新寧中學：深度融合，整體提升學校治理質量

黃銘釗

2023年8月10日，全省建立中小學校黨組織領導的校長負責制工作推進會上，臺山市新寧中學黨總支書記余耀洪作為唯一的學校代表作交流，分享了新寧中學在學校領導體制改革方面可圈可點的經驗。是什么讓新寧中學在這方面脫穎而出呢？

“黨建工作沒有暫停鍵，更沒有休止符。”“在建立學校黨組織領導的校長負責制方面，我們不敲‘收兵鑼，要擊‘奮進鼓。”……這是余耀洪的心聲。2022年8月，經臺山市委教育工委批準，新寧中學率先在臺山市實行黨組織領導的校長負責制，成為江門的“改革先鋒”。

啟動學校領導體制改革以來，余耀洪帶領學校團隊精心謀劃、雷厲風行，通過落實“五個一”舉措，推動黨組織領導與校長負責兩個優勢深度融合，摘取了整體提升學校治理質量方面的勝利果實。

頭雁引領，把準前進方向

群雁飛翔，隊伍是整齊有序，還是散亂無章，是耗能低飛，還是省力遠翔，領頭的大雁起到決定性作用。新寧中學在學校領導體制改革方面的成功，就離不開余耀洪的領頭雁作用。

作為首批20個省中小學名書記工作室主持人之一，余耀洪在建設名書記工作室的同時，也積累和運用了學校領導體制改革方面的經驗和智慧。

“我的工作室理念是‘黨建引領·創新育人。”余耀洪說，“就是堅持為黨育人、為國育才，以黨委領航、支部領隊、黨員領跑的工作思路，落實黨組織領導和校長負責等舉措，打造名書記工作室品牌，為黨和國家培育出新時代青年。”

余耀洪在名書記工作室建設方面，始終圍繞堅持和加強黨對學校的全面領導這條主線，提高黨組織的領導力和校長負責的行政執行力。

“建立學校黨組織領導的校長負責制，是要堅持和加強黨對學校的全面領導，這在很大程度上有利于學校黨建與教育教學的互促共贏，有利于學校的高質量發展，我們必須高度重視和全力推進這項改革工作，結合學校實際情況，整體提升學校的治理質量。”余耀洪補充道。

新寧中學在學校領導體制改革方面的成功，得益于余耀洪團隊對該項改革工作的正確認識和他本人在改革過程中的領頭雁作用。

多點發力，筑牢成事之基

良好成績的獲得，有賴于正確的認識，更得益于合理的舉措。在余耀洪看來，要真正建立學校黨組織領導的校長負責制，并非一蹴而就的事情：“還有很多事情要做，必須凝心聚力，拿出好方案，形成好思路，堅持好做法。”他口中的“好做法”，就是落實“五個一”舉措。

抓住一條主線，統一思想。這一條主線就是“堅持和加強黨對中小學校的全面領導”，這個“一”很關鍵，譬如人之靈魂、屋之支柱。集體研究文件精神、組織學習培訓會、開展談心談話……為了抓牢這一條主線和統一思想，新寧中學打出了組合拳，最終得到全校教職工的廣泛支持，為接下來的改革做好充分的思想準備。

搭好一個班子，明晰職責。以往“校長兼任書記，書記即是校長”，而如今的新寧中學，書記和校長是分設的，即黨總支書記從其他學校調入，校長不再兼任黨總支書記。目前新寧中學黨總支委員會委員7人，包括黨總支正、副書記各1人，學校行政班子成員5人，行政班子成員均進入黨總支委員會任職，老中青搭配形成梯隊，推動班子整體優化。此外，為了加強對班子成員的考核監督，新寧中學還健全班子成員“一崗雙責”、聯系業務、述職述責述廉等制度，在改革方面蹄疾步穩。

修訂一份章程，健全機構。“我們學校重新修訂了《新寧中學章程》，明確了黨組織在辦學治校中的地位與作用，確保充分發揮黨組織的領導作用。”余耀洪告訴記者，新寧中學還設置了獨立的黨務室，專門負責學校黨建工作的組織實施，配備1名主任和2名黨務骨干，分別享受中層正、副職待遇。在績效工資激勵和考核獎勵方案中體現黨務干部的工作量和勞動價值，建立教師成長檔案，打通黨務干部職業發展渠道。

完善一套機制，運行順暢。要在體制改革的琴弦上奏出成功之曲，離不開良好的機制和保障。新寧中學修訂了《黨總支會議議事制度》《校長辦公會議議事制度》《黨組織書記和校長溝通制度》，明確涉及學校改革發展、“三重一大”等重要事項由黨總支決策，有關教育教學等行政業務由校領導班子決策，所有議題必須經過充分醞釀，形成共識才能上會；學校黨總支書記主動與校長加強溝通，充分支持和保證校長行使職權，以黨組織領導和校長負責賦能學校發展。

共謀一個目標，激發活力。“我們要通過領導體制改革，推動黨組織領導和校長負責雙驅發力，激發辦學活力，提升學校治理質量。”余耀洪說。為了實現這個目標，新寧中學使出了“連環招”：把黨支部建在年級上，發揮級組長兼黨支部書記“雙帶頭人”領頭雁作用；積極促進黨員和教師兩支隊伍融合發展，把黨員培養成骨干，把骨干發展為黨員，然后讓黨員帶動全體教師隊伍共同推進學校高質量發展，目前黨員占學校名師的比例為100%，占骨干教師的比例為85%；打造“慧學習·樂成長·黨旗紅”黨建品牌，按照黨總支領航、支部領隊、黨員領跑工作思路，推動黨建和教育教學深度融合，打通學校辦學治校“最后一公里”。

黨政互促，結出辦學碩果

通過落實“五個一”舉措，新寧中學在領導體制改革方面摘得勝利之果，而領導體制改革的成功又為學校各項工作夯實成事之基。

“學校領導體制改革為學校教育現代化發展提供了堅強有力的政治保證和組織保證。”新寧中學黨委副書記、校長陳少靠告訴記者，“領導體制的改革，進一步提升了班子成員的思想政治素質，也強化了黨員和教師隊伍思想政治教育，使教師更加堅定地為黨育人、為國育才。同時，黨建與教育教學、隊伍建設、學校特色文化深度融合起來，讓黨建工作由實到優、開花結果。”

陳少靠所說的“開花結果”，可以用以下成績做注腳：學校領導體制改革實施以來，新寧中學被評為江門市中小學思政教育示范學校，學校黨組織被評為臺山市教育系統先進基層黨組織，教師參加評比競賽獲獎186人次，學生參加比賽獲獎300余人次，2023年中考各項指標均在臺山市名列前茅，獲得2022年江門市初中階段協同教育質量先進學校一等獎……

本欄責任編輯韋英哲