服務工作，配強“1+3”工作力量，即1名園區黨工委領導牽頭掛鉤聯系，1名職能部門分管負責人任黨建指導員，1名園區專職黨務工作者任聯絡員，1名聯盟龍頭企業黨組織書記擔任“強鏈先鋒”，上下聯動，全面對接，為聯盟工作夯實組織基礎；建立“1+4”工作模式，深化聯盟服務工作，即建設1個黨員活動陣地，在產業鏈發展協作、黨員教育、典型宣傳、志愿服務等方面同步開展工作，著力推動盟上企業結成緊密的平臺經濟發展共同體。

產業發展上實現廣泛補鏈，構建平臺經濟矩陣。建鄴高新區黨建聯盟成員里創新型企業居多，各家企業服務需求度很高，聯盟為此鏈接了金融機構、科研機構、高校院所等資源，通過廣泛補鏈，構建平臺經濟矩陣。鏈接多方資源，引領產業創新。廣泛對接金融機構、科研機構和高校院所，成立專家咨詢攻堅隊，為企業和產業“把脈問診”，提供針對性咨詢服務，努力突破各家普遍面臨的新一代信息前沿技術壁壘高、更新迭代快、單家企業難以在關鍵環節有實質作為的障礙，做到多方合力補短板、強弱項，共同集成創新，攻破眾多“卡脖子”的艱巨難題。“黨建鏈”和“專家鏈”有機鏈接，把職能部門、上下游企業、高校科研院所等“串聯”成緊密型團體。開展企業大走訪，發揮黏合作用。近年來建鄴高新區新一代信息技術產業不斷呈現量質齊升的發展態勢，但鏈上企業大多屬于“中小微”，普遍面臨人才、資源、技術等瓶頸制約。面對這些“老大難”問題，建鄴高新區產業鏈黨建聯盟努力幫助鏈上企業找訂單、找融資、找技術、找市場，切實用黨建鏈串起產業鏈、服務鏈、創新鏈；產業鏈黨建聯盟努力發揮高效“黏合劑”作用，持續開展聯盟企業大走訪，著力化解“鏈上”企業急難愁盼，想方設法助力各家企業突破“單打獨斗”的困頓局面。攻關專項課題，突破關鍵技術。號召30家聯盟理事長單位牽頭成立關鍵技術專項攻關課題組，精準把握平臺經濟的規律、特點，對產業鏈上下游領域全面細分，錨定各家企業的痛點、難點和堵點，瞄準產業鏈上的諸多薄弱環節和空白地帶，集中攻堅，合力攻堅，創新攻堅。針對以華為、阿里、小米等為代表的特色平臺經濟企業群體，打造“1個聯盟+2個平臺”服務模式，制定發布《建鄴高新區關于提升創新能力實施辦法》《建鄴高新區科技創業載體運營考核管理辦法》，舉辦“創新人才日”“創新創業大賽”等活動，聯合東南大學等市內優質高校資源，持續推進園區產學研合作，提升科技成果轉化效果。以科技創新推動產業創新，以產業創新不斷培育新質生產力，有效助力平臺經濟發展，得到了聯盟企業的高度認可。

服務效能上實現全面延鏈，形成平臺經濟發展合力。通過全面延鏈，形成上下貫通、左右聯動、縱向到底、橫向到邊的立體化、多維度的產業鏈黨建工作格局，推動平臺經濟獲得顯著發展。開展系列服務，資源互通共享。開展“黨建延鏈”系列服務工作，先后舉辦數字經濟專題對接會4場；助力創業黑馬攜手盟內企業共同發布應用場景，與產業資本、創業先鋒搭建產業生態圈，持續推進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合；建立科創金融服務驛站，為盟內企業開展科技金融專場服務對接會3場，20余家新能源產業黨建聯盟成員單位與12家金融機構在這些平臺上成功“牽手”；發布“金益求金”投貸聯動專場項目招募令，為有股權投資的企業精準匹配銀行投貸聯動產品，構筑以銀行、投資機構、產業資本為主的投貸聯動生態聯盟。同時，在金融科技方面加速賦能新質生產力發展，設立金融科技專項基金，運營金融科技產業生態中心；落地龍頭企業1家，引進畢馬威金融科技50強榜單企業5家。區域性股權市場制度和業務創新獲得國家試點批復，發行全省首單知識產權資產支持票據，全市首個產業園REITs項目進入證監會受理階段。搭建特色平臺，眾企鏈成“一家”。創新企業服務模式，提出“組織共建、資源共享、活動共辦、發展共促、人才共育”等“五共”目標，首創搭建“一產業一條鏈”平臺，把產業鏈上游、中游、下游的眾多企業都登記入庫，由龍頭企業黨組織作為輪值主席，高新區“紅小莫”擔任黨建聯盟平臺指導員，以聯盟為紐帶，統籌成員單位的資金、人才、品牌等各項資源要素，引領鏈接聯盟成員單位資源共享、優勢互補，從“單打獨斗”到“抱團發展”，形成以金融科技和數字經濟為主導的產業鏈黨建集群；定期舉辦“莫莫下午茶”“應用共創大會”“專題論壇”等黨建共建活動。鏈接產業人才，優化服務體系。根據盟內各家企業對人才的需求，加強與重點高校合作，開啟校招直通車。先后征集40家企業1100個就業崗位需求，聯合區人社局、東南大學舉辦建鄴區人才“鄴”市嘉年華暨建鄴高新區“校招直通車”專場招聘會，為鏈上企業招引各類人才800余人；開設集科技人才政策咨詢、公司注冊稅務登記、求職就業指導、創業團隊路演等為一體的一站式人才服務驛站，開展人才創新日活動、“人才見鄴”活動、創新創業大賽等，為創業創新人才提供全方位、多維度支持；累計為產業鏈企業中的20名中高層次人才解決職稱、配偶就業和子女托管入學等問題；實施“樂享高新”服務品牌，包含樂業、樂友、樂育、樂醫四大服務體系，開展“健康大講堂”“名醫園區行”義診活動，成功打造“愛在建鄴??緣聚高新”聯誼交友品牌，打造南京首個24小時活力街區——“西城·夜未央”消費標桿地，成為園區吸引人才、提升公共服務的重要載體。

（作者系南京市建鄴區人民政府副區長）

責任編輯：趙文韜