中國式教育現(xiàn)代化視域下高職院校課程視導(dǎo)的主要內(nèi)涵、產(chǎn)生邏輯及實踐路向

劉芳 吉標(biāo)

中國式教育現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要向度，為中國式現(xiàn)代化提供了基礎(chǔ)性戰(zhàn)略支撐，也為職業(yè)教育現(xiàn)代化擘畫了新的發(fā)展格局。職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化是中國式教育現(xiàn)代化的組成部分，也是職業(yè)教育現(xiàn)代化的有力保障。作為現(xiàn)代教育治理的重要途徑，課程視導(dǎo)是確保高職院校課程順利運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是高職院校課程治理現(xiàn)代化的創(chuàng)新之舉。科學(xué)有效的課程視導(dǎo)可以及時診斷學(xué)校課程發(fā)展存在的問題，引導(dǎo)學(xué)校課程建設(shè)朝著理想方向前進(jìn)，促進(jìn)學(xué)校課程體系的優(yōu)化創(chuàng)新。然而，長期以來高職院校教育督導(dǎo)多以教學(xué)督導(dǎo)為重點，主要聚焦教師教學(xué)行為和課堂教學(xué)質(zhì)量，缺乏對教學(xué)實施環(huán)節(jié)之外的課程運行環(huán)節(jié)的整體關(guān)注。立足中國式教育現(xiàn)代化，高職院校教育督導(dǎo)的重心應(yīng)從教學(xué)督導(dǎo)走向課程視導(dǎo)，這不僅是新時代職業(yè)教育治理現(xiàn)代化的內(nèi)在需求，也是推動職業(yè)院校“三教”改革的全新路向。盡管目前課程視導(dǎo)在高等職業(yè)教育中尚未成為學(xué)界廣泛關(guān)注的研究領(lǐng)域，但作為一個新的課程議題值得深入探究，以此不斷推動學(xué)校課程的高質(zhì)量發(fā)展和教育治理的現(xiàn)代化進(jìn)程。

一、中國式教育現(xiàn)代化視域下高職院校課程視導(dǎo)的意涵

課程視導(dǎo)是教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容，是由學(xué)校自主開展的圍繞課程運行全過程的內(nèi)部督導(dǎo)工作。其中，“視”即視察，是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，深入視察學(xué)校課程的整體運行，掌握學(xué)校課程發(fā)展的實際狀況；“導(dǎo)”即指導(dǎo)，是根據(jù)視察的結(jié)果，在客觀評估的基礎(chǔ)上精確診斷課程存在的問題，予以針對性的科學(xué)指導(dǎo)以推動課程發(fā)展。一般而言，課程視導(dǎo)是指對學(xué)校課程規(guī)劃、課程實施以及課程評價等整體運行環(huán)節(jié)的全方位視察、評估和指導(dǎo)，從而發(fā)現(xiàn)學(xué)校課程存在的問題并提出改進(jìn)策略，以促進(jìn)學(xué)校課程發(fā)展的實踐活動。在中國式教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，課程視導(dǎo)作為推進(jìn)職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑，是一種涵蓋課程系統(tǒng)、面向課程建設(shè)、指向課程改進(jìn)和優(yōu)化課程治理的現(xiàn)代化視導(dǎo)。

（一）高職院校課程視導(dǎo)是涵蓋課程系統(tǒng)的全面性視導(dǎo)

課程系統(tǒng)是學(xué)校教育系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng)，是由相互聯(lián)系、相互作用的課程要素構(gòu)成的有機(jī)整體，主要包括課程設(shè)計、課程開發(fā)、課程實施和課程評價等基本要素。課程系統(tǒng)具有不可控制性，不可能完全按照設(shè)計者所預(yù)想的方向有條不紊地運行，會出現(xiàn)或多或少的偏差，因而需要對課程系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整和控制[1]。

