洛陽文旅還缺什么

如果說上個(gè)冬季哈爾濱為全國旅游業(yè)點(diǎn)燃了“冬天里的一把火”，那么這個(gè)春天便是洛陽的季節(jié)。

“洛陽春日最繁華，紅綠陰中十萬家。”第41屆中國洛陽牡丹文化節(jié)于2024年4月1日開幕，節(jié)會(huì)活動(dòng)持續(xù)至4月15日，賞花活動(dòng)則持續(xù)至5月5日。美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，這個(gè)清明假期，洛陽進(jìn)入全國前十熱門目的地，旅游消費(fèi)預(yù)訂量較去年同期增長約50%。

“洛陽好像有1億人。”不僅是清明假期，在春節(jié)期間，來到洛陽的游客如此形容這座城市的火熱。

經(jīng)過多年積淀，洛陽文旅業(yè)迎來新機(jī)遇，但挑戰(zhàn)也同樣并存。要向“文旅文創(chuàng)成支柱”這一目標(biāo)邁進(jìn)，洛陽還缺什么？

“被低估的洛陽”

在洛邑古城偶遇牡丹，不少游客會(huì)駐足觀賞。洛邑古城市場營銷經(jīng)理程俊暉介紹，洛陽為游客提供了全城沉浸式賞花體驗(yàn)，“穿漢服的人在賞花，自身也構(gòu)成了洛陽一景”。

牡丹與漢服，是當(dāng)前洛陽文旅引流的兩大利器——洛陽賞牡丹、培育牡丹的傳統(tǒng)始于隋朝，已有1400余年歷史，而1983年以來由官方組織的牡丹文化節(jié)早已在全國形成品牌。而漢服經(jīng)濟(jì)，則是近年新興。

2014年，洛陽舉辦了首場“中國洛陽漢服文化節(jié)”。2017年4月，位于洛陽市老城區(qū)的洛邑古城開園，園區(qū)依托金元古城墻遺址、文峰塔等而建，一步一景，可觀賞歷朝建筑街巷景觀，周邊還引入了漢服租賃業(yè)態(tài)，但起初頗為冷清。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2022年，洛邑古城嘗試將漢服與園區(qū)深度捆綁宣傳。當(dāng)年12月，一名普通游客拍攝的由日常服飾到漢服的變裝視頻在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)爆火。此后，越來越多的游客開始在社交媒體自發(fā)宣傳“在洛邑古城穿漢服最出片”，洛邑古城周邊原本的“汽車配件一條街”也變?yōu)椤皾h服一條街”。

洛陽市文化廣電和旅游局局長李振刊透露，到2023年，洛陽漢服經(jīng)濟(jì)已成破圈效應(yīng)，在第40屆牡丹文化節(jié)期間，穿漢服賞花爆火，引流拉動(dòng)全市旅游收入達(dá)177億元，形成了“一域帶全局”的消費(fèi)格局。

在“漢服+牡丹”引流之下，更多游客發(fā)現(xiàn)，洛陽文旅已“改頭換面”，這座城市似乎被低估了。

以前到洛陽旅游，除賞牡丹外，人們只知曉龍門石窟、白馬寺、關(guān)林，這被稱為洛陽旅游“老三篇”。但近年來，洛陽大大豐富了目的地供給。

擁有眾多不同類型的自然資源和歷史文化資源，是洛陽的先天優(yōu)勢(shì)。洛陽有從華夏文明早期到明清時(shí)期不同類型的文化遺存，坐擁山水，有龍門石窟景區(qū)、白云山景區(qū)、龍?zhí)洞髰{谷景區(qū)、老君山-雞冠洞旅游區(qū)四家5A級(jí)景區(qū)，還有由白馬寺、明堂天堂、王城公園、洛邑古城、洛陽博物館、隋唐大運(yùn)河文化博物館、洛陽古墓博物館、牡丹博物館、二里頭夏都遺址博物館等組成的密集文旅地標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。

上述景點(diǎn)中，包括洛邑古城、各博物館在內(nèi)，不少都是免費(fèi)開放，洛陽都市圈居民、粵港澳大灣區(qū)居民還可購買每人90元的洛陽旅游年票，共包括龍門石窟在內(nèi)的57家售票景區(qū)。10元以內(nèi)的特色牛肉湯、洛邑古城周邊69元至168元不等的漢服租賃，也讓許多游客在社交媒體感慨洛陽的“厚道”。

