面向行政犯治理的合作共治式刑事審判機制研究

魏薪酈

摘要：現代社會治理下犯罪形態逐漸由民事犯轉向行政犯，面向行政犯治理需要在中國法律體系和社會背景下規范關系，明確行政犯在前置法中的行為界定標準。面對頻頻出現的行政犯罪行為，推進合作共治成為了新的路徑，法秩序統一下行刑銜接規范體系的重新建構需要去除行政犯認定的模糊表象，堅持前置法定性與刑事法定量統一的治理原則，構建合作共治刑事審判機制，積極推動行政審判與刑事審判相融合的治理模式，創新行政犯治理機制，為社會治理體系的現代化建設助力。

關鍵詞：行政犯；行刑銜接；審判機制；合作共治

中圖分類號：D915? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1672-0768（2024）02-0057-07

一、國家治理能力現代化建設背景下的行刑銜接問題

2014年10月，中共中央十八屆四中全會通過了《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，明確提出了加強行政執法與刑事司法銜接機制的重要性。該決定強調了健全案件移送標準和程序、建立行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關之間的信息共享、案情通報、案件移送制度的必要性，以消除有案不移、有案難移、以罰代刑等現象，實現行政處罰和刑事處罰之間的無縫對接。進入2021年8月，中共中央和國務院共同發布了《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，再次強調了完善行政執法與刑事司法銜接機制的重要性。綱要提出了加強“兩法銜接”信息平臺建設，推進信息共享機制化，規范案件移送標準和程序。……