高質量發(fā)展背景下提升職業(yè)技能培訓對策研究

在當前經濟高質量發(fā)展的背景下，基層職業(yè)技能的提升成為推動經濟增長和社會進步的重要因素。基層職業(yè)技能的提升不僅能夠提高從業(yè)人員的綜合素質和競爭力，也能夠促進勞動力的流動和適應能力，進而推動產業(yè)升級和社會發(fā)展。然而，目前在基層職業(yè)技能培訓方面仍存在一些問題和障礙，例如傳統(tǒng)的培訓模式往往缺乏針對性和靈活性，無法滿足不同地區(qū)和行業(yè)的需求，培訓資源分散、重復，導致資源浪費和效率低下。同時，技能培訓與實際工作的結合程度不高，培訓效果有限。

高質量發(fā)展對基層職業(yè)技能培訓的重要性

一、高質量發(fā)展的概念和特點

高質量發(fā)展是指在保持經濟穩(wěn)定增長的基礎上，通過優(yōu)化產業(yè)結構、提高技術創(chuàng)新能力、改善環(huán)境質量和提高人民生活水平等方面的綜合改善，實現經濟、社會和環(huán)境的協同發(fā)展。它追求的是以質量為核心，以創(chuàng)新為驅動，以可持續(xù)發(fā)展為目標的發(fā)展模式。

高質量發(fā)展具有以下特點：首先，高效率與高質量并重。高質量發(fā)展不僅重視高效率保持，而且兼顧產品和服務質量的提高。它強調效益最大化，注重提升生產、管理和服務的水平，推動經濟增長的質的提升。其次，注重創(chuàng)新驅動與技術引領。高質量發(fā)展強調創(chuàng)新和技術引領，注重提高經濟增長的質量和效益。通過推動科技創(chuàng)新、提升產業(yè)技術水平和加強人才培養(yǎng)等措施，實現經濟結構的優(yōu)化和升級。

二、基層職業(yè)技能對高質量發(fā)展的影響

基層職業(yè)技能是指在基層工作崗位上所需的具體工作技能和知識，包括但不限于技術技能、操作技能、溝通協調能力、問題解決能力等方面，涵蓋各行各業(yè)的基礎操作、技術應用和職業(yè)素養(yǎng)等方面的能力。

基層職業(yè)技能對高質量發(fā)展有著深遠的影響。首先，基層職業(yè)技能能夠促進經濟增長。基層職業(yè)技能的提升能夠提高工作效率和勞動生產力，從而推動經濟的增長。通過熟練掌握操作技能、優(yōu)化工作流程和提高工作質量，基層員工能夠更加高效地完成工作任務，為經濟發(fā)展貢獻勞動力和生產力。基層職業(yè)技能的培養(yǎng)和提升能夠在極大程度上促進勞動者就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的提升發(fā)展，使其具備優(yōu)質的基層職業(yè)技能，從而增加就業(yè)機會，使勞動者擁有更多的就業(yè)選擇機會，同時也能促進創(chuàng)業(yè)者在基層領域開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。其次，基層職業(yè)技能提升能夠推動產業(yè)升級和創(chuàng)新。基層職業(yè)技能提升對于產業(yè)結構的優(yōu)化和升級有巨大的推動作用。通過培養(yǎng)適應產業(yè)發(fā)展需要的基層職業(yè)技能，可以提高生產工藝的先進性、提升產品質量，推動傳統(tǒng)產業(yè)向高附加值和技術密集型產業(yè)轉型升級。基層職業(yè)技能提升對創(chuàng)新和技術應用起著重要作用。

三、現有問題和挑戰(zhàn)

整體而言，目前基層職業(yè)技能培訓尚存在較多問題和挑戰(zhàn)：一是存在基層職業(yè)技能培訓的不足。一方面，培訓內容和方法相對陳舊，難以滿足快速變化的工作需求和技術更新的要求。另一方面，培訓資源和機制不夠完善，導致培訓機會的不平等和培訓質量的不穩(wěn)定。二是基層職業(yè)技能培訓的適應性和靈活性問題。基層職業(yè)技能培訓需要更強的適應性和靈活性。由于基層工作的多樣性和復雜性，培訓課程和內容應能夠及時調整以適應不同行業(yè)、不同崗位和不同技能需求，從而確保培訓的實用性和針對性。三是基層職業(yè)技能培訓的資源分散和重復問題。目前基層職業(yè)技能培訓資源存在分散和重復利用不足的問題。一些地區(qū)和行業(yè)的培訓資源有限，而其他地區(qū)和行業(yè)則存在培訓資源過剩的情況。這種不平衡導致資源的浪費和培訓效果的不均衡。

基層職業(yè)技能培訓現狀分析

一、培訓模式和方法的評估

首先，傳統(tǒng)培訓模式方面。目前仍然采用以面授培訓為主的傳統(tǒng)培訓模式，通過課堂教學和實操訓練來傳授知識和技能。這種模式存在時間和地域限制，并且難以滿足快速變化的工作需求。其次，在線培訓模式方面。隨著互聯網技術的發(fā)展，在線培訓模式逐漸興起。通過網絡平臺和在線學習資源，基層職業(yè)技能培訓可以更加靈活和便捷地進行。在線培訓模式具有時間和空間上的靈活性，但也需要關注培訓資源和學習者的互動問題。

二、培訓內容和資源的現狀

一是培訓內容多樣性。基層職業(yè)技能培訓的內容包括基礎知識、技能操作、溝通協調能力等多個方面。不同行業(yè)和崗位的培訓內容有所差異，需要根據實際需求進行定制。二是培訓資源分散。基層職業(yè)技能培訓的資源分散現象較為普遍。培訓機構和資源分布不均衡，一些地區(qū)和行業(yè)的培訓資源相對匱乏，而其他地區(qū)和行業(yè)則存在培訓資源過剩的情況。

