乘勢而上實現高質量發展再上臺階

殷其國

習近平總書記強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務。今年以來，宿遷市宿豫區始終聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，以沖刺之姿起步、以決戰之勢開局。一季度，全區GDP增長8.1%、較去年同期提升4.4個百分點，16項主要經濟指標中一般公共預算收入等9項增速全市排名前列、13項快于去年同期，全區經濟實現了開門紅、開門好、開門穩。我們將錨定“多占份額、多進位次、多作貢獻”目標追求，立足載體多元、空間廣闊、數字經濟、立體交通等多重比較優勢，以永不止步、永不懈怠、永不滿足的奮進姿態，在最具優勢、最富潛能的領域揚己所長、攻堅發力，乘勢而上實現高質量發展再上臺階，以一域之光為全省、全市發展大局增光添彩。

拼項目、興產業，勇當新型工業化“排頭兵”。堅持一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干，以項目大突破、產業大發展帶動新型工業化建設大跨越。招商引資向“實”而為。樹牢“大項目頂天立地、科技型企業鋪天蓋地”招商理念，堅持三個產業一起招，實施招商引資攻堅突破行動，更高頻次“走出去”、更高效率“請進來”，以跑得勤、盯得緊換來項目落得快，全年至少新招引1個百億、6個50億、100個億元以上項目，項目轉化率超60%。項目建設向“快”而進。緊盯投資量、實物量、工作量，強化項目全鏈條全流程閉環管理，大力開展項目建設攻堅提速行動，堅持“領導掛鉤+專班服務”，全力打通堵點、消除卡點、攻克難點，推動重大項目簽約率、開工率、竣工率、投產率、入庫率“五率齊升”。產業體系向“新”而行。深刻把握“先立后破、因地制宜、分類指導”重要方法論，立足自身資源稟賦、產業基礎，以“智改數轉網聯”為牽引，促進傳統產業高端化、智能化、綠色化，“一鏈一策”推動新材料、新能源等新興產業規模擴大、價值攀升，培育壯大新型儲能等未來產業，開辟發展新賽道，加快構建與新質生產力相適應的“3+3+X”現代化產業體系。園區發展向“高”而攀。聚焦產業能級躍升、份額占比提升、綜合排名上升，接續實施百項攻堅任務，持續整治提升低效企業，建好用好標準化廠房，加快陸集臨港產業園建設，推動“3+3+N”園區載體提檔升級、提質增效。

求突破、促轉型，攻堅現代服務業“挑大梁”。堅決扛起全市現代服務業發展主陣地使命擔當，以勇挑大梁的姿態，為高質量發展注入新動能、塑造新優勢。打造現代服務業集聚區。堅持內培外引雙向發力，聚焦“153”現代服務業產業體系，深入實施服務業擴量提質三年行動計劃，辦好現代服務業發展大會，突破一批平臺型、總部型、支撐型項目，培育一批限上服務業企業、營收超10億元企業，力爭到2025年全區規上服務業營收破600億，規上（限上）服務業企業達300家。打造蘇北數字經濟高地。立足國家級電子商務示范基地，持續放大京東優勢，深入實施“電商名城建設提標、數字多元賦能提速、核心產業規模提級”行動，加快數字經濟中心建設，強化快手、360等頭部企業招引，大力發展抖音、蘇豪云商等直播電商、跨境電商，壯大“大數據+”等數字產業鏈，推動數字經濟核心產業增加值占GDP比重穩步提升。打造多樣化消費新場景。搶抓新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新機遇，辦好“消費促進年”系列活動，加快金三角商業中心、宿遷森迪野生動物世界等新消費場景建設，帶動“一場兩河三區四街”傳統商圈迭代升級，全面激發有潛能的消費。

