全力治水興水 建設村美民富新水鄉
——以湖北省仙桃市排湖小流域綜合治理為例

蘭德剛 王露菲

全國百強縣市湖北仙桃市是首批入選國家全域旅游示范區創建名單的城市。曾號稱“百里排湖”的排湖是仙桃市第一大淡水湖。二十世紀六七十年代,排湖區人民因缺衣少食向湖區要糧,一片片湖泊改成了糧田。改革開放后湖區人民向湖區要錢,大搞水產養殖,一片片湖泊又被分割成一口口魚塘,排湖水面由原來的113平方公里急劇萎縮到僅有13平方公里,且水質嚴重超標。中共仙桃市委市政府以湖北省開展小流域綜合治理試點為契機,以“水凈、產興、村美、民富”為目標,著力把排湖小流域打造成全國有影響力的“詩和遠方”目的地。

一、以流域水系為單元,一體化推進治水工程

在漢江流域水系中,排湖小流域是典型的平原地區小流域。近年來,通過實施“防洪、引水、活水、凈水、節水”等“五大工程”,排湖小流域水生態質量得到全面改善,重現湖光沔韻。

(一)實施防洪工程

由于排湖是河間洼地湖,總體地勢相對較低,排湖流域堤防主要為出入湖港渠堤防。流域內全面推進溝渠生態清淤除雜、土方平衡,擴充蓄水空間,增強匯水作用。實施堤防除險加固,鞏固堤防,防止汛期洪水漫溢,進一步提高防洪能力。

(二)實施引水工程

制定和落實《排湖內外環水系統規劃》,引入東荊河清潔水,經電排河、埋閘河向東進入皇河,增加水體流動性和自凈能力,為流域養殖種植提供清潔水源。通過建設引水工程,確保外環水系保持灌溉、防汛、排澇等功能,內環水系實現生態、休閑、旅游及水上活動等功能。

(三)實施活水工程

以《仙桃市全域水利規劃》《排湖旅游度假區發展與控制規劃》為依據,以自然河湖水系、調蓄工程和引排工程為依托,推進排湖風景區內外水系連通,合理有序開發水資源,確保區域內部水位標高一致,滿足旅游度假區的水質標準。

(四)實施凈水工程

一是設立排湖水生態保護區,保護區范圍包括水域及其外圍300米寬的生態緩沖帶,進行退(田、牧、漁) 還湖,恢復環湖植被。二是對生活污水控源截污,加快污水管網向農村延伸,加強農村生活污水收集設施管理。三是凈化種植養殖尾水,降低污染負荷。四是實施水體生態修復保護。截至目前,排湖水底已種下60萬平方米的“水下森林”,堅持人放天養,以魚凈水、以魚抑藻。通過治理,排湖水域增長了一倍,已擴大到27平方公里,水質長期穩定在Ⅲ類。

(五)實施節水工程

建立水質自動監測體系,對流域內外河湖水量、水質實施監控,提升監管能力;以湖泊水生態安全和水資源承載力為約束,制定流域水量分配方案,對生產生活用水實行總量控制,提高用水效率和效益。

二、全力做好“水文章”,全面發展“水經濟”

排湖小流域依托豐富水資源優勢,堅持走生態保護和高質量發展之路,鼓勵發展特色農業,以景興旅、以旅帶農,促進以旅游帶動鄉村振興。

(一)建設環排湖產業融合發展示范圈

排湖漁場是仙桃市最大的國營水產養殖企業。以排湖漁場為重點,發展特色種養業、鄉土特色產業、農產品加工流通業、鄉村休閑旅游業、鄉村新型服務業和鄉村信息產業;構建現代農業產業體系,培育鄉土經濟、鄉村產業,打造農產品品牌,深入推進產業融合發展。排湖漁場立足本場實際,摸索并首創河蟹“3+5”分段式生態養殖模式,獲得多項國家專利。通過近10年努力,排湖漁場河蟹養殖面積從2009年的不足1000畝擴大到1萬畝以上,養殖戶從27戶增加到560戶,總體效益基本實現“翻兩番”。

(二)建設環排湖農旅融合發展引領區

發展特色農業,打造排湖生態品牌。通過整合流域資源,促進旅游產業與農業的有效聯動,促進休閑農業向農村健康、教育等其他產業滲透融合,打造具有競爭力及市場影響力的休閑農業與鄉村旅游示范點。通過招商引資,湖北文旅集團投資100億元在排湖建設沔陽小鎮項目,打造新型文化旅游小鎮;湖北正隆旅游發展有限公司投資13億元,建設荊楚云天海世界。目前,排湖旅游度假區現有沔陽小鎮、荊楚云天海世界3A級旅游景區2家,省級旅游名村1個,國內一流龍舟賽道1條,具備舉辦半程馬拉松賽道1條,電商平臺1家。

三、系統治理湖岸生態,重構排湖生態畫圖

近年來,排湖小流域以排湖為中心,通過實施水岸美化工程,沿河流岸線種植適宜性的濱水植物,打造了自然流暢的濱水岸線。在分片區打造了以觀光為主的主題水岸景觀,增加了水景觀的趣味性、互動體驗性。排湖區還根據各水域周邊項目功能及環境特色,因地制宜打造出休閑混合型、親水觀景型、自然型三種不同類型的景觀水岸。排湖綠道路河相依、林水相伴,被評為湖北最美鄉村公路。

目前,通過小流域綜合治理,排湖區已基本形成“兩核四區一環”的空間布局。“兩核”即為五樂臺發展核、沔陽小鎮發展核;“四區”即為科創娛樂區、康體休閑區、漁鄉體驗區、特色農業區;“一環”即為排湖綠道發展環。排湖小流域已由“一時美”變為“時時美”、“一地美”變為“處處美”,展現出全域旅游的嶄新魅力。

四、依托小流域綜合治理,扎實推進共同富裕

湖北仙桃排湖區下轄8個漁場和1個南咀行政村,常住人口6347人。密塘漁村由其中的老臺漁場、新口漁場組成,共有319戶1832人。伴隨著小流域綜合治理,該村以“大排湖、小漁村”為主題,依托2個景區,已成為產業興旺、生態宜居、鄉風文明、生活幸福的鄉村精品旅游示范村,2022年榮獲“湖北省旅游名村”稱號。村里100多位村民實現就近就業創業,人均年收入增加2-3萬元。為帶動南咀村集體經濟發展,依托地理優勢及產品資源,排湖區黨工委爭取上級資金50萬元,南咀村自籌資金40萬元,以合作社名義建設冷庫項目,每年為村集體增加收入近6萬元。排湖漁場現有河蟹養殖戶560個,養蟹面積超過8000畝,普遍采取“3+5”分段式生態養殖方式,戶年均收入近10萬元。

治水護水,讓排湖人享受到了煙波浩渺、白鷺群飛的自然美景;依水生財,讓排湖人收獲了好蟹、好魚的生態紅利,排湖區人民群眾生活水平得到顯著提高。新時代新征程上,排湖小流域綜合治理為平原地區小流域綜合治理提供了有益的經驗與啟示。