“五個聚焦”構建紅色資源保護利用新格局

王昕偉 胡騰蛟

※基金項目:2022年度湖南省重點馬克思主義學院專項研究一般項目“中國共產黨人精神譜系百年構建的內在機理、內容結構及經驗啟示研究”(編號:2022YBM03)。

紅色資源是我們黨艱辛而輝煌奮斗歷程的見證,是最寶貴的精神財富。黨的十八大以來,習近平總書記反復強調要“把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好”,并就新時代如何保護利用紅色資源作出了一系列重要指示、批示和論述,為切實做好紅色資源保護利用指明了方向、提供了根本遵循。我們必須認真學習領會,立足工作實際、總結成功經驗、堅持守正創新,聚焦紅色資源保護利用的關鍵主體、工作要求、具體實踐、總體目標和現實問題等,構建起以傳承紅色基因為核心、紅色文化事業與紅色文化產業一體化推進的紅色資源保護利用新格局,從而更好地賡續紅色血脈、堅定文化自信。

一、聚焦關鍵主體,加強黨的領導發揮制度優勢

“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。”做好新時代紅色資源保護利用工作必須始終堅持和加強黨的領導,發揮中國特色社會主義的制度優勢。

一是要全面落實黨管紅色資源保護利用的工作原則。明確黨的領導機關在紅色資源保護利用中的關鍵地位,注重黨員領導干部這一“關鍵少數”在紅色資源保護利用工作中的風向標和模范帶頭作用的發揮;壓實保護利用工作責任,推動主體責任和監督責任一貫到底。

二是要完善紅色資源保護利用工作機制。加強對紅色資源保護利用工作的監管,大力探索構建保護與利用并舉、政府與社會并重、規范和創新并進的紅色資源保護利用工作機制;建立健全“黨委領導、政府主導、部門協作、社會參與”的紅色資源保護利用工作機制,充分調動和發揮各社會主體參與保護利用工作的積極性、主動性、創造性,推動新時代紅色資源保護利用工作高質量發展。

三是要全面推動紅色資源保護利用的立法立規工作。有效解決“誰來保護、誰來利用”“如何進行保護、利用”“保護、利用為了什么”等現實問題,增強立法的系統性、整體性、協同性、時效性、規范性;堅持中央和地方一體化推進,以良法善治為紅色資源保護利用工作保駕護航。

二、聚焦工作要求,樹立科學理念明確著力方向

壹引其綱,萬目皆張。做好新時代紅色資源保護利用工作必須立足基本要求、厘清工作思路、以新理念推動新發展。

一是堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。要深入學習習近平文化思想,領會把握習近平總書記關于紅色資源保護利用重要論述的核心要義,明確新時代紅色資源保護利用工作的重要價值、使命任務、基本路徑等。

二是在紅色資源保護利用全過程中完整、準確、全面地貫徹新發展理念。堅持“兩點論”和“重點論”的統一,做到相互促進、齊頭并進;處理好紅色資源的保護與利用、紅色文化產業與紅色文化事業的發展、政治效益與經濟效益社會效益的發揮、局部利益與全局利益、暫時利益與長遠利益的平衡等若干重大關系。

三是堅持以人民為中心的發展理念。統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,增強機遇意識和風險意識;在紅色資源保護利用工作中解決好人民最關心、最直接、最現實的問題,滿足人民對美好生活的向往;舉全民之力推進紅色資源保護利用工作,全面發揮紅色資源的重要作用,切實傳承好紅色基因、增強實現中華民族偉大復興的精神力量。

三、聚焦具體實踐,做好頂層設計構建科學體系

“不謀全局者,不足謀一域。”做好新時代紅色資源保護利用工作必須統籌兼顧、系統謀劃,抓好頂層設計,構建起紅色資源的保護、利用及傳承體系。

一是要構建紅色資源保護體系。加強宣傳教育及普法引導,增強紅色資源保護意識;做好建檔立冊及分類定級,完善紅色資源保護名錄;籌集專項經費,開展紅色資源保護項目,協同推進并加大保護和修繕工作力度;明確紅色資源保護單位,切實推動紅色資源數字化保護等,逐步形成政府、司法、教育、網絡、社會“五大保護”體系,實現對紅色資源的整體性、系統性保護。