謀改革、勇創新，建設對外開放“新高地”。堅定不移吃改革飯、走開放路、打創新牌，為發展新質生產力蓄勢賦能，全方位提升高質量發展核心競爭力。向改革要活力。以“四化”同步集成改革為引領，以年度任務清單為抓手，以集成改革平臺為重點，聚力實施改革“八大行動”，全面深化“一部門一改革一試點”，著力推出一批創新度高、改革味濃、影響力大的宿豫改革品牌。向創新要動力。樹牢“全域科創”理念，統籌推進企業“小升高”“規轉高”“高培強”，全面加快科創走廊、高新智谷等科創載體建設，完善科技人才“引育用留”機制，確保高新技術產業產值占比始終保持全市領先，打造創新發展高地。向開放要潛力。深度融入長三角一體化等國家戰略，全力保障濰宿高鐵、宿連航道建設，打好外貿外資穩增促優攻堅戰，持續提升開放型經濟質效；堅持圍墻外包辦、圍墻內幫辦，大力推行“容缺辦理+并聯審批+承諾制”和柔性執法“三張清單”，建設一流營商環境。

抓城鄉、優生態，塑造宜居宜業“樣板區”。聚焦“精致宿豫”建設，深入推進城鄉融合發展，持續優化生態環境，努力實現自然生態之美與人居環境之美交相輝映。雕琢精致城市。秉持“六精”理念，加快推進高鐵商務區、運河外灣等片區開發，有序實施中心城市建設重點工程，不斷提升城市核心功能、景觀界面、發展能級、文化內涵，打造讓全市人民向往的高品質城市片區。繪就和美鄉村。學習運用“千萬工程”經驗，全鏈條做強優質秈米、標準化果蔬、精深加工肉禽三大主導產業，系統布局鄉村“三生”空間，突出抓好小田并大田、人居環境整治、農房改善、鎮區提檔、“三園建設”等重點工作，一體提升“水路林田居產景”，爭創全國鄉村振興示范縣區，打造鄉村全域振興高地。擦亮生態底色。牢固樹立“兩山”理念，深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，協同推進降碳減污擴綠增長，開展國土綠化行動，因地制宜種植彩葉樹種，構筑有層次、有色彩、有厚度的生態屏障。

辦實事、暖民心，構建幸福安康“新家園”。堅持以人民為中心，在發展中保障和改善民生，不斷提高人民群眾獲得感幸福感安全感。讓獲得感成色更足。強化就業優先戰略，持續推進城鄉居民增收提升行動，大力發展直播電商等新業態創業模式，千方百計拓寬增收渠道，讓群眾的錢袋子更實更快地鼓起來。讓幸福感更可持續。著眼更高水平“民生七有”，盡力而為、量力而行推進“五名”工程，加快補齊公共服務短板，用心用情解決群眾急難愁盼，在高質量發展中創造高品質生活。讓安全感更有保障。以“時時放心不下”的責任感，定期研判、防范化解各領域風險隱患，穩步提升化工園區本質安全水平，強化矛盾糾紛多元化解機制，兜住兜準兜牢民生底線，全力以赴維護社會安全穩定。

強信心、轉作風，營造干事創業“好氛圍”。深刻領悟“看準了就抓緊干”的實干導向，以更開闊的視野和思路，扎扎實實、踏踏實實做好各項工作。堅定信心抓落實。精準研判時與勢、正確把握危與機，把思路謀劃得更充分一些、把工作準備得更全面一些，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，團結一心、務實苦干，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。敢作善為抓落實。鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育，引領黨員干部鉚足“五股干勁”、持續整治“八種突出作風問題”，練就敢于擔當的“鐵肩膀”和善于作為的“寬肩膀”。奮勇爭先抓落實。拿出舍我其誰的豪情壯志、展現勇爭一流的雄風霸氣，推動各項工作、指標、項目能快則快、能高則高、能優則優，讓“爭就爭第一、干就干一流、建就建精品”成為宿豫干部的鮮明特質。

（作者系中共宿遷市宿豫區委書記、宿遷高新區黨工委書記）

責任編輯：陳學科