課程視導(dǎo)是調(diào)整和控制課程系統(tǒng)的有效手段，可以全面視導(dǎo)課程系統(tǒng)運行的諸要素，實現(xiàn)對課程系統(tǒng)運行全過程的質(zhì)量監(jiān)管。就高職院校復(fù)雜的課程系統(tǒng)而言，課程視導(dǎo)是依據(jù)職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系、專業(yè)設(shè)置管理辦法和教材管理辦法，采取合理的視導(dǎo)手段對學(xué)校課程系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)和重要方面展開視察、評估和指導(dǎo)。當(dāng)前，由于職業(yè)教育課程的理論研究和實踐探索均較為薄弱，多數(shù)高職院校在實踐中往往將課程視導(dǎo)窄化為教學(xué)督導(dǎo)，偏向?qū)φn堂教學(xué)過程和教師教學(xué)行為的監(jiān)督和指導(dǎo)，缺乏對課程系統(tǒng)中其他運行要素的視導(dǎo)。從課程與教學(xué)的關(guān)系來看，課程是目的，教學(xué)是達(dá)成目的的手段，課程一經(jīng)實施，也就進(jìn)入了教學(xué)領(lǐng)域[2]；教學(xué)是以課程為基本依據(jù)而展開的，“課程本質(zhì)上是一種教育進(jìn)程，課程作為教育進(jìn)程包含了教學(xué)過程”[3]。因此，教學(xué)督導(dǎo)實質(zhì)上僅涉及課程視導(dǎo)中課程實施環(huán)節(jié)的訪視和指導(dǎo)，而課程系統(tǒng)中其他環(huán)節(jié)處于無監(jiān)控狀態(tài)。相較于教學(xué)督導(dǎo)，課程視導(dǎo)不僅關(guān)注教學(xué)實施環(huán)節(jié)，更注重全面視察、評估和指導(dǎo)課程系統(tǒng)的整體運行概況，打破了將視導(dǎo)關(guān)注點囿于單一教學(xué)環(huán)節(jié)的局面。可以說，課程視導(dǎo)是對傳統(tǒng)教學(xué)督導(dǎo)的延伸與優(yōu)化。

（二）高職院校課程視導(dǎo)是面向課程建設(shè)的過程性視導(dǎo)

課程建設(shè)是協(xié)同多元主體力量，整合多方課程資源，統(tǒng)籌課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容和課程實施方式，不斷完善學(xué)校課程體系的系統(tǒng)工程。職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與核心內(nèi)容是課程建設(shè)[4]，高質(zhì)量的課程建設(shè)可以提升高職院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量和規(guī)格。課程視導(dǎo)是面向課程建設(shè)的過程性視導(dǎo)，能夠?qū)φn程建設(shè)的合理性進(jìn)行全面省察，在育人目標(biāo)引領(lǐng)下確保學(xué)校課程建設(shè)的方向性、現(xiàn)實性、科學(xué)性、倫理性與延展性[5]。

在課程視導(dǎo)過程中，視導(dǎo)人員以課堂觀察、實地調(diào)研、座談交流等多種方式，直接或間接地對學(xué)校課程建設(shè)諸環(huán)節(jié)進(jìn)行過程性視察、評估和指導(dǎo)。這種過程性視導(dǎo)主要體現(xiàn)在三方面：一是在課程規(guī)劃環(huán)節(jié)，視導(dǎo)人員依據(jù)國家職業(yè)教育政策和學(xué)校育人目標(biāo)對課程方案、專業(yè)建設(shè)和教材編寫等進(jìn)行合理性視導(dǎo)，視察其是否符合職業(yè)教育發(fā)展、專業(yè)發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的需要，并根據(jù)反饋信息及時對不合理的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。這一環(huán)節(jié)的視導(dǎo)目的在于以視導(dǎo)團(tuán)隊的專業(yè)力量引導(dǎo)課程管理者作出正確的課程決策，科學(xué)規(guī)劃課程方案和專業(yè)建設(shè)，合理選用專業(yè)教材，為順利推進(jìn)課程實施和課程評價奠定堅實基礎(chǔ)。二是在課程實施環(huán)節(jié)，視導(dǎo)者通過考察課程方案的實施是否規(guī)范、課程目標(biāo)是否達(dá)成、課程內(nèi)容是否合理等，對課程實施過程進(jìn)行全方位的動態(tài)訪視和指導(dǎo)，從而消減課程理想和課程現(xiàn)實之間的課程落差[6]。三是在課程評價環(huán)節(jié)，視導(dǎo)者主要視察課程評價是否體現(xiàn)職業(yè)性、實踐性以及貼合市場需求，確保課程以就業(yè)為導(dǎo)向，重視職業(yè)能力培養(yǎng)。

（三）高職院校課程視導(dǎo)是指向課程改進(jìn)的發(fā)展性視導(dǎo)

