自貿(mào)協(xié)定為越“增收”

劉馨蔚

作為一個(gè)中低收入經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展中國(guó)家，越南是21世紀(jì)增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體之一。有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，越南GDP到2050年或?qū)⑴c發(fā)達(dá)國(guó)家匹敵。

2023年以來(lái)，越南舉行了近60場(chǎng)以經(jīng)濟(jì)合作為重點(diǎn)的高層外交活動(dòng)，并與各方簽署多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。其中，綠色技術(shù)、能源轉(zhuǎn)型、高科技農(nóng)業(yè)、旅游、勞動(dòng)力等新興領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入和吸引資源，均被列入越南與東北亞、歐洲、北美、非洲等大伙伴高層交往的議程。同時(shí)，越南也十分重視南亞、東歐、中東、非洲和拉丁美洲等潛在合作伙伴。如今的越南外交可謂“全面撒網(wǎng)”。

經(jīng)濟(jì)外交初見(jiàn)成效

不久前，越南政府召開(kāi)會(huì)議，重點(diǎn)討論加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)外交及其在2024年及以后越南發(fā)展中的作用。越南總理范明政指出，今年的經(jīng)濟(jì)外交要以新思想、新策略、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)的精神，實(shí)現(xiàn)新突破。

“各部門要共同努力，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等新動(dòng)能，以及高新、創(chuàng)新、半導(dǎo)體、氫能等新領(lǐng)域的突破。”范明政稱。

據(jù)悉，經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng)為越南2023年進(jìn)出口總額達(dá)6830億美元做出了重要貢獻(xiàn)，貿(mào)易順差約280億美元?jiǎng)?chuàng)歷史新高。盡管全球經(jīng)濟(jì)低迷，越南吸引外國(guó)直接投資近366億美元，增長(zhǎng)32.1%，實(shí)際到位資金約232億美元，創(chuàng)歷史最高水平。

近年，在“竹子戰(zhàn)略”的外交理念下，越南的外交搞得“紅紅火火”。一段時(shí)間以來(lái)，越南主動(dòng)尋求深化同中國(guó)的外交關(guān)系。2023年是中越建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系15周年，中越領(lǐng)導(dǎo)人也在這一年舉行了正式訪問(wèn)，政治互信不斷增強(qiáng)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在此次訪越時(shí)，與越方領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成一系列重要共識(shí)，為深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作指明了方向。

近日，越南共產(chǎn)黨中央書(shū)記處書(shū)記、中央對(duì)外部部長(zhǎng)黎懷忠率團(tuán)來(lái)華訪問(wèn)。中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在會(huì)見(jiàn)黎懷忠時(shí)表示：“中方愿同越方密切高層交往，深化治黨治國(guó)理論經(jīng)驗(yàn)交流互鑒，有效推進(jìn)各領(lǐng)域交流合作，共同推進(jìn)中越命運(yùn)共同體建設(shè)。”

黎懷忠也表示，越方愿同中方落實(shí)好兩黨最高領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的重要共識(shí)，通過(guò)黨際渠道促進(jìn)各領(lǐng)域合作，推動(dòng)越中關(guān)系取得更大發(fā)展。

隨后，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤與共同來(lái)訪的越南計(jì)劃投資部部長(zhǎng)阮志勇舉行會(huì)談。王文濤表示，中越兩國(guó)政治制度相同、理想信念相通、發(fā)展道路相近，在領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，雙邊貿(mào)易投資合作堅(jiān)持互利共贏、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。中方愿同越方擴(kuò)大雙向投資，加強(qiáng)綠色、數(shù)字等領(lǐng)域規(guī)劃對(duì)接，深化產(chǎn)供鏈合作，分享自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（ 港 ）建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，共同推進(jìn)構(gòu)建具有戰(zhàn)略意義的中越命運(yùn)共同體。

“越方欽佩中國(guó)發(fā)展取得的成就，愿同中方深入推進(jìn)全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系發(fā)展，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施、新能源、新材料等領(lǐng)域合作。歡迎中國(guó)高科技企業(yè)赴越投資，希望學(xué)習(xí)借鑒中國(guó)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等方面的模式和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)越經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速、可持續(xù)發(fā)展。”阮志勇說(shuō)。

自貿(mào)協(xié)定帶來(lái)巨大“紅利”

在經(jīng)濟(jì)外交開(kāi)展的如火如荼的背景下，越南積極參與各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定。目前，已成功簽署16項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定，并在自貿(mào)區(qū)與60多個(gè)經(jīng)濟(jì)體建立了貿(mào)易關(guān)系，是世界上最開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體之一。

各項(xiàng)自貿(mào)協(xié)定的實(shí)施為越南打開(kāi)了市場(chǎng)大門，為其更深入地對(duì)接和參與全球價(jià)值鏈和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)提供了契機(jī)。其中，2023年，同以色列和阿聯(lián)酋有關(guān)自貿(mào)協(xié)定的談判與簽署，讓越南敲開(kāi)了GDP約為2萬(wàn)億美元的中東市場(chǎng)大門。

