2024，山東加速開新局

徐茸

從企業園區到項目工地，各項建設都在加速推進，齊魯大地處處涌動著創新創業的活力。抓重點項目建設，展示的是決心，提振的是信心，贏得的是未來。

From enterprises， parks to project construction sites， all aspects are accelerating in Shandong. The Qilu land is filled with the vitality of innovation and entrepreneurship. By focusing on the construction of key projects， we demonstrate our determination， boost our confidence， and pave the way for a successful future.

不斷塑造新優勢

山東面向未來，把握規律，用高水平科技創新全力塑造產業新優勢，一批原創性、引領性技術取得突破。翻開工業重點項目名錄，“全球領先”“國內首個”等關鍵詞背后，是科技硬核在熠熠閃光，牽引著產業結構持續調優，進一步夯實產業韌性與基礎。山東加強人才鏈、教育鏈、創新鏈與產業鏈的高效適配，構建形成“四鏈”融通發展的良性循環，推動制造業不斷向高端化發展。

抓重點項目建設，展示的是決心，提振的是信心，贏得的是未來。隨著一個個大項目、好項目落地生根，一大批支撐作用明顯、帶動力強、效益顯著的重點項目加力推進。

“四新經濟”是經濟發展的重要驅動力，山東“四新”經濟投資快速增長。2023年山東新興產業加快成長，“四新”經濟投資增長10.6%，占全部投資比重達到56.7%。高技術制造業、高技術服務業投資分別增長33.6%和31.8%，分別高于全部投資28.5、26.7個百分點。

持續強化投資對優化供給結構的關鍵作用，2024年，山東將繼續把擴大有效投資擺在重要位置，聚焦落實國家重大戰略、防災減災、產業升級等，圍繞數字經濟、能源轉型、傳統產業轉型、“新三樣”及戰略性新興產業、基礎設施、民生保障等重點領域，謀劃推出一批重點項目，千方百計推動投資擴量增效。

前不久，山東省委、省政府研究推出了《2024年“促進經濟鞏固向好、加快綠色低碳高質量發展”政策清單（第一批）》（以下簡稱《政策清單（第一批）》）。1月2日，省政府新聞辦舉行的省政府政策例行吹風會對清單內容進行了詳細解讀。其中，堅持利企惠企是《政策清單（第一批）》的主要內容之一。從解讀信息來看，清單中90%以上的政策措施面向經營主體。2024年，山東將拿出“真金白銀”支持企業發展：一方面，通過開展試點、獎補支持等方式，激勵龍頭企業發揮示范作用，引領帶動重點行業領域全面提質增效；一方面，面向各類企業特別是中小微企業，推出減免稅收、降低收費、簡化流程等制度性改革類政策，采取“免申即享”“直達快享”等模式，盡可能讓更多經營主體受益。

新的一年，又是一個新的起點。在元旦前夕召開的全省經濟工作會議上，明確提出2024年山東經濟工作要適應新的形勢要求，不斷塑造新優勢。《政策清單（第一批）》的出臺實施，就是山東主動適應形勢要求的具體體現，也將為山東經濟在未來一年中不斷塑造新優勢提供有力保障。隨著清單中各項政策落地生根、開花結果，山東經濟鞏固向好的態勢定會更加強勁，山東綠色低碳高質量發展的步伐也將更加堅實。

掀起項目建設熱潮

城市更新行動是一項民心工程、發展工程，事關群眾切身利益。1月18日，山東省住房城鄉建設工作會議在濟南召開。城市更新行動是推動城市高質量發展的長期性、綜合性戰略行動。會上提及，2024年，山東將持續踐行人民城市理念，落實《山東省城市更新行動實施方案》，有序推進“十大工程”，打造具有山東特色的宜居韌性智慧城市。各市要全面開展城市體檢，劃細體檢單元，強化體檢成果應用。加快160個片區類更新項目建設，統籌資源、一體打造，抓活產業導入，實現空間更新和業態升級互促共進。

加快基礎設施體系化建設。健全城市綜合交通體系，優化路網結構，推進公共停車場建設，同步配套充電樁。挖掘地下管網建設潛在需求，系統推進燃氣、供排水等建設改造，完善市政公用設施網，下功夫做好“里子工程”。實施供熱管網設施更新、自管站移交，解決供暖歷史遺留問題，把溫暖送進千家萬戶。抓實樓道、環境、管理“三個革命”，開工改造老舊小區3158個、56.08萬戶，以C、D級危房和非成套住房為重點，推動城市危舊房改造。開展完整社區建設，創建無障礙建設示范城市（縣城），結合推進城市社區嵌入式服務設施建設工程，補齊一老一幼、電動自行車及汽車充電等短板，積極推廣平層入戶模式、加裝電梯1000部以上，讓社區成為居民最放心、最安心的幸福家園。

濟南市將今年工作主題確定為“項目深化年”，在項目謀劃、落地、建設、見效、服務等五個環節上做到“三看三深化”，為經濟社會發展增添活力動能。2024年，濟南將對綠色低碳高質量發展項目體系進行完善提升，更加突出項目的落地導向、產業導向和對投資的支撐力，確定重點項目2000個，總投資2.66萬億元。

位于濟南新舊動能轉換起步區的比亞迪新能源乘用車及零部件產業園內一片繁忙。作為比亞迪的“拳頭產品”，弗迪動力電池項目一期、二期都已通線生產，規劃滿產產能30GWh/年。“項目采用全球領先的最新一代全自動化鋰電池生產工藝，通過采取精益化物料管理、數字化工程和全流程質量追溯等措施確保產品質量。”比亞迪集團山東省總經理徐磊介紹。