學(xué)校課程發(fā)展不是一蹴而就的，而是一個持續(xù)改進(jìn)的過程。課程視導(dǎo)是指向課程持續(xù)改進(jìn)的發(fā)展性視導(dǎo)，其目的在于增強(qiáng)課程適應(yīng)性，提高課程育人質(zhì)量。隨著教育治理現(xiàn)代化的持續(xù)推進(jìn)，有學(xué)者指出人們希望新的教育督導(dǎo)能對學(xué)校教育進(jìn)行診斷并提出改進(jìn)建議[7]。與教育督導(dǎo)相比，課程視導(dǎo)旨在通過視察和評估來診斷學(xué)校內(nèi)部課程運行過程中存在的各種問題，并提出針對性的改進(jìn)策略，從而推動課程不斷優(yōu)化、持續(xù)發(fā)展。一般來說，教育督導(dǎo)是國家為實現(xiàn)一定的教育目的和目標(biāo)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，由教育督導(dǎo)部門依法實施的對下級政府的教育工作以及學(xué)校內(nèi)部的教育、教學(xué)、管理等各方面工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的活動[8]。它是一種自上而下的行政督導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)對學(xué)校貫徹黨的教育方針、落實立德樹人情況和相關(guān)教育政策、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為的監(jiān)督和指導(dǎo)。但從國際經(jīng)驗來看，多數(shù)發(fā)達(dá)國家的教育督導(dǎo)側(cè)重“督學(xué)”而非“督政”，注重“指導(dǎo)”而非“檢查”，重視監(jiān)測的同時提出改善建議，強(qiáng)調(diào)發(fā)現(xiàn)問題的同時解決問題[9]。與教育督導(dǎo)不同，課程視導(dǎo)突破傳統(tǒng)的行政權(quán)威傾向，強(qiáng)調(diào)以促進(jìn)課程改進(jìn)為落腳點，充分發(fā)揮多元診斷、科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)改進(jìn)的功能，及時診斷學(xué)校課程建設(shè)存在的現(xiàn)實問題，提出專業(yè)的改進(jìn)建議。基于此，高職院校課程視導(dǎo)不是傳統(tǒng)教育督導(dǎo)中的“鑒定性評估”，也不是對其共同標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的簡單否定或一味摒棄，而是基于基本的督導(dǎo)規(guī)范對現(xiàn)有教育督導(dǎo)內(nèi)容的完善，是一種指向?qū)W校課程改進(jìn)的“診斷性評估”和“發(fā)展性評估”，是高職院校自主改進(jìn)課程的助推器，能夠更好地指導(dǎo)課程實踐、促進(jìn)課程發(fā)展。正如有學(xué)者所言，“在對學(xué)校督導(dǎo)評價的目的上，要從‘驗證’‘選拔’‘分等’轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅亍倪M(jìn)’‘推動’，從與行政手段結(jié)合起來干預(yù)學(xué)校轉(zhuǎn)變?yōu)楦⒅貐⑴c學(xué)校發(fā)展”[10]。

（四）高職院校課程視導(dǎo)是優(yōu)化課程治理的民主化視導(dǎo)

課程治理是對學(xué)校課程管理的全面優(yōu)化，是教育治理現(xiàn)代化的重要一環(huán)。課程視導(dǎo)是優(yōu)化課程治理的重要途徑，可以通過整合政校行企多方課程資源，凝聚多元主體育人合力，提高學(xué)校課程治理水平。然而，當(dāng)前高職院校注重課程管理，而非課程治理；強(qiáng)調(diào)課程督導(dǎo)，而非課程視導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)校課程治理水平不高。課程督導(dǎo)與課程視導(dǎo)相互關(guān)聯(lián)，但也各有側(cè)重：課程督導(dǎo)注重自上而下的監(jiān)督與指導(dǎo)，側(cè)重對學(xué)校課程行政管理情況的考察、評估和指導(dǎo)；課程視導(dǎo)強(qiáng)調(diào)多元主體協(xié)同參與和視導(dǎo)過程的民主化，重視吸納教育行政管理人員、課程專家、學(xué)校課程管理團(tuán)隊和一線教師等多元力量，開展協(xié)商對話和課程審議，提高視導(dǎo)實效[11]。

