發展好新型農村集體經濟

趙建軍

集體經濟“壯”起來，農民腰包“鼓”起來。廣靈縣探索開展黨支部領辦合作社，通過村干部帶頭出資入股、動員群眾參與，采取土地、資金、勞動力入股等方式成立合作社，發展壯大村級集體經濟；臨汾市堅持“黨建引領+市場推動”雙向發力，市縣鄉村四級聯動，壯大提質農村集體經濟；晉城市推廣發展支部領辦、聯建共富、產業鏈條、土地盤活、特色小鎮等村級集體經濟“十種模式”，使村域資源“活”起來……近年來，各地高度重視發展新型農村集體經濟，發展思路和方法路徑越來越多，呈現出理念新、機制新、路徑新等特點。

大力發展新型農村集體經濟，是實現共同富裕、發展農村社會經濟的現實需求。黨的二十大報告指出，鞏固和完善農村基本經營制度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和社會化服務，發展農業適度規模經營。今年的中央一號文件提出，深化農村集體產權制度改革，促進新型農村集體經濟健康發展，嚴格控制農村集體經營風險。我們要錨定強村富民航向，系統謀劃、因地制宜探索發展新型農村集體經濟的有效路徑，蓄勢賦能鄉村振興。

以產業振興賦能集體經濟。產業興旺，農村集體經濟不能缺席。要因地制宜，充分挖掘本地“土”資源，在“特”上找準著力點，強品質、創品牌，提升“土特產”市場競爭力。積極開展“校企、校地合作”，推動“科技+產業”深度融合，打造區域品牌，挖掘特色產品附加值，延鏈補鏈。農民的主動參與是鄉村產業實現可持續發展的基礎。培育新型農村集體經濟，絕不是集體“唱獨角戲”，而是要調動農民的積極性、主動性和創造性，提高農民參與度，讓農民有更多獲得感，不斷增強集體經濟發展活力。

以深化改革探索發展途徑。改革創新是農村集體經濟發展的不竭動力和源泉。要深化農村集體產權制度改革，盤活農村集體資產，讓農村資源變資產、資金變股金、農民變股東，顯著增加廣大農民的財產性收入。集體經濟強不強，“頭雁”至關重要。應加強新型農村集體經濟組織管理人才隊伍建設，培養造就一批熟悉市場經濟規則、有專業經營管理能力的人才隊伍，讓鄉村能人領辦集體經濟。新型農村集體經濟的一個顯著特征是聯農帶農，讓農民分享更多增值收益。通過與農民建立契約型、分紅型、股權型等多種合作模式，構建較為緊密的利益聯結機制，使農民成為集體經濟發展的參與者、建設者、共享者。

以城鄉融合增強發展動能。從當下來看，新型農村集體經濟發展面臨資金、技術、人才短缺等難題，要暢通城鄉要素流動，引導城市資金、人才、技術等生產要素進入“三農”領域，加速推進農業農村現代化。尤其是要吸引一批以新信息、新技術、新理念武裝頭腦的“新農人”，投身鄉村振興，推動村級集體經濟“強筋壯骨”。新質生產力，也是新型農村集體經濟的重要推動力。要踐行城鄉融合理念，拓寬發展視野，在技術革新、生產要素配置、產業轉型升級等方面，探索多種發展路徑和方式，以提高集體經濟收入和服務帶動能力。

集體經濟活力足，鄉村振興步伐穩。新征程上，希望各地在發展壯大新型農村集體經濟的征途上一往無前，繪就一幅村強民富產業興的幸福藍圖。