王莉莉
中國是澳大利亞最大的貿易伙伴,占澳大利亞國際貿易份額的近三分之一。過去幾年,由于新冠疫情和地緣政治貿易等因素干擾,中澳兩國間的貿易和投資流動受到影響。“但盡管挑戰重重,兩國經濟的互補性強,這是兩國經濟互動的基礎。”近日,澳大利亞中國工商業委員會主席沈文(David Olsson)在接受《中國對外貿易》記者專訪時表示,在維護全球產業鏈供應鏈穩定暢通方面,中澳大有可為。
在沈文看來,澳中兩國關系穩固且充滿活力,“兩國在制度、商業、文化和社會交往等各個領域的合作日臻成熟,對澳中兩國都大有助益……澳中兩國常態化、高級別對話的重啟,為下一階段雙邊經貿關系的發展創造出更多潛力。”
2024年是中國與澳大利亞建立全面戰略伙伴關系10周年。在這一特殊歷史時刻,中共中央政治局委員、外交部部長王毅時隔7年再次訪澳,與澳總理阿爾巴尼斯舉行會談,并同澳政府官員、工商和戰略等各界人士深入交流。此后,中國取消對澳葡萄酒“雙反”措施,澳大利亞的煤炭、原木、大麥、干草等產品也陸續返回中國市場。在這個萬物復蘇的春天,中國與澳大利亞關系逐漸回暖。
沈文表示,最近,兩國提出重新審議拓展《中澳自由貿易協定》,進一步探索《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)框架下的合作潛力,并將視線聚焦在應對氣候變化和綠色經濟倡議等新的合作領域。他談到,自貿協定和《區域全面經濟伙伴關系協定》在升級過程中會有很多章節條款需要重新審定,他相信升級完成后兩國將有更多合作空間。“同作為亞太地區的重要成員,澳中穩定的合作關系不僅可以維護地區穩定,推動經濟增長,還能更好地應對氣候變化等全球性挑戰。”
沈文認為,隨著中國中等收入群體規模的擴大,對高品質消費品、食品與農產品、健康產品和服務、環保和綠色科技服務、金融服務、教育以及旅游等領域的需求增加,也為澳大利亞企業帶來商機。“中國不斷推動新能源、可再生能源、金融科技、智能制造等多領域的技術創新,為雙方創新合作形式、實現供應鏈創新、創造新價值提供機遇。”
在沈文看來,在氣候變化和綠色經濟等領域中澳兩國合作機會較為突出。“消費品、能源、農業、旅游和教育無疑未來幾十年仍將支撐澳大利亞對華出口和投資的半壁江山,但兩國加速能源轉型的共同愿景拓展出更多的合作領域。”

各個國家為了應對氣候變化而進行的工業轉型規模都是巨大的,而中國尤為突出。沈文認為中國實現綠色轉型的決心和行動毋庸置疑,“全世界都在與中國密切合作,也加速了中國向綠色經濟的轉型。我相信,在邁向零碳世界的競爭中加深與中國的合作,將幫助包括澳大利亞在內的所有合作國從中受益。”
供應鏈合作一直是中澳兩國合作的重點。沈文認為,當前,亞太地區貨物、服務、資本和技術的跨境流動正面臨雙重挑戰——復雜的地緣政治風險和氣候變化影響。“特別是新冠疫情導致的貿易中斷暴露出全球供應鏈脆弱性的缺陷,特別是在關鍵產品供應集中度高、對單一經濟體或地區的依賴度深的情況下,加之地緣政治緊張的影響,( 供應鏈問題 )變得更加嚴峻。”
沈文談到,亞太地區的政府和工商界都在重新審視跨境貨物和服務流動方式,并進行了有針對性的調整。但他同時強調:“疫情并沒有動搖國際貿易和投資仍然是全球經濟穩定基石的共識。由于澳大利亞和中國經濟高度互補,并且都依賴國際貿易來推動經濟增長,這更說明兩國需要在經濟和貿易領域加強合作,降低區域供應鏈的不確定性,為區域經濟復蘇提供更有效的支持。”
未來幾年,沈文相信亞太地區仍然是全球經濟增長的亮點。“通過加深合作,中國和澳大利亞可以通過攜手創新更好地解決供應鏈問題,進一步推動區域經濟增長。”
在創新合作領域方面,沈文非常看好數字經濟和綠色經濟領域的合作,認為“能夠為企業發展提供更多機會”。“數字化環境也在從根本上改變全球供應鏈的運作方式,這也是澳大利亞經濟發展的必由之路。隨著美、歐數字保護主義抬頭,澳大利亞和中國有機會合作,從而找到一條暢通交流、實現地區共同繁榮的道路。有關技術投資的討論必將成為國際關系的重要組成部分。因為制定安全性和兼容性標準,更需要加強全球合作。”
此外,沈文注意到,中國在發展新型清潔能源供應鏈方面成績斐然,這一成功模式也可以推廣到澳大利亞,“中國在綠色技術方面的實力,加上澳大利亞以能源和資源貿易為支撐的可再生能源潛力,可以打造出更多成功的合作伙伴關系。”
受澳大利亞中國工商業委員會邀請,4月14日至17日,中國貿促會會長任鴻斌率中國企業家代表團赴澳大利亞出席中國—澳大利亞商務論壇暨第二屆中國國際供應鏈促進博覽會澳大利亞路演活動,并與澳大利亞工商企業界進行深入會談。
對此,沈文表示,澳大利亞工商業委員會和中國貿促會長期以來一直合作緊密,這次訪問“再一次為加深合作提供了機會”。“工商界在推動經濟發展方面發揮著關鍵作用。我希望通過雙方的共同努力,為澳大利亞和中國企業在開拓合作、拓展合作新路徑和應對不確定性問題時提供幫助。”
沈文表示,中國在未來可能依然是澳大利亞最大的貿易伙伴,他強調:“澳大利亞企業仍致力于中國市場。雙邊關系的穩定為重新確認這一承諾提供了機會。澳大利亞工商界感謝中國政府為鼓勵外國投資和支持外國企業所做的努力。”
他進一步解釋說,澳大利亞很多企業高層都認為中國是他們長期國際戰略的重要組成部分,但在短期內仍存在一定的不確定性。他明確表示,中國仍然是一個關鍵的市場和伙伴,從澳中工商業委員會的角度,他們建議會員企業真正到中國訪問、進行面對面交流,投入時間了解中國及其外部環境,明確企業自己的競爭優勢,并考慮與客戶溝通的方式,建立健全的流程,提前預判政策變化,那么企業將更好地預測和管理風險,培養發現新商機的能力。