相比較而言，課程視導(dǎo)是新時代優(yōu)化課程治理的重要方式，側(cè)重對學(xué)校課程實施進(jìn)行全方位的民主化視察和指導(dǎo)，倡導(dǎo)服務(wù)改進(jìn)的視導(dǎo)理念、多元共治的視導(dǎo)主體、民主平等的視導(dǎo)氛圍，彰顯了協(xié)同共治和民主善治的現(xiàn)代治理邏輯。這種指向優(yōu)化課程治理的民主化視導(dǎo)主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，課程視導(dǎo)通過優(yōu)化課程內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，助力高職院校課程治理體系現(xiàn)代化。在課程視導(dǎo)過程中，視導(dǎo)者在深入了解院校專業(yè)特色、職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系、人才培養(yǎng)方案的基礎(chǔ)上，全面把握課程運行的實際情況，及時發(fā)現(xiàn)課程治理過程中存在的問題，與行業(yè)企業(yè)、課程專家、課程管理者、教師共同制定相應(yīng)的改進(jìn)措施，優(yōu)化協(xié)同育人的課程內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，不斷完善高職院校課程治理體系。另一方面，課程視導(dǎo)通過對課程實施的民主化視察和指導(dǎo)，促進(jìn)高職院校的課程治理能力現(xiàn)代化。對高職院校而言，促進(jìn)“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展是課程視導(dǎo)的新關(guān)注點。視導(dǎo)人員以專業(yè)引領(lǐng)賦能教師發(fā)展，通過共商課程計劃、優(yōu)化課程設(shè)計、協(xié)助課程實施等方式為教師改進(jìn)教學(xué)提供支持，督促教師不斷提升課程治理能力，推進(jìn)高職院校的課程治理由“他治”轉(zhuǎn)向“自治”，以“共治”達(dá)成“善治”。

二、中國式教育現(xiàn)代化視域下高職院校課程視導(dǎo)的產(chǎn)生邏輯

（一）健全高職院校自我督導(dǎo)體系的現(xiàn)實之需

高職院校自我督導(dǎo)體系是為了保障人才培養(yǎng)質(zhì)量，由學(xué)校自主建立的常態(tài)化教育教學(xué)督導(dǎo)體系。在中國式教育現(xiàn)代化視域下，構(gòu)建系統(tǒng)完善的自我督導(dǎo)體系是推進(jìn)高職院校教育治理現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要，也是健全現(xiàn)代職業(yè)教育督導(dǎo)體系的必然要求。2020年2月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化新時代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見》，提出“指導(dǎo)學(xué)校建立自我督導(dǎo)體系，優(yōu)化學(xué)校內(nèi)部治理”[12]。現(xiàn)階段，我國現(xiàn)代職業(yè)教育督導(dǎo)體系的制度框架已基本形成，亟待深入探索如何進(jìn)一步完善學(xué)校內(nèi)部自我督導(dǎo)體系，形成自主管理、自我約束的體制機(jī)制，推動職業(yè)院校治理現(xiàn)代化。課程視導(dǎo)作為職業(yè)教育督導(dǎo)改革深化的創(chuàng)新之舉，是健全高職院校自我督導(dǎo)體系的重要組成部分，有助于健全職業(yè)院校教育督導(dǎo)體系，為職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。課程視導(dǎo)對完善高職院校自我教育督導(dǎo)體系的突出作用主要體現(xiàn)在三方面：一是拓展學(xué)校內(nèi)部督導(dǎo)范圍，彌補(bǔ)高職院校對課程規(guī)劃、課程實施與課程評價等環(huán)節(jié)的督導(dǎo)不到位或缺位；二是加強(qiáng)學(xué)校課程質(zhì)量的評估監(jiān)測，持續(xù)完善課程質(zhì)量的自我督導(dǎo)評估機(jī)制，推動課程質(zhì)量督導(dǎo)評估的科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化；三是完善學(xué)校課程視導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)，確立各類課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、課程準(zhǔn)入和退出管理辦法、課程實施管理細(xì)則，全面夯實學(xué)校內(nèi)部自我督導(dǎo)體系，不斷助力高職院校教育督導(dǎo)改革創(chuàng)新。有鑒于此，面對職業(yè)教育治理現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求，高職院校亟需建立以課程視導(dǎo)為核心的自我督導(dǎo)體系，推動高職院校教育治理走向科學(xué)化和專業(yè)化。

（二）增強(qiáng)高職院校課程體系適應(yīng)性的應(yīng)然之策

課程是高職院校開展教育教學(xué)活動的核心載體，增強(qiáng)課程體系適應(yīng)性是提高學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)迭代更新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，勞動力市場對人力資本的要求不斷提高，高職院校需要以前瞻意識構(gòu)建適應(yīng)性的課程體系，以順應(yīng)社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的需要。然而，以往的職業(yè)教育督導(dǎo)中，教育行政部門往往將督導(dǎo)視為一種強(qiáng)化教育行政管理的手段，過于強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)的監(jiān)督和評估職能，弱化改進(jìn)和發(fā)展職能，這導(dǎo)致多數(shù)學(xué)校不重視課程的內(nèi)涵建設(shè)，只關(guān)注“有沒有”課程體系，而忽略了課程體系的適應(yīng)性問題。課程視導(dǎo)作為高職院校課程改革的突破方向，可以通過有效的視察、評估和指導(dǎo)，增強(qiáng)課程體系與崗位需求的適應(yīng)度，提升學(xué)校課程育人質(zhì)量。