關(guān)于《越南與大不列顛及北愛(ài)爾蘭聯(lián)合王國(guó)自由貿(mào)易協(xié)定》（《UKVFTA》）的實(shí)施情況，越南工貿(mào)部多邊貿(mào)易政策司副司長(zhǎng)吳鐘卿近日表示，2021年，即《UKVFTA》生效一年后，越南與英國(guó)經(jīng)濟(jì)雙向增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。其中，英國(guó)對(duì)越出口增長(zhǎng)24%，越南對(duì)英出口增長(zhǎng)19%。2023年，雖然對(duì)許多主要市場(chǎng)的出口大幅下降，但對(duì)英出口仍增長(zhǎng)約1.9%，自英進(jìn)口也增長(zhǎng)近3%。

“《UKVFTA》為在越英企帶來(lái)了重大利益，包括降低關(guān)稅和擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入。這有助于英國(guó)產(chǎn)品在越南市場(chǎng)上更具競(jìng)爭(zhēng)力，英國(guó)出口到越南的商品數(shù)量也大幅增加。”德勤越南全球貿(mào)易和海關(guān)服務(wù)總監(jiān)Bob Fletcher稱，通過(guò)與英國(guó)企業(yè)在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、供應(yīng)鏈和品牌建設(shè)等方面的合作，也使得越南企業(yè)受益，進(jìn)而提高競(jìng)爭(zhēng)力和生產(chǎn)力。

2019年，全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）在越南正式生效。協(xié)議生效的5年來(lái)，越南對(duì)CPTPP國(guó)家的出口額持續(xù)以兩位數(shù)增長(zhǎng)。盡管受到戰(zhàn)爭(zhēng)和流行病等不利因素影響，2023年，越南對(duì)CPTPP國(guó)家的出口額仍達(dá)到536億美元，同比增長(zhǎng)17.3%。

早在1992年，中國(guó)便同越南簽訂《經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定》。當(dāng)年，兩國(guó)貿(mào)易額僅為1.79億美元。30年后，2021年和2022年，中越貿(mào)易額連續(xù)兩年突破2000億美元。2023年，達(dá)到2297億美元。

同為RCEP成員國(guó)，該協(xié)定的生效讓中企對(duì)越投資的步伐明顯加快。2023年前8個(gè)月，中企累計(jì)對(duì)越投資約3949個(gè)項(xiàng)目，協(xié)議金額近258億美元，并解決了數(shù)十萬(wàn)當(dāng)?shù)厝说木蜆I(yè)，尤其是推動(dòng)越南紡織業(yè)形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

越南工貿(mào)部方面透露，今后，將繼續(xù)有效落實(shí)已簽署的自貿(mào)協(xié)定，積極參與東盟—加拿大自貿(mào)協(xié)定、越南—?dú)W洲自貿(mào)協(xié)定、東盟—中國(guó)自貿(mào)協(xié)定升級(jí)至3.0、東盟—印度自貿(mào)協(xié)定等，持續(xù)擴(kuò)大越南商品的出口機(jī)會(huì)。

希望學(xué)習(xí)中國(guó)鐵路的成功經(jīng)驗(yàn)

借此次訪華契機(jī)，阮志勇與中國(guó)鐵建集團(tuán)進(jìn)行了會(huì)談，就進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路領(lǐng)域合作進(jìn)行了深入交流。具體而言，雙方探討了以下幾方面的合作內(nèi)容：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，雙方將共同推動(dòng)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并在設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)等方面合作，為兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支持。二是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新合作。中國(guó)鐵建愿意與越南方面分享先進(jìn)的鐵路技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，并在技術(shù)創(chuàng)新方面進(jìn)行合作，共同推動(dòng)鐵路行業(yè)發(fā)展。三是促進(jìn)人才培養(yǎng)交流，雙方將加強(qiáng)人才培養(yǎng)和交流合作，共同培養(yǎng)鐵路領(lǐng)域?qū)I(yè)人才，提升兩國(guó)鐵路建設(shè)的水平和質(zhì)量。

阮志勇談到：“中國(guó)的鐵路工業(yè)是世界上最發(fā)達(dá)的，越南希望學(xué)習(xí)中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，尤其是在技術(shù)、資金調(diào)動(dòng)和管理方面。”

“中國(guó)鐵建將越南視作東南亞地區(qū)最重要的國(guó)別市場(chǎng)之一，愿充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在鐵路及其他基建領(lǐng)域與越方廣泛開(kāi)展合作。”中國(guó)鐵建集團(tuán)總裁王立新表示。

阮志勇介紹，目前，越南正計(jì)劃建設(shè)一條長(zhǎng)達(dá)1545公里、貫穿全境的“南北高速鐵路”。越南十分重視鐵路行業(yè)發(fā)展，希望中國(guó)鐵建能夠分享鐵路建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，在中越“互聯(lián)互通”領(lǐng)域取得更多成果。