二是要構建紅色資源利用及監管體系。完善社會力量參與紅色資源開發利用的機制,加強對紅色資源開發利用的監督管理,明確紅色資源開發利用的決策權、管理權和收益權;著力打造紅色文化事業與紅色文化產業協調發展的紅色新業態,逐步建立起領導科學、管理完善、布局合理、效益顯著的紅色資源開發體系。

三是要構建紅色資源傳承體系。通過加強專業人才隊伍培養,推動紅色資源融入國民基礎教育,創新傳承載體,拓展傳承渠道;借助大數據、5G、云計算、視覺感應、人工智能等數字技術,賦能紅色資源、講好紅色故事、傳承紅色基因;逐步建立全國覆蓋、全民參與、全程建設、規范有效、可持續的多層次紅色資源傳承體系。

四、聚焦總體目標,用活紅色資源傳承紅色基因

“牽牛要牽牛鼻子。”做好新時代紅色資源保護利用工作必須緊緊圍繞傳承紅色基因的總體目標,抓住工作重點,用活用好紅色資源。

一是要豐富表現形式。針對紅色資源的物質形態、精神形態、制度形態、信息形態等固有形態,進行創新再造;通過文學藝術、影視作品、科技賦能、場景還原、經典再現、數據庫建設等,力求實現紅色資源的多方位、全景式、立體化呈現,不斷提升紅色資源在新時代的生命力、吸引力和感召力。

二是要拓展傳播方式。整合線上與線下、現實與虛擬、過往與當下的紅色資源,融通傳統傳媒平臺、短視頻平臺、網絡社交平臺等,拓寬紅色資源的傳播渠道,推進紅色資源的全媒體數字化傳播;通過綜藝化、游戲化、沉浸化方式,進行全球化、區域化、分眾化表達,不斷增強紅色資源傳播的時代性、大眾性、創新性。

三是要優化轉化模式。加快推動紅色資源向高質量發展重要資源轉化,將傳承紅色基因貫穿紅色文化產品和紅色文化服務生產全過程,積極推進紅色文化事業與紅色文化產業融合發展。一方面,努力促進公共紅色文化產品和服務提質升級,加快推動紅色紀念展館等“無障礙、零門檻”免費開放;另一方面,借助社會化力量進行數字化、精品化的有益嘗試,加強紅色文旅融合,構建新型紅色文化業態和文化消費模式,以高質量紅色文化供給增強人民群眾的文化獲得感、幸福感。

五、聚焦現實問題,做好查糾整改堅持守正創新

“問題是時代的聲音。”做好新時代紅色資源保護利用工作必須著眼解決工作中的實際問題,不斷提升工作的實效性、針對性、前瞻性。

一是要加大監管力度,做好查糾整改。緊盯當前紅色資源保護利用工作中存在的經費濫用、違規建設、歪曲歷史、錯誤解讀、過度娛樂等重大問題,保護不力、研究不足、宣介不夠、力度不大、效果不強等突出問題,各級黨委要加大監管力度、制定明確標準,常態化開展專項監督檢查,積極開展文廣體旅領域的專項整治,加大對相關違紀違法和失職瀆職行為的問責力度。

二是要堅持協同推進,完善保障措施。針對紅色資源保護利用工作中存在的部門職能疊加、扯皮推諉、各行其是、效率低下等問題,要全國上下“一盤棋”地抓好統籌協調工作。要成立專門機構和工作小組,聯動文旅、民政、司法、財政、教育、交通、公安、農業農村、自然資源等各有關部門,凝聚工作合力,加強資金保障、政策扶持、人員配備等,把紅色資源保護利用工作落到實處。

三是要堅持守正創新,提升工作效能。全面總結紅色資源保護利用工作的成功經驗,推廣先進典型。樹立創新理念、培養創新人才、依托創新技術,大力推動新時代紅色資源保護利用工作的體制機制創新、發展模式創新、管理方式創新等,讓紅色資源在全面建設社會主義現代化國家新征程上煥發新的時代光芒。