首先，課程視導(dǎo)利用行業(yè)企業(yè)、課程專家等專業(yè)力量視察評估現(xiàn)有課程標(biāo)準(zhǔn)、課程開發(fā)和課程設(shè)置是否以真實企業(yè)項目為載體、符合典型工作任務(wù)要求、反映企業(yè)生產(chǎn)實際情況，并及時將新技術(shù)、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)納入教育教學(xué)內(nèi)容，從而確保課程體系的前沿性和實用性。其次，課程視導(dǎo)以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)需求為依據(jù)，通過深化產(chǎn)教融合加快專業(yè)調(diào)整，開展校企合作共同致力于專業(yè)建設(shè)，使課程結(jié)構(gòu)調(diào)整與人才培養(yǎng)需求變化、工作崗位需求變遷更好地對接起來。這種靈活的動態(tài)調(diào)整有助于增強(qiáng)職業(yè)教育課程的適應(yīng)性，促使高職院校人才培育緊密貼合企業(yè)的用工標(biāo)準(zhǔn)，確保學(xué)生所習(xí)得的知識和技能與企業(yè)需求和社會需要相匹配。最后，課程視導(dǎo)以產(chǎn)業(yè)鏈供給、專業(yè)目錄歸屬、學(xué)校資源整合作為視察評估專業(yè)群建設(shè)的邏輯起點，遵循專業(yè)群建設(shè)的邏輯結(jié)構(gòu)，及時調(diào)整專業(yè)群治理機(jī)制、優(yōu)化專業(yè)群課程體系、重構(gòu)人才培養(yǎng)體系，以此促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有機(jī)銜接[13]。因此，高職院校有必要積極開展課程視導(dǎo)，以增強(qiáng)學(xué)校課程體系適應(yīng)性，推進(jìn)課程改革不斷深化。

（三）完善高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系的實然之舉

隨著中國式教育現(xiàn)代化的不斷推進(jìn)，職業(yè)教育邁向?qū)で筇豳|(zhì)培優(yōu)、增值賦能的高質(zhì)量發(fā)展階段。教學(xué)質(zhì)量成為衡量高職院校發(fā)展的重要指標(biāo)，全面提升教學(xué)質(zhì)量被視為當(dāng)前職業(yè)院校教育教學(xué)工作的重中之重。2015年，教育部印發(fā)《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》，提出“完善高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系。以診斷與改進(jìn)為手段，促使高職院校在學(xué)校、專業(yè)、課程、教師、學(xué)生不同層面建立起完整且相對獨立的自我質(zhì)量保證機(jī)制”[14]。課程視導(dǎo)作為強(qiáng)化學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的有效舉措，能夠為高職院校提升教學(xué)質(zhì)量提供專業(yè)支持和制度保障，從而健全高職院校內(nèi)部質(zhì)量保障體系。

其一，課程視導(dǎo)有助于促進(jìn)“雙師型”教師專業(yè)發(fā)展，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。課堂教學(xué)質(zhì)量是決定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵，而專業(yè)的師資隊伍是提升課堂教學(xué)質(zhì)量的重要因素。課程視導(dǎo)能夠凝聚高校課程專家、行業(yè)導(dǎo)師和專業(yè)視導(dǎo)人員等多元力量，以不同的專業(yè)視角深入課堂進(jìn)行常態(tài)化訪視、評估和指導(dǎo)，共同協(xié)助教師改進(jìn)教學(xué)，為其提供針對性的指導(dǎo)和支持，促進(jìn)教師成長為“雙師型”教師。視導(dǎo)過程中，課程視導(dǎo)者與教師密切合作，通過課堂考察、教學(xué)評估、反思研討等形式對課堂教學(xué)全過程進(jìn)行專業(yè)的評估和指導(dǎo)，確保教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)大綱、企業(yè)需求相契合，深入推進(jìn)教學(xué)工作的自主診斷與指導(dǎo)改進(jìn)，共同提升課堂教學(xué)質(zhì)量。其二，課程視導(dǎo)有助于加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估，完善教學(xué)質(zhì)量保障體系。課程視導(dǎo)作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估的重要手段，匯聚行業(yè)企業(yè)、課程專家和第三方評估機(jī)構(gòu)等專業(yè)力量參與院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測評估，按照需求導(dǎo)向、多元診斷、自主改進(jìn)的工作要求，加強(qiáng)對課程運行諸環(huán)節(jié)的訪視、監(jiān)督和指導(dǎo)，切實發(fā)揮以評促建、以評促改的作用，不斷健全高職院校教學(xué)質(zhì)量保障體系。正因如此，高職院校理應(yīng)將課程視導(dǎo)視為一項重要的工作任務(wù)加以推進(jìn)，從而推動職業(yè)院校教育提質(zhì)增效。

