黨建引領地勘單位高質量發展

賈勇

堅持和完善黨的領導，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。地質勘查行業是經濟社會發展先行性、基礎性行業之一，要在保障國家礦產資源安全、助力生態文明建設的過程中與時俱進，謀發展、抓機遇，不斷拓展服務領域，強化基礎性地質調查支撐能力，在服務經濟社會高質量發展中展現新作為。隨著我國經濟進入增長速度換擋期，地勘行業對外面臨著全球礦業經濟走弱、礦產市場寒流，對內面臨著利潤萎縮、競爭加劇的威脅，在此之下的企業化改革以及經濟轉型都使得企業的經營管理壓力和隊伍管理難度不斷加大。地勘單位要發揮黨建引領作用，針對急難險重、科研攻關、創新創效、重點工程、關鍵環節等領域，筑牢安全生產堡壘，改革單位經營管理制度，激發生產經營活力，增強團隊凝聚力，不斷提高治理能力和市場競爭力，確保單位始終沿著正確政治方向前進，為高質量發展注入強勁動力。

點燃改革創新新引擎

為了讓地勘單位適應內外部環境的變化，在謀求生存和發展的道路上，企業化改革成了一條必經之路。地勘單位自20世紀80年代開始，先后經歷了屬地化改革、事企分開改革以及企業化改革，以順應市場化的需求。但到目前為止，部分地勘單位的體制格局并沒有發生根本性的變化，其發展也面臨重重困難。地勘單位要加強基層黨員的號召力，以赤誠之心點燃改革創新新引擎，以高質量黨建引領推動改革工作的開展。

地勘單位要把黨的建設有機融入制度體系，把黨建工作要求寫入單位章程，從治理架構上確保黨委“參與決策、推動發展、監督保障”、行政辦公會“定戰略、作決策、防風險”和中層骨干“謀經營、抓落實、強管理”有機統一，制定出臺《黨委前置研究討論重大經營管理事項清單》和《黨委決策和審議重大事項清單》，明確前置討論研究“三重一大”事項以及審議重大事項，進一步厘清權責邊界，推動黨組織牢牢把握重大事項，做到權責明確，有效發揮戰斗堡壘作用。引導黨員干部做改革的支持者、參與者和推動者，建立基層黨員改革攻關小組，匯聚起改革發展的強大力量，深刻領悟黨中央、國務院在深化事業單位改革道路上的精神要求，并因地制宜提出改革方案。把黨員群眾的思想和干勁都凝聚到單位改革發展的大局上，構建出萬眾一心、奮勇直前的良好氛圍，不斷提升基層黨支部的凝聚力和戰斗力，確保改革后核心團隊不打亂，單位工作能力不降低。及時掌握了解員工的思想動態和利益訴求，綜合運用釋法析理、說服教育、思想疏導等方式，有的放矢地破解改革中遇到的思想問題、化解各類矛盾糾紛，以實踐來證明黨建做強了就是競爭力，將黨建的政治優勢轉化為改革優勢。

激發生產經營新活力

部分地勘單位目前商業化水平低、市場機制不健全，這些問題成為其產業結構升級、創新能力提升、先進設備引進、人才梯隊建設、市場開拓發展的制約因素。因此，地勘單位黨組織要發揮好引領作用，從提高經營效益、降低成本支出、創新開拓市場等方面入手，在團隊和員工中發揮領頭作用，促進單位經營管理質效提升。

地勘單位應將黨建與業務深度融合，明確黨組織在單位業務發展中的統領地位，落實黨在重大決策事項中的決定權、把關權和監督權。發揮黨員的先鋒模范作用，在加強傳統地質調查工作的基礎上，發揮地質勘查專業優勢，積極參與自然資源調查監測、生態保護修復等工作，為城鄉建設、人居環境改善、防災減災、農業發展等方面提供專業服務，主動參加國際援助工程建設等基礎施工項目，進一步擴大工作領域。認真研讀自然資源部《關于促進地質勘查行業高質量發展的指導意見》等相關文件，重點圍繞國家戰略性礦產工程、綠色勘查和綠色礦山建設等項目，提高礦產資源節約和綜合服務利用水平，做足做實能源資源基礎性地質工作。加強地勘隊伍與當地政府、相關企業以及研究單位的合作，著重對重大工程建設地質安全進行評價，不斷完善并改進地質災害監測預警的方式方法，提高自主研發能力，對使用設備持續換代升級，形成資源共享、齊抓共管、優勢互補、共同提高的工作新格局。

