關(guān)愛司機(jī)，溫暖護(hù)航

互聯(lián)網(wǎng)貨運(yùn)司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員、外賣配送員……近年來(lái)，新就業(yè)形態(tài)的興起引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)2023年公布的第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查數(shù)據(jù)，全國(guó)職工總數(shù)4.02億人左右，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者8400萬(wàn)人，占據(jù)了職工總數(shù)的21%。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者群體（即線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布的配送、出行、運(yùn)輸、家政服務(wù)等工作任務(wù)，按照平臺(tái)要求提供平臺(tái)網(wǎng)約服務(wù)，通過(guò)勞動(dòng)獲取勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)者）正逐步成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量，加強(qiáng)這一群體的權(quán)益保障，已成為一項(xiàng)越發(fā)重要的民生議題。

平臺(tái)方除了基本勞動(dòng)保障措施外，還能為勞動(dòng)者提供哪些具體的權(quán)益保障服務(wù)？近期，貨拉拉發(fā)布《2023年度司機(jī)關(guān)懷與權(quán)益保障報(bào)告》，圍繞司機(jī)關(guān)懷、貨運(yùn)生態(tài)建設(shè)以及提高司機(jī)職業(yè)榮譽(yù)感等方面，展示該平臺(tái)在過(guò)去一年為司機(jī)權(quán)益保障所做的工作。

內(nèi)心愿望

2023年初，江蘇蘇州10歲女孩晨晨像往常一樣放學(xué)回家。走在放學(xué)路上的她突然感到身體異常，隨后幾天，持續(xù)的高燒使她倍感痛苦。家人帶晨晨到醫(yī)院檢查，晨晨被確診急性髓系白血病。醫(yī)生告知，如果不及時(shí)治療，晨晨可能只剩下不到一年的時(shí)光。

晨晨的父親唐師傅是一名貨拉拉司機(jī)，母親是一名普通工人，家中還有個(gè)上幼兒園的弟弟，一家四口原本過(guò)著幸福而平凡的生活。“晨晨病情確診后，我們一家人幾乎陷入絕望，但是晨晨很堅(jiān)強(qiáng)，努力和病魔作斗爭(zhēng)。”唐師傅告訴《瞭望東方周刊》。

為了全心全意在醫(yī)院照顧晨晨，媽媽辭去了工作。而唐師傅為了籌集晨晨的治療費(fèi)用，四處奔波借錢，甚至賣掉了家中的房子，僅為自己留下一輛貨車。他起早貪黑地忙碌，努力維持全家的生計(jì)。

貨拉拉工作人員在收到唐師傅的申請(qǐng)后，快速與其取得聯(lián)系，核實(shí)晨晨情況后，緊急啟動(dòng)貨拉拉司機(jī)關(guān)懷基金，第一時(shí)間將救助金發(fā)放到唐師傅的賬戶，緩解了唐師傅家的燃眉之急。

然而，唐師傅再拼，一個(gè)人的收入也抵不過(guò)治療白血病的高額支出，在最絕望的時(shí)候，唐師傅抱著試試看的態(tài)度申請(qǐng)了貨拉拉司機(jī)關(guān)懷基金，希望通過(guò)平臺(tái)的幫助，暫時(shí)緩解家庭困難。

貨拉拉工作人員在收到唐師傅的申請(qǐng)后，快速與其取得聯(lián)系，核實(shí)晨晨情況后，緊急啟動(dòng)貨拉拉司機(jī)關(guān)懷基金，第一時(shí)間將救助金發(fā)放到唐師傅的賬戶，緩解了唐師傅家的燃眉之急。

在與唐師傅溝通的過(guò)程中，貨拉拉工作人員了解到，晨晨不僅可愛懂事，還是一名品學(xué)兼優(yōu)、熱心公益的孩子，在學(xué)校多次被評(píng)為“學(xué)習(xí)標(biāo)兵”，獎(jiǎng)狀幾乎貼滿家里的墻壁；在課余時(shí)間，她還經(jīng)常參加愛心公益活動(dòng)，曾經(jīng)把自己心愛的圖書捐贈(zèng)給貧困山區(qū)的小朋友。