三、中國式教育現(xiàn)代化視域下高職院校課程視導(dǎo)的實踐路向

（一）價值引領(lǐng)：秉承自主發(fā)展、循證治理的視導(dǎo)理念

課程視導(dǎo)是推動學(xué)校課程發(fā)展的公共事務(wù)，達(dá)成基本的價值共識是引領(lǐng)學(xué)校課程視導(dǎo)實踐的必要前提。在中國式教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，高職院校需要確立正確的課程視導(dǎo)價值取向，不斷增強(qiáng)視導(dǎo)主體的價值自覺，從根本上克服視導(dǎo)過程中的價值偏差，推動課程有效實施。為了更好地開展課程視導(dǎo)，高職院校應(yīng)立足“為發(fā)展而視導(dǎo)”的核心價值取向，在自主發(fā)展和循證治理的理念統(tǒng)領(lǐng)下，積極推進(jìn)學(xué)校課程朝著合目的性、合發(fā)展性和合需要性的方向發(fā)展。

首先，遵循“質(zhì)量為綱”的發(fā)展理念。高職院校要以自主提高教育教學(xué)質(zhì)量為教育督導(dǎo)的中心原則[15]，制定彰顯核心價值取向的視導(dǎo)目標(biāo)。在視導(dǎo)目標(biāo)的確立上，以立德樹人為目標(biāo)靶向，以德技并修為視導(dǎo)實踐的瞄準(zhǔn)點，強(qiáng)化需求導(dǎo)向和問題導(dǎo)向。在遵循國家人才需求、工作崗位需求、學(xué)生發(fā)展需求的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)實課程問題作為推進(jìn)高職院校課程視導(dǎo)的邏輯起點；緊密圍繞高等職業(yè)教育專業(yè)課程與通識課程的基本特征，對專業(yè)群的建設(shè)需求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行客觀評價、判斷和整合，不斷推動學(xué)校課程自主發(fā)展。不同專業(yè)群的視導(dǎo)目標(biāo)可以分為長期目標(biāo)和短期目標(biāo)，而且應(yīng)該是具體、明確、可操作的，以便后續(xù)評估進(jìn)展和育人成效，確定適切的改進(jìn)策略和行動計劃。

其次，確立“循證為基”的創(chuàng)新理念。在英國，職業(yè)教育督導(dǎo)遵循科學(xué)取證，實施基于證據(jù)的循證督導(dǎo)[16]。有鑒于此，高職院校應(yīng)拓展循證督導(dǎo)思維，以多元的信息渠道、嚴(yán)格的程序及科學(xué)的方法開展循證視導(dǎo)。具體而言，一是注重視導(dǎo)證據(jù)的多樣化來源。全面收集學(xué)校官方、行業(yè)企業(yè)以及國家有關(guān)職業(yè)教育平臺提供的海量數(shù)據(jù)，深入分析相關(guān)數(shù)據(jù)規(guī)律形成證據(jù)鏈，為學(xué)校課程改進(jìn)提供數(shù)據(jù)支持，實現(xiàn)循證決策、循證干預(yù)、循證改進(jìn)；二是實施基于循證導(dǎo)向的視察、評估和指導(dǎo)。對當(dāng)前高職院校課程建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行全面分析，找到學(xué)校課程發(fā)展面臨的突出問題和根本原因，形成科學(xué)的視導(dǎo)證據(jù)以廓清課程視導(dǎo)方向，精準(zhǔn)定位課程視導(dǎo)的著力點，從而保障學(xué)校課程高效運行。