筑牢安全建設新屏障

地勘作為一個高風險行業，工作環境變化多端，人員操作失誤、安全意識淡薄、工作疲勞、設備質量不好或未按時維修保養、自然災害等都容易形成安全隱患，從而引發安全事故。安全生產作為一個永恒的話題，是地勘單位開展各項工作的基礎，也是基層黨建工作的首要重點。

地勘單位應以黨建為引領，將安全教育融入到“三會一課”和主題黨日活動中，開展形式多樣的安全教育普及活動。例如，號召先鋒崗黨員上安全黨課，對既往事故案例展開學習交流；要求黨員認領各自“安全責任田”，負責某一項目或隊伍的安全教育，多措并舉提高員工安全責任意識。季度性開展安全制度培訓和安全演練，讓員工在遇到安全突發事故時掌握應急處置流程；月度性開展安全小組工作會議，向各單位通報安全管理工作的開展情況，以營造出濃厚的安全氛圍，樹牢員工安全生產防護底線思維。落實安全生產責任，充分發揮基層黨支部的作用，形成支部書記帶頭抓、支部委員分工抓、各黨小組具體抓和部門負責人共同抓的工作格局，將安全責任清單化、具體化、規范化，按照目標責任清單進行考核，盯緊重點領域、重點崗位和既往薄弱環節，確保安全生產責任落地落實。

匯聚隊伍建設新動能

地勘單位工作點多、線長，地勘人員長期在野外一線作業，基層黨支部的黨員分散在各個項目，統一開展活動難度大。地勘單位黨組織應立足黨員需求，結合地勘單位黨員流動性和分散性強的特點，創新黨員教育管理方式，豐富教育載體，優化教育方式，凝聚奮進力量。

地勘單位要充分利用微信、視頻會議等新媒體形式，靈活設置闖關競答、理論學習、心得分享等互動環節，保障每位黨員能夠充分參與組織生活，有效傳達文件學習精神、推進黨建活動的開展，實現知識性、學習性、交流性有機統一，不斷提升黨員的理論水平和黨性修養。基層黨支部還可結合單位特色，打造黨建品牌，通過結對聯建、爭先創優等活動，充分發揮黨員在當地經濟發展、地質科研、社會服務等方面的先鋒模范作用，提升黨員在工作中的獲得感、安全感和幸福感。設立或評選“黨員示范崗”，組建“青年突擊隊”，以點帶面地弘揚地勘行業艱苦奮斗的優良作用。積極聯合團組織，開展豐富多彩的文體活動，營造聯建聯學的良好氛圍，充分發揮黨員帶團員的引領作用，進一步完善青年人才培養體系，切實增強單位凝聚力、向心力。

一直以來，地勘單位始終將“地質找礦”作為安身立命之本，為國家工業化建設提供了堅實的資源保障。黨的十八大以來，地勘單位積極向生態文明建設領域拓展服務，積極開展水資源調查、城市地質與地下空間調查與評價、土地質量地球化學調查等，為城鄉建設、環境改善、農業發展等提供技術支撐。面對不斷變化的新形勢，全國地勘單位爭相開展實踐探索，逐漸形成了保障國家能源資源安全、服務生態文明建設和地質災害防治工作的新發展格局。新時代新任務新要求，地勘單位要持續加強和創新基層黨建工作，切實發揮黨建引領作用，不斷夯實和提升黨建工作質量，把黨建優勢轉化為改革優勢、發展優勢和創新優勢，激發起廣大干部職工干事創業的工作熱情，筑牢安全建設防護堤，點燃改革創新新引擎，激發生產經營新活力，匯聚隊伍建設新動能，確保經濟穩健增長，為地質事業的高質量發展書寫出新的篇章。

（責任編輯：冉智淵）