愛畫畫的晨晨一直希望擁有一套專業(yè)繪畫馬克筆，但懂事的她知道家里經(jīng)濟(jì)困難，一直把這個(gè)愿望藏在心底。

于是，貨拉拉工作人員專門為晨晨準(zhǔn)備了一套168色專業(yè)馬克筆，前往醫(yī)院交到了唐師傅手中，希望給住在病房的晨晨帶去一些快樂(lè)的色彩，完成她的心愿。“2023年5月，我們的工作人員收到了一份神秘禮物，正是晨晨在化療期間為貨拉拉創(chuàng)作的一幅手繪畫。在這幅手繪畫中，貨拉拉司機(jī)神采奕奕，在貨車前豎起了大拇指。這是我們收到過(guò)的最溫暖的禮物。”

近日，晨晨在醫(yī)院做了骨髓穿刺術(shù)，目前正在恢復(fù)中。

暖心助學(xué)

2023年，北京貨拉拉公益基金會(huì)推出了“前橙計(jì)劃”優(yōu)才獎(jiǎng)學(xué)金，以發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金的形式，對(duì)每年度考取“985、211、雙一流”等高校的優(yōu)秀司機(jī)子女進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，第一屆共有19名貨拉拉司機(jī)子女獲得獎(jiǎng)學(xué)金，景小夏正是其中一員。

2023年，來(lái)自北京的景小夏考上了中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)，這一喜訊讓他的父親景守中倍感自豪。景小夏清楚記得，高考成績(jī)公布的那個(gè)夜晚，勞累了一天的父親早早地進(jìn)入了夢(mèng)鄉(xiāng)。深夜12點(diǎn)，他獨(dú)自坐在電腦前，緊張而期待地查到了自己的分?jǐn)?shù)——636分！懷著激動(dòng)與喜悅的心情，他立刻將這個(gè)好消息分享給了父母。得知喜訊的景守中興奮得再也睡不著了。

“他心里高興，嘴上卻說(shuō)不出來(lái)。”在景小夏眼里，父親是一個(gè)不善言辭的人。入學(xué)的前一天，景守中堅(jiān)持要開車送景小夏去上學(xué)，把兒子的宿舍都安排妥當(dāng)，才戀戀不舍離開。

來(lái)自西安的馮楚含也是“前橙計(jì)劃”獎(jiǎng)學(xué)金獲得者之一。2023年，馮楚含考入了心儀已久的西安電子科技大學(xué)，開啟了她的大學(xué)之旅。2024年初，在香港研學(xué)的幾天里，馮楚含聽了貨拉拉全球管培生分享的國(guó)外求學(xué)和工作經(jīng)歷后，心中萌生了在大學(xué)最后一年，前往海外深造的愿望。

“盡管過(guò)去沒有考慮過(guò)出國(guó)讀書的可能，但年輕人心中都有對(duì)未知世界的無(wú)限期待，別人可以做到的，我也可以做到。對(duì)于三年以后的出國(guó)讀書，我要提前做好準(zhǔn)備。”馮楚含告訴《瞭望東方周刊》。

馮楚含的父親馮興懷也是一名貨拉拉司機(jī)。馮楚含深知父親平時(shí)工作的辛勞。“父親每天早早起床，前往價(jià)格更為實(shí)惠的地點(diǎn)充電。白天，他忙碌于貨運(yùn)途中，為了多給家庭帶來(lái)些收益，一般都要深夜才回到家。”馮楚含說(shuō)。

馮楚含算過(guò)，四年大學(xué)（包含出國(guó)讀書費(fèi)用）共需要50萬(wàn)元的開支。這對(duì)于一個(gè)普通家庭而言，不是一筆小數(shù)目。“這筆開支差不多等于父親4年攢下來(lái)的錢。”馮楚含說(shuō)，“但是父母很支持我去尋夢(mèng)。”

在日常生活中，馮興懷常常會(huì)和女兒馮楚含分享他跑貨運(yùn)途中的趣事。他會(huì)興奮地描述哪一單遇到的客戶特別有趣，哪一單賺得多。有時(shí)，他會(huì)碰到一些跟自己女兒同校的客戶，兩人便會(huì)聊上一路。

“貨拉拉不斷踐行社會(huì)責(zé)任，關(guān)注司機(jī)群體福祉，為貨運(yùn)司機(jī)子女成才成長(zhǎng)提供支持與幫助，助力他們迎接挑戰(zhàn)，擁有廣闊未來(lái)。”北京貨拉拉公益基金會(huì)理事長(zhǎng)慕林杉表示。