（二）制度規(guī)約：構(gòu)筑產(chǎn)教融合、動態(tài)循環(huán)的視導(dǎo)機(jī)制

從頂層設(shè)計上看，穩(wěn)定性制度和約束性機(jī)制是中國式教育現(xiàn)代化的重要保障。課程發(fā)展并非一個完全自主的過程，需要外部制度機(jī)制的引導(dǎo)和規(guī)制。為不斷推進(jìn)職業(yè)教育治理現(xiàn)代化，高職院校亟需構(gòu)建系統(tǒng)全面的課程視導(dǎo)機(jī)制，以確保課程視導(dǎo)有序開展。基于此，高職院校應(yīng)基于產(chǎn)教融合，建立“標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向—視察診斷—評估指導(dǎo)—持續(xù)改進(jìn)”的動態(tài)循環(huán)的課程視導(dǎo)機(jī)制，不斷推動課程視導(dǎo)走向制度化和常態(tài)化，提升高職院校教育治理現(xiàn)代化水平。構(gòu)筑良性循環(huán)的視導(dǎo)機(jī)制的關(guān)鍵在于建立科學(xué)合理的視導(dǎo)程序。一般來說，課程視導(dǎo)程序通常包括制定視導(dǎo)計劃、開展視導(dǎo)活動和反饋視導(dǎo)結(jié)果三個環(huán)節(jié)。

在制定視導(dǎo)計劃環(huán)節(jié)，應(yīng)立足全面質(zhì)量管理導(dǎo)向，合理規(guī)劃視導(dǎo)流程。依據(jù)職業(yè)教育政策、學(xué)校實際情況和具體視導(dǎo)任務(wù)制定具體計劃，參與人員包括學(xué)校課程管理者、視導(dǎo)團(tuán)隊、行業(yè)企業(yè)、課程專家和一線教師等多元主體，計劃內(nèi)容包含視導(dǎo)方案和視導(dǎo)評估指標(biāo)體系。視導(dǎo)方案主要包括合理規(guī)劃視導(dǎo)目的、內(nèi)容、形式和人員安排，使其各司其職；制定《學(xué)校課程視導(dǎo)框架》和《學(xué)校課程視導(dǎo)手冊》，確定視導(dǎo)評估指標(biāo)，明確視導(dǎo)評估內(nèi)容，重點關(guān)注課程運行過程中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題，核心聚焦重構(gòu)專業(yè)群課程秩序[17]，有效反映不同專業(yè)群課程建設(shè)存在的現(xiàn)實問題。視導(dǎo)計劃確定之后，附上課程視導(dǎo)評估指標(biāo)體系及相關(guān)說明和評估所需準(zhǔn)備的資料清單共同印發(fā)給被視導(dǎo)者，以便其提前做好準(zhǔn)備，避免造成不必要的心理負(fù)擔(dān)。

在開展視導(dǎo)活動環(huán)節(jié)，應(yīng)采取數(shù)據(jù)決策導(dǎo)向的視導(dǎo)方式，確保視導(dǎo)研判信度。近年來，以專業(yè)評價的方式實施循證督導(dǎo)是西方國家教育督導(dǎo)理念與方法轉(zhuǎn)型的典型表現(xiàn)[18]。在“循證為基”的理念引導(dǎo)下，高職院校課程視導(dǎo)方式應(yīng)尋求多元且科學(xué)的數(shù)據(jù)決策方法和模式。在視導(dǎo)方法上，可通過問卷調(diào)查、課堂觀察、集體或個別訪談、收集文本資料等方法，調(diào)查學(xué)校、教師、學(xué)生等相關(guān)利益主體，獲取第一手的有效信息，對所收集的數(shù)據(jù)及時進(jìn)行定量和定性分析，保障視導(dǎo)評估結(jié)果的可信度。在視導(dǎo)模式上，應(yīng)依據(jù)不同的視導(dǎo)任務(wù)靈活采取臨床視導(dǎo)、同儕視導(dǎo)、自我評估視導(dǎo)等多元模式，強(qiáng)化課程視導(dǎo)評估成效。

在反饋視導(dǎo)結(jié)果環(huán)節(jié)，應(yīng)加強(qiáng)視導(dǎo)過程的反饋問責(zé)，強(qiáng)化視導(dǎo)落實效度。反饋問責(zé)是高職院校開展課程視導(dǎo)的“壓艙石”，這一舉措能夠有效防止責(zé)任分散，在厘清不同視導(dǎo)主體職責(zé)邊界的同時，激發(fā)多元主體活力，提升學(xué)校課程改進(jìn)成效。視導(dǎo)反饋的形式主要有口頭反饋和書面反饋，若問題較少，可直接向?qū)W校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行口頭反饋；若問題嚴(yán)重，則采取書面反饋，形成視導(dǎo)反饋報告，澄清反饋問題、整改措施、改進(jìn)時限，在學(xué)校宣傳欄和院系官網(wǎng)公示。同時，建立權(quán)責(zé)明晰、程序規(guī)范的視導(dǎo)問責(zé)流程。就職業(yè)院校課程治理問責(zé)的主體、對象和內(nèi)容等方面進(jìn)行明文規(guī)定，明確列出課程質(zhì)量保障“權(quán)責(zé)清單”，形成院校內(nèi)部課程視導(dǎo)問責(zé)辦法，將課程治理主體的權(quán)責(zé)“關(guān)進(jìn)制度的籠子里”。此外，重視視導(dǎo)跟蹤服務(wù)。開展跟蹤調(diào)查，持續(xù)跟進(jìn)課程改進(jìn)進(jìn)度，形成連續(xù)化的服務(wù)和協(xié)助，使課程視導(dǎo)得到更多高職院校和一線教師的全力支持。

