鄉村振興戰略下，教育管理理念的變革探索

楊進忠

提升鄉村教育質量，促進城鄉教育均衡發展，是目前被關注與著力解決的一大教育課題。廈門市集美區政府高度重視，區教育局通過“1+X”集團化合作辦學，通過區進修校多層次、多方位的教研培訓等形式，通過小學與高校的結對共建，打造了鄉村教師與城市教師交流平臺，推動鄉村教育高質量發展。

學校背景與主要問題

廈門市集美區坑內小學是偏遠山腳下的一所鄉村小學。2020年8月，建設中的新校區還是個“三無地帶”——沒校門、沒操場、沒電。學校的問題主要表現在教師資源不足、教育培訓資源匱乏、學校管理水平較低、學校辦學舉措不完善，還有搬遷后急需基礎建設等。由于學校的師資和管理團隊均受到各種限制，學校管理水平難以提高，教學質量難以保證。這些問題的存在直接影響了學生的學習興趣和效果。對于鄉村小學來說，若管理工作不到位，學校各項工作協調不足，將使資源短缺問題更為嚴重，極大阻滯教師隊伍的專業化發展，教學水平的提高也就無從談起。針對這些問題，學校始終保持一種積極態度，制定切實可行的管理規劃，經過不斷探索，總結出八個實踐思考。

鄉村教育高質量發展的實踐思考

研究分析本校校情——“摸排”。學校第一時間摸排校情，抓關鍵點，實事求是、廣泛調研。第一，以校長為組長，成立校情課題研究小組，摸排學生居住分布、家庭教育、基礎知識結構、課堂學習效果等學情。摸排學校師資力量結構、教師優缺點等師情，為優化協調校內教師資源提供科學數據。摸排行政團隊管理存在的問題與薄弱點等。第二，學校開展校情大數據分析。例如某學年共1056名學生，其中居住在村外的學生約占80%，主要分布在集美區坑內村外。村內已無房可租用，學生在上下學路上耗費大量時間。學校需要對學生的上學問題、放學課后服務情況進行精細化安排。學校急速擴大辦學規模與工作崗位設置條件的限制導致教師缺編率高、骨干教師少、青年教師多，學校需要對青年教師及頂編教師進行系統化培訓與培養。學校辦學工作的傳統思路固化，學校的管理辦法亟需全面更新，各類管理遺留問題需要層層剝開、認真分析、逐條解決。

校長進課堂，做校情課題——“察學”。學校在校情摸排工作結束后，以行政方式切入“問診”，采取校長進課堂察學的方式，將校級領導及中層干部組織起來，以班級為單位，每位學校干部負責4～6名學生，觀察他們的注意力、課堂情緒、課堂表現、作業完成情況等，并進行數據記錄與分析跟蹤。

引入區內教育資源培訓指導——“把脈”。第一，邀請學科專家到校指導。學校主動邀請區進修學校專家到校進行教學視導，把脈課堂教學問題，找出關鍵點，尋找適合學校的教學管理辦法。同時，多次邀請教研員到校指導課堂教學與課題研究等工作。第二，主動邀請高校攜手共建。學校與集美大學海外教育學院開展共建活動，組織大學生入校開展信息技術和英語學科的社團活動。大學生及時反饋互動情況，為“把脈”課堂提供了更多第一手參考信息。學校與高校、企業溝通聯系，并組織師生前往交流學習，攜手推動共建項目，為教育提質提供保障。

主動爭取地方政府的資源支持——“改變”。地方政府的各項資源對學校發展起著重要作用。學校在爭取區教育局的專項資金支持時，也會爭取當地政府相關部門對學校的政策支持，最大限度促進學校教育發展，提升學校辦學水平。

學校通過努力，讓家長從原來對學校發展的無所謂態度，到肯定、支持，甚至是全力配合。家長在各方面的配合度出現前所未有的積極變化。同時，師生的精神面貌也煥然一新。教師團隊協作能力不斷加強，自覺提高自身教學與教研能力。學生的文明禮儀與學習習慣不斷改善，變得懂文明、講禮貌，慢慢有了一定的學習動力。

推進適合校情的管理模式——“守候”。在振興鄉村教育的實踐中，學校制定合適的管理模式至關重要。根據校情采用不同管理模式，如團隊式管理或分權式管理。團隊式管理是一種以集體為單位，實行團隊合作、民主決策、分工協作的管理模式，旨在實現教育資源的優化配置和協作共贏，適合于規模較小的鄉村學校。分權式管理則是一種將權力放到各中層各部門，直接分配給工作小組負責人員的管理模式，適合于規模較大的鄉村學校。坑內小學屬于辦學規模極速擴張的學校，因此在管理模式應該根據實際情況進行調整。規模的變化使學校從團隊式管理過渡到分權式管理，如逐步設立各崗位的工作小組，有宣傳組、“采蜜”組、智慧校園網絡站等，學校給予其自主權，解決學校資源短板，培養師資力量。

區內教育資源的“采蜜”行動——“采蜜”。鄉村學校教育資源匱乏，資源從何而來？學校主動作為，從身邊兄弟學校開始“采蜜”。校級領導有外出“采蜜”行動，行政團隊及普通教師在區內進行“采蜜”。同地區各校的教育模式，有共性、同步點，也有經驗優勢、人力資源優勢等。實踐證明，區內教育資源的“采蜜”，即區內資源的再學習與吸收是切實可行的，學校德育行政團隊“采蜜”歸來，收獲新的管理思路與視野，得到寶貴的行政管理經驗。

鼓勵“種子”先行，培育先行教師——“培育”。為了增強鄉村教師教學與教研的積極性、主動性、創新性，學校精選出“種子”教師，由校長帶頭以研促教、以教促研。通過一學年的探索實踐，教師的自我創設與自我認知得到了顯著改觀，逐步打破不敢想、不敢改的思維，有序推進教師隊伍整體質量提高。

逐步推進信息化管理模式——“發展”。針對人力資源短板，學校采取信息化管理模式，讓優質資源在鄉村學校也能夠得到共享。第一，建設信息化師資隊伍。學校高度重視數據的管理與分析，對教育大數據進行監測和評估，掌握發展動態，實現數據分析對決策的支持與科學管理并基于此建立了一支適應信息化管理方法和手段的教師隊伍，組織帶動青年教師學習信息技術，在信息化管理模式上取得師資建設的支撐。如信息技術教師鄭婕妤，在“廈門市2022年中小學幼兒園青年教師教學基本功崗位練兵市級競賽”中獲得綜合獎一等獎、小學信息科技組第一名。

第二，創設信息化條件。學校配備高效穩定的信息化教學設施，實現了信息化課程、數字圖書館、網絡多媒體等信息化教學應用的落地。目前已完成一卡通建設，配有校門道閘系統、門禁權限系統、醫務就診系統、后勤倉管系統、功能室預約系統、文印室預約系統等，并采用筆曰校本作業大數據分析、懂你閱卷等技術，課堂資源VR學習教室建設。同時，學校在搬入新校區后，也一次性獲得了廈門市二星級智慧校園的認定。

第三，融合傳統教育模式與信息化管理模式。建立健全信息化管理體系，制定相應規章制度，對學校、教師以及學生進行科學管理與綜合評估，落實對信息化教育的質量評價機制，加強信息系統的運維管理和改進。學校對舊管理模式進行革新與完善，以信息化、制度化管理模式不斷增強辦學質量。