加強(qiáng)保障

由于長(zhǎng)期開車、生活不規(guī)律，再疊加年齡增長(zhǎng)等因素，許多貨車司機(jī)受到職業(yè)病的困擾，常年處于“亞健康”狀態(tài)。為了進(jìn)一步關(guān)心司機(jī)的身心健康，貨拉拉特別將每年9月定為“司機(jī)健康月”，以諧音倡導(dǎo)“就要健康”的理念。

2023年9月21日，貨拉拉推出了針對(duì)改善司機(jī)健康的公益項(xiàng)目“無(wú)憂計(jì)劃”。該計(jì)劃旨在通過(guò)傳播司機(jī)健康的相關(guān)知識(shí)、倡導(dǎo)健康的生活方式以及為司機(jī)提供可改善其身體狀況的產(chǎn)品體驗(yàn)、資源等，為司機(jī)的健康保駕護(hù)航。“貨車司機(jī)每日每夜堅(jiān)守在運(yùn)輸一線，是保障貨拉拉服務(wù)的中流砥柱。我們期望通過(guò)一系列輕量級(jí)的活動(dòng)，逐漸深化司機(jī)們對(duì)健康問(wèn)題的重視，持續(xù)傳遞‘關(guān)注健康’的積極信息。”“無(wú)憂計(jì)劃”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

當(dāng)下，各類新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者普遍有了很強(qiáng)的獲得感。同時(shí)，由于勞動(dòng)關(guān)系靈活化、工作方式彈性化等特點(diǎn)，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。

2022年7月1日，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的部署安排，人力資源社會(huì)保障部會(huì)同相關(guān)部門在部分地方、部分平臺(tái)企業(yè)正式啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作。試點(diǎn)總體運(yùn)行平穩(wěn)有序，取得了積極的階段性成效。

一年多來(lái)，在相關(guān)部門和試點(diǎn)省份的積極配合和大力支持下，貨拉拉在北京、上海、廣東等七個(gè)試點(diǎn)省份開展司機(jī)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，為執(zhí)行平臺(tái)訂單過(guò)程中發(fā)生的意外傷害以及突發(fā)疾病死亡（48小時(shí)內(nèi)）事件提供保障。截至目前，貨拉拉已協(xié)同人力資源社會(huì)保障部對(duì)204起司機(jī)的傷害事故完成了賠付，死亡事故單筆最高補(bǔ)償金額近百萬(wàn)元。

近年來(lái)，針對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的勞動(dòng)保障問(wèn)題，勞動(dòng)權(quán)益保障的理論創(chuàng)新與制度完善正在不斷推進(jìn)。2021年，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權(quán)益的指導(dǎo)意見》，為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)權(quán)益保障建立了政策框架。2024年2月，人力資源社會(huì)保障部又印發(fā)了“兩個(gè)指引、一個(gè)指南”，對(duì)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的工作時(shí)間和休息、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)糾紛等問(wèn)題進(jìn)行了具體指導(dǎo)。

不可否認(rèn)的是，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障眼下仍存在一些短板。對(duì)于這些短板，第十四屆全國(guó)政協(xié)委員、中華全國(guó)總工會(huì)權(quán)益保障部部長(zhǎng)粟斌建議，拓展法律法規(guī)適用范圍，加快完善勞動(dòng)法、社會(huì)保險(xiǎn)法等相關(guān)法律法規(guī)及司法解釋，消除新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者在法律適用上的現(xiàn)實(shí)困難。

為更好地保障新業(yè)態(tài)就業(yè)人員的合法權(quán)益，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所社會(huì)法研究室副主任王天玉認(rèn)為，下一步，試點(diǎn)工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在繼續(xù)擴(kuò)大覆蓋范圍方面，重點(diǎn)從現(xiàn)有試點(diǎn)地區(qū)的少數(shù)平臺(tái)企業(yè)推廣到該地區(qū)“出行、外賣、即時(shí)配送和同城貨運(yùn)”行業(yè)內(nèi)所有平臺(tái)企業(yè)，進(jìn)而逐步擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)，分批次地將試點(diǎn)擴(kuò)展到全國(guó)各平臺(tái)用工主要行業(yè)，實(shí)現(xiàn)全員參保、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、待遇公平。