深厚的歷史底蘊(yùn)、豐富的旅游資源、低廉的物價(jià)，構(gòu)成了洛陽的深層吸引力，也提升了洛陽文旅的美譽(yù)度。

以前到洛陽旅游，除賞牡丹外，人們只知曉龍門石窟、白馬寺、關(guān)林，這被稱為洛陽旅游“老三篇”。但近年來，洛陽大大豐富了目的地供給。

策略升級(jí)

當(dāng)?shù)厝顺Ｕf，洛陽生活節(jié)奏慢，很“適合養(yǎng)老”。但實(shí)際上，在加快文旅發(fā)展節(jié)奏上，洛陽也著急過。

2018年，西安借永興坊“摔碗酒”視頻的爆火成為古都頂流，以此為契機(jī)，西安文旅產(chǎn)業(yè)厚積薄發(fā)，在文化興市戰(zhàn)略下大步前進(jìn)。

2019年，西安接待國內(nèi)外游客3.01億人次，洛陽共接待1.42億人次。西安為省會(huì)，洛陽在城市能級(jí)上難以與之比較，但論接待游客的同期增長率，西安比上年增長21.7%，洛陽則是7.3%。

對(duì)于在歷史文化資源上不遑多讓、在隋唐與長安曾并稱“二京”的洛陽來說，這是刺激也是激勵(lì)。洛陽有著爭取成為文旅城市新頂流的資格，但在文旅產(chǎn)業(yè)深層邏輯變革的階段，僅憑“家底厚”還不夠。洛陽已意識(shí)到，自身亟待找到新的文旅發(fā)展策略。

彼時(shí)，洛陽面臨四個(gè)瓶頸：一是歷史遺存豐富但展示點(diǎn)位不足、吸引力有待加強(qiáng)；二是業(yè)態(tài)仍停留在景區(qū)觀光為主，尚未從“旅游城市”轉(zhuǎn)化為“城市旅游”；三是依賴傳統(tǒng)旅游模式，缺乏對(duì)年輕散客的吸引力；四是雖有節(jié)慶品牌效應(yīng)拉動(dòng)客群，但淡旺季突出。

綜合下來，供給不夠豐富是最大短板，也是洛陽近年發(fā)力的重點(diǎn)。

以新增博物館為例，足以看出洛陽的努力：2019年二里頭夏都遺址博物館開館，2020年洛陽考古博物館開館，2022年隋唐大運(yùn)河文化博物館開館、洛陽古墓博物館整體提升后開放……這些新增點(diǎn)位，串聯(lián)起一條深度博物館之旅的新路線。

“洛陽有5000余年文明史、4000余年建城史，是十三朝古都，但許多游客首次來洛陽，對(duì)此感受并不深。洛陽地下文物遺產(chǎn)多，地上遺存少，所以加強(qiáng)文化遺產(chǎn)展示對(duì)洛陽提升目的地吸引力格外重要。”洛陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃與歷史文化名城保護(hù)研究院院長張有才對(duì)《瞭望東方周刊》說。

隋唐洛陽城國家歷史文化公園的明堂天堂于2015年建成開放、九州池和應(yīng)天門于2019年建成開放，集中展示隋唐洛陽城大遺址保護(hù)傳承的成果，通過結(jié)合沉浸式演出和文物展示，已成為洛陽近年文旅融合的地標(biāo)。

洛邑古城周邊則借文旅之力進(jìn)行城市提升，承載漢服經(jīng)濟(jì)、夜間消費(fèi)、文化節(jié)事活動(dòng)等年輕化業(yè)態(tài)，整體帶動(dòng)老城區(qū)的文旅發(fā)展。

在全域梳理歷史文化資源進(jìn)行提升的同時(shí)，洛陽還進(jìn)行了文旅發(fā)展策略的升級(jí)。

近年，洛陽提出了“顛覆性創(chuàng)意、沉浸式體驗(yàn)、年輕化消費(fèi)、移動(dòng)端傳播”的文旅發(fā)展理念，圍繞這一理念整體發(fā)力，推出國風(fēng)穿越、研學(xué)等瞄準(zhǔn)青年與家庭的各類供給產(chǎn)品。上述路徑效果很快顯現(xiàn)：據(jù)馬蜂窩發(fā)布的《2023年旅游大數(shù)據(jù)報(bào)告》，洛陽上榜2023年“文化體驗(yàn)熱門城市TOP10”；2024年春節(jié)假期來洛游客中，25至34歲游客占46.5%，35歲至44歲游客占24.83%，18歲至24歲游客占10.18%，青年客群已成為洛陽旅游市場主力軍。