三、培訓效果的評估和反饋

一是評估方式多樣。基層職業(yè)技能培訓的效果評估方式多樣，包括學員滿意度調查、培訓成果考核、實操技能測試等。但在實際應用中，評估的客觀性和科學性仍然存在一定的挑戰(zhàn)。二是反饋機制不完善。培訓反饋機制的建立和運行仍然有待加強。及時獲取學員和企業(yè)的反饋意見，了解培訓的實際效果和需求，對于改進培訓方案和提高培訓質量具有重要意義。

提升基層職業(yè)技能培訓的對策

一、培訓內容的優(yōu)化

在提升基層職業(yè)技能培訓的過程中，優(yōu)化培訓內容是提升基層職業(yè)技能培訓的有效途徑和策略。優(yōu)化措施方面，一方面是要確定關鍵技能和知識領域。針對基層工作的需求和行業(yè)特點，進行調研和分析，明確基層職業(yè)所需的關鍵技能和知識領域。可以通過與相關行業(yè)協會、企業(yè)和從業(yè)人員的溝通交流，了解當前行業(yè)的發(fā)展趨勢和技能需求，以此為依據確定培訓內容的重點和方向。另一方面，設計實用和可操作的培訓課程。培訓課程設計應注重實踐操作和案例分析，以培養(yǎng)學員的實際應用能力。培訓內容應緊密結合基層工作實踐，通過實際操作和模擬場景訓練，讓學員能夠快速掌握實際應用技能，并培養(yǎng)解決問題的能力。同時，培訓課程應具有階段性和漸進性，根據學員的實際情況和能力水平，設計合適的培訓階段和課程安排，確保學習效果的最大化。

二、培訓方法的創(chuàng)新

一是利用技術手段提供在線培訓。結合互聯網和信息技術，建立在線培訓平臺和資源，為學員提供便捷的學習途徑。通過在線視頻課程、教學資源庫和學習管理系統(tǒng)，學員可以隨時隨地進行學習，靈活安排學習時間。同時，利用多媒體、虛擬實境等技術手段，提供交互式和個性化的培訓體驗，增強學員的參與度和學習效果。二是推廣學習社群和合作學習模式。建立學習社群，鼓勵學員之間的交流和合作學習。學員可以通過在線平臺或面對面的活動，參與討論、分享學習心得和經驗，共同解決問題和探索新知識。此外，可以組織團隊項目或實踐活動，讓學員在實際工作場景中應用所學技能，并通過合作與協作提升工作效能。

三、培訓資源的整合與共享

一是建立培訓資源共享平臺。構建基層職業(yè)技能培訓資源的共享平臺，集中整合行業(yè)內外的優(yōu)質培訓資源。這個平臺可以包括在線學習平臺、培訓課程庫、教學材料和案例分享等，提供給各地區(qū)和企業(yè)使用。通過統(tǒng)一的平臺管理和資源共享，可以減少培訓資源的分散和重復利用，提高資源的利用效率和培訓的質量。二是推動行業(yè)間的資源協同。促進不同行業(yè)之間的資源協同合作，建立跨行業(yè)的合作機制。各行業(yè)可以共同開展基層職業(yè)技能培訓，通過資源整合和互相借鑒，提高培訓的效果和覆蓋范圍。可以通過行業(yè)聯盟、合作項目和跨行業(yè)培訓組織等形式，促進資源共享和協同創(chuàng)新。

提升基層職業(yè)技能培訓的政策建議

一、政策制定與改革

一是要完善相關法律法規(guī)和政策文件。針對基層職業(yè)技能培訓的需求和特點，制定更加完善的法律法規(guī)和政策文件，明確培訓的目標、內容、質量標準和監(jiān)管措施，為基層職業(yè)技能培訓提供明確的政策支持。二是推動培訓機構和企業(yè)的合作機制。鼓勵培訓機構與企業(yè)建立合作機制，共同規(guī)劃、組織和實施基層職業(yè)技能培訓，增強培訓的針對性和實效性，確保培訓與實際工作需求的緊密銜接。

二、資金支持和激勵措施

一是提供培訓經費和補貼政策。政府應加大對基層職業(yè)技能培訓的資金支持，通過設立專項經費、提供培訓補貼等方式，降低培訓成本，鼓勵更多基層勞動者參與培訓，提升培訓的普及率和質量。二是建立激勵機制和評價體系。設立激勵機制，對參與培訓并取得成果的基層勞動者給予獎勵，例如職稱晉升、薪酬調整等，激發(fā)其培訓的積極性。同時建立科學的評價體系，定期評估和監(jiān)測培訓的效果和質量，為培訓提供有效的反饋和改進。

通過制定和改革相關政策，提供資金支持和激勵措施，政府能夠為基層職業(yè)技能培訓提供良好的環(huán)境和條件。政策的完善能夠為培訓提供明確的指導和規(guī)范，推動培訓機構與企業(yè)的合作，增強培訓的實效性和針對性。資金支持和激勵措施則能夠降低培訓成本，提高基層勞動者的參與積極性。同時，建立激勵機制和評價體系能夠激發(fā)學員的學習動力，并確保培訓質量的監(jiān)測和改進。綜合這些政策建議的實施，能夠全面提升基層職業(yè)技能培訓的質量和效果，為高質量發(fā)展提供堅實的人力資源支持。

（作者單位：日照市人力資源和社會保障局）