（三）專業(yè)引領(lǐng)：建立政校行企、多元共治的視導(dǎo)組織

高職院校課程視導(dǎo)是一項復(fù)雜且有難度的工作，其中涉及課程視察、問題診斷、改進(jìn)建議和督促整改等重點任務(wù)，需要政校行企等多方利益主體協(xié)同完成。在中國式教育現(xiàn)代化進(jìn)程中，專業(yè)的視導(dǎo)組織是課程視導(dǎo)走向制度化和權(quán)威化的必要條件，加強(qiáng)視導(dǎo)組織的專業(yè)化建設(shè)是高職院校開展課程視導(dǎo)工作的當(dāng)務(wù)之急。為此，高職院校課程視導(dǎo)要走向多元共治與善治，建立以學(xué)校為核心，凝聚政府、行業(yè)企業(yè)、高等院校等多元力量的視導(dǎo)組織，形成“有效政府—有為學(xué)校—有責(zé)企業(yè)”的互動關(guān)系[19]。

一方面，建立多維聯(lián)動的視導(dǎo)機(jī)構(gòu)。高職院校可設(shè)立校級課程視導(dǎo)委員會和院系課程視導(dǎo)中心，專門負(fù)責(zé)課程視導(dǎo)工作，共同承擔(dān)相應(yīng)的視導(dǎo)職責(zé)。不同課程視導(dǎo)部門互相協(xié)作的同時也要適度分離，明確彼此職權(quán)范圍，充分發(fā)揮視導(dǎo)職能，以保障課程視導(dǎo)工作的順利推進(jìn)。其中，校級課程視導(dǎo)委員會是課程視導(dǎo)工作的主要引導(dǎo)者，負(fù)責(zé)對本校課程運行總體情況進(jìn)行定期訪視和指導(dǎo)；院級課程視導(dǎo)中心是課程視導(dǎo)工作的具體承擔(dān)者，負(fù)責(zé)對各自院系的課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)建設(shè)和課程思政等具體落實和改進(jìn)情況進(jìn)行定期視察、評估和指導(dǎo)。

另一方面，建立專兼結(jié)合的視導(dǎo)隊伍。高職院校課程視導(dǎo)隊伍建設(shè)應(yīng)選聘具有相應(yīng)學(xué)科背景的專職“課程督學(xué)”擔(dān)任課程視導(dǎo)員，組建專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)合理的視導(dǎo)隊伍。課程督學(xué)的選拔和聘用應(yīng)采取嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和合法程序，擇優(yōu)遴選。除了具備一定的學(xué)歷和教學(xué)經(jīng)驗、行業(yè)工作經(jīng)驗和管理經(jīng)驗等，既要充分了解國家職業(yè)教育政策法規(guī)和職業(yè)教育課程基本理論，還應(yīng)具備良好的人際交往能力、組織協(xié)調(diào)能力、數(shù)據(jù)分析能力和寫作能力，以及高度的責(zé)任感、專業(yè)的視導(dǎo)知識與技能等綜合能力。此外，鑒于職業(yè)教育課程的復(fù)雜性和實踐性，以及職業(yè)教育課程利益相關(guān)者眾多，高職院校不僅需要積極吸納教育行政人員、教研員、“雙師型”教師參與視導(dǎo)工作，還要適當(dāng)聘請高校課程專家、行業(yè)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員、第三方評估機(jī)構(gòu)等多方力量參與其中，組建一個專兼結(jié)合的專家型、科研型視導(dǎo)團(tuán)隊，形成多元共治的課程視導(dǎo)隊伍。與此同時，完善視導(dǎo)師資建設(shè)需要跨越區(qū)域限制，在省域范圍內(nèi)實現(xiàn)師資的共建共享，以充足且專業(yè)的師資確保課程視導(dǎo)的權(quán)威性和有效性。