破除制約，大有可為

洛陽市對(duì)文旅產(chǎn)業(yè)極為重視。近兩年，洛陽市委書記、市長曾專門組團(tuán)奔赴陜西西安、延安學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)匚穆卯a(chǎn)業(yè)思路，并深入洛陽各區(qū)，針對(duì)文旅進(jìn)行調(diào)研。2024年以來，在春節(jié)、牡丹文化節(jié)籌備期、清明節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)前后，洛陽市委多次召開有關(guān)文旅工作的會(huì)議，進(jìn)一步研究新文旅產(chǎn)業(yè)特征。

洛陽并沒有滿足于當(dāng)前成績，對(duì)于挑戰(zhàn)也十分清醒。

“文旅文創(chuàng)成支柱”是河南布局洛陽“建強(qiáng)副中心、形成增長極”的關(guān)鍵一子，在《河南省“十四五”文化旅游融合發(fā)展規(guī)劃》中明確提出，依托洛陽打造唐文化集中體驗(yàn)地，支持洛陽建設(shè)國際人文交往中心、“東亞文化之都”。

2021年底，洛陽市政府印發(fā)的《洛陽市文旅文創(chuàng)融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》提出更具體的目標(biāo)：到2025年，國際文化旅游名城和國際人文交往中心初步建成；全市旅游收入占全省比重超過20%，文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到500億元。

但要達(dá)成上述目標(biāo)，當(dāng)前的洛陽仍需破除一些制約因素。

首先是做好統(tǒng)籌，優(yōu)化機(jī)制。

洛陽有獨(dú)特的山水格局，各個(gè)歷史時(shí)期的聚居點(diǎn)和城市建設(shè)中心，分布在現(xiàn)有轄區(qū)不同點(diǎn)位，而非集中在一兩個(gè)城區(qū)。因此，形成了如今的文旅七大片區(qū)：白馬寺片區(qū)、金元古城和隋唐洛陽城宮城片區(qū)、澗西工業(yè)遺產(chǎn)街區(qū)、隋唐里坊片區(qū)、龍門片區(qū)、關(guān)林片區(qū)、伏牛山片區(qū)。

七大片區(qū)中，白馬寺、關(guān)林、伏牛山、龍門距離市中心較遠(yuǎn)，需與市區(qū)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)；市區(qū)內(nèi)的片區(qū)，則面臨文旅配套與城市更新和治理融合并進(jìn)的課題。

為更好聚合洛陽優(yōu)質(zhì)文旅資源，2021年12月，洛陽旅游發(fā)展集團(tuán)、洛陽文保集團(tuán)、龍門旅游集團(tuán)、洛陽文投公司重組整合為洛陽文旅集團(tuán)，作為國有資本平臺(tái)提升當(dāng)?shù)匚穆猛顿Y運(yùn)營水平。

從景區(qū)游轉(zhuǎn)向城市游，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要更深地嵌入城市這一復(fù)雜系統(tǒng)，形成“攥緊拳頭”的工作機(jī)制格外重要。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌、形成合力、淡化行政區(qū)劃制約，是洛陽文旅接下來發(fā)展的關(guān)鍵。

要進(jìn)一步提升洛陽吸引力和美譽(yù)度，還需圍繞游客體驗(yàn)發(fā)力。游客體驗(yàn)來自細(xì)節(jié)，具體問題均需與城市的精細(xì)治理相結(jié)合。

洛陽在2024年春節(jié)假期接待游客1113.53萬人次，旅游總收入82.93億元，均創(chuàng)歷史新高，同比2019年分別增加280.54%和345.36%，但大量游客涌入也帶來交通擁堵、公廁不夠、停車難、景區(qū)過度擁擠等問題。為解決旅游高峰期洛邑古城周邊交通擁堵問題，洛陽已提出并在推進(jìn)該區(qū)域集散空間優(yōu)化、區(qū)域交通改善、智慧停車引導(dǎo)、交叉口微改造。

另外，針對(duì)提升國際性目標(biāo)，洛陽仍要“交通開路”，增加國際航線、提高交通樞紐能級(jí)等。而要實(shí)現(xiàn)全市旅游收入占全省比重超過20%，則需進(jìn)一步深入文旅產(chǎn)業(yè)融合、培育高端高質(zhì)產(chǎn)品。

向新文旅邁進(jìn)，洛陽步伐已經(jīng)加快。以古都文化為底蘊(yùn)，以文博資源為依托，以整座城市為載體，豐富業(yè)態(tài)空間、布局多元項(xiàng)目、重塑古都風(fēng)貌……相信只要給洛陽以時(shí)間，“風(fēng)起洛陽”正在路上。