去年12月15日，山東省人民政府新聞辦公室召開新聞發布會，對《濟南新舊動能轉換起步區城市副中心示范區建設實施方案》進行解讀。2024年是示范區建設全面展開的一年，濟南起步區將以交通優先、生態優先、公共服務配套優先“三優先”為主要發力點，以項目建設為抓手，全面提升區域綜合承載力和城市吸引力，搭建起示范區主體框架。2024年，起步區共謀劃實施交通類項目18個，總投資463.5億元，年度計劃投資84.4億元，力爭5個項目年內竣工。

其中，跨河通道方面。規劃跨河通道由19處加密至21處，進一步強化示范區與濟南主城區交通聯系，目前濟樂高速南延黃河大橋、濟南黃河濟濼路隧道、濟南黃河鳳凰大橋已經建成通車，濟濼路穿黃北延隧道、濟南黃河大橋復線橋、濟南軌道交通7號線一期等3個項目正加快施工，黃崗路穿黃隧道、奧體西路穿黃隧道、鵲山橋3個項目加快推進，爭取盡快開工。內部交通方面。加快推動黃河大道二期、鳳凰北路西延、鵲華東西路等骨干道路，以及大橋水廠、大橋熱源廠、大橋安置區配套道路等11個項目建設；推動二環東路北延、都市陽臺市政道路、鵲華東西路北延等4個項目盡快開工，不斷加密交通路網，實現各層次路網高效轉換。

青島市早在去年11月份就召開了2024年重點項目謀劃儲備推進會，聚焦重點產業、科技創新、數字化改造、重大基礎設施、城市更新、民生保障等領域，積極謀劃儲備更多重點項目，為高質量發展提供有力支撐。

日照市今年將在抓項目擴投資上加壓奮進，大力開展“項目突破年”活動，健全謀招推服“四位一體”機制，持續掀起大抓項目、抓大項目熱潮。

萬華新材料低碳產業園一期項目基礎施工已完成90%，將建設自主研發、全球領先的POCHP裝置等，帶動萬華化學現有3600余件國內外發明專利落地轉化。

走進臨沂臨工智能信息科技有限公司的生產車間，猶如進入了一個科幻場景之中：一排充滿未來感的關節機器人，靈活擺動著“手臂”，演示自主取貨、碼垛等工序；在AGV產品測試區域，幾十臺自動駕駛的移動機器人正排隊進行出廠前的全面測試。

吹響嘹亮號角

過去一年，面對錯綜復雜的國際貿易局勢，山東保持高度的戰略定力，不斷強化頂層設計，迅速出臺《關于推動外貿外資穩規模優結構高質量發展的若干措施》等系列舉措。通過全面落實“境外百展”市場開拓計劃，省市累計組織3600余家企業赴境外參展530余場次。

1月1日，中國—尼加拉瓜自貿協定正式生效，這是我國對外簽署的第21個自貿協定，尼加拉瓜也是我國在拉美地區擁有的第5個自貿伙伴。

零時剛過，山東凱馳藍德輪胎有限公司為出口到尼加拉瓜的一批輪胎辦理了中尼自貿協定原產地證書，這也是中尼自貿協定生效后，山東簽發的首份中尼自貿協定原產地證書。

“憑這份原產地證書，這批輪胎出口到尼加拉瓜后，在當地通關時繳納的關稅稅率可由10%降為9%。”公司外貿經理呂青松說，尼加拉瓜是這家公司近年來開拓的新興市場，目前每年對尼加拉瓜出口輪胎貨值約400萬元，在新的自貿協定下，凱馳藍德產品的出口競爭力將進一步增強，有助于企業開拓更多海外市場。

聚焦深度融入共建“一帶一路”倡議，山東不斷在服務國家對外開放大局中尋找更多機遇。去年以來，山東瞄準共建“一帶一路”國家，尤其是中亞、西亞、非洲等市場對家用光伏、儲能、充電等小型全套設備以及新能源汽車需求旺盛的特點，通過建立品牌商品展示中心等措施，擴大外貿“新三樣”產品出口。

“今年我省將圍繞短期穩住進出口規模和長期提升外貿綜合競爭力兩大目標，通過實施‘好品山東 魯貿全球市場開拓、‘商務+機制擴容、外貿新業態培育、開放平臺提升、市場主體精準服務五大行動，推動外貿穩規模優結構。”省商務廳外貿處處長馬翎表示，今年的“好品山東 魯貿全球”市場開拓行動，將聚焦穩住歐美日韓等傳統市場，更大力度拓展中亞、東盟、拉美、非洲等新興市場，高質量辦好重點境外展會，赴北美、中亞、南美等市場開展跨境電商、市場采購、二手車、“新三樣”等系列專題經貿對接活動，統籌展會平臺、“訪總部”政策、公共海外倉、境外品牌商品展示中心等資源，推動外貿企業“抱團出海”，通過市場開拓活動疊加支持政策、合作機制、金融活水協同發力，打出外貿固穩提質組合拳。

海陸空三路發力，山東吹響拼經濟的嘹亮號角，向推動外貿促穩提質邁出堅定步伐。新時代呼喚新擔當，新征程要有新作為。2024年，山東將踔厲奮發、勇毅前行，跑出高質量發展“加速度”，努力開創新時代社會主義現代化強省建設新局面。