暢通以舊換新大通道

于靖園

與以往相比，此輪大規(guī)模消費品以舊換新有一個重要特點，就是堅持標準引領(lǐng)。

隨著國務(wù)院印發(fā)的《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》對外發(fā)布，新一輪消費品以舊換新行動正式開啟。方案提出要推進重點行業(yè)設(shè)備更新改造，通過政府支持、企業(yè)讓利等方式推動家裝消費品換新，積極培育智能家居等新型消費。

這一利好消息讓正在準備換置新房的北京80后白婷婷，非常興奮。“我們一家有太多舊家電、舊家具需要置換了，以舊換新對我們來說可以省下不少錢，也非常環(huán)保，不需要把依舊能用的東西直接扔掉浪費了。特別是我們的舊床墊，舍不得扔，又想換新的，現(xiàn)在終于有辦法了。”

換新熱起來，收舊也要跟上

業(yè)界專家普遍認為，推動消費品以舊換新工作需要整個產(chǎn)業(yè)鏈條上各方——包括生產(chǎn)、銷售、政府、企業(yè)和消費者之間協(xié)同運作，共同制定策略。企業(yè)本身需要深挖內(nèi)部資源，以更符合市場規(guī)律的方式和簡化便捷的程序設(shè)計來確保以舊換新服務(wù)高效且可持續(xù)。

“換新”熱起來，“收舊”也要跟上。盡管當前諸多家居企業(yè)正在積極拓展以舊換新業(yè)務(wù)，但在實際操作過程中仍面臨諸多難點與挑戰(zhàn)。根據(jù)北京市統(tǒng)計局最近的一項調(diào)查顯示，在3000多位受訪市民中，有11.1%的受訪者在2023年產(chǎn)生了廢棄的大件家具，其中除贈予他人和自行改造利用之外，有近半數(shù)的受訪者選擇出售舊家具。然而，以舊換新過程中的一大瓶頸在于舊物處理環(huán)節(jié)未能得到有效解決。

另外，統(tǒng)計數(shù)據(jù)揭示，我國城鎮(zhèn)居民家中廚房平均面積約7平方米，占據(jù)七成左右，有限的空間內(nèi)，老舊的廚房設(shè)施、過時的廚電、堆積的雜物以及不合理的空間布局，構(gòu)成了廚衛(wèi)改造以舊換新的難點。

針對這些問題，已經(jīng)有部分企業(yè)開始積極探索解決方式。比如，近年來紅星美凱龍集團已經(jīng)在廢舊家電家具回收方面取得初步成果，逐步構(gòu)建起一套專業(yè)化、標準化、一體化的家電家具以舊換新服務(wù)體系，覆蓋從上門拆卸、包裝、搬運、防護等前端環(huán)節(jié)，到后端集中運輸至環(huán)保處理場地進行分類拆解，乃至廢舊材料壓縮后送往符合國家標準的場地進行環(huán)保處理的全過程。

中國家具協(xié)會副理事長兼秘書長屠祺強調(diào)，亟須搭建能夠連通各方的平臺，發(fā)揮橋梁作用，引導(dǎo)行業(yè)內(nèi)頭部企業(yè)的資源整合，合力打造一個物聯(lián)網(wǎng)全程追溯的全產(chǎn)業(yè)鏈回收平臺。

海信集團黨委書記、董事長賈少謙表示，當前汽車、家電等大宗耐用消費品正處于綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，建議進一步完善廢舊電器電子產(chǎn)品的廢棄、回收、流通和拆解處理的管理制度和行業(yè)標準，推動企業(yè)積極參與讓高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活。“推動新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，對于家電企業(yè)來說，是重要的利好。”賈少謙表示，我國耐用消費品更新?lián)Q代的需求和潛力很大，距離2009年開展大規(guī)模家電下鄉(xiāng)已有十多年，剛好進入家電大規(guī)模更新?lián)Q代的周期。推動以舊換新的具體利好政策有效落地，客觀要求加快規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品回收和處理，盡快打通家電綠色循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)的“最后一公里”。

賈少謙建議國家進一步完善廢舊電器電子產(chǎn)品的廢棄、回收、流通和拆解處理的管理制度和行業(yè)標準。一是引導(dǎo)消費者依規(guī)廢棄產(chǎn)品，杜絕隨意丟棄；二是要求回收企業(yè)依規(guī)回收產(chǎn)品，杜絕廢舊產(chǎn)品流向私拆經(jīng)營者；三是要求二手商依規(guī)完成產(chǎn)品翻新、檢驗和流通，杜絕有質(zhì)量瑕疵的產(chǎn)品流向市場；四是要求拆解處理企業(yè)依規(guī)完成拆解，杜絕不合格拆解和污染環(huán)境。

從源頭上推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式

當前，我國正處于規(guī)模化家電和汽車更新置換的窗口期，增量和存量并重，消費市場正從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，江蘇省家電市場歷年占全國市場10%左右，其中超期服役的家電估測有3000萬臺以上，換購空間巨大。近年來綠色、智能“新”產(chǎn)品替代了高能耗高污染“舊”產(chǎn)品，無疑也增加了產(chǎn)品升級的市場需求。很多消費者的家電“以舊換新”問題都卡在了舊家電的處理環(huán)節(jié)。

在南京環(huán)務(wù)資源再生科技有限公司的拆解生產(chǎn)線上，經(jīng)過抽取氟利昂、拆解壓縮機收集費油、破碎等環(huán)節(jié)，一臺廢舊冰箱被分別拆成銅、鋁、塑料、發(fā)泡材料等物質(zhì)。“對這些被拆解完的黑色金屬，我們會送到冶金廠、鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)作為原料進行加工。”南京環(huán)務(wù)資源再生科技有限公司總經(jīng)理彭韜表示，“目前，公司日均拆解產(chǎn)能能達到小家電1500～2000臺、大家電1000套。”作為家電末端回收拆解企業(yè)負責人，彭韜坦言，“3月份國務(wù)院印發(fā)了‘以舊換新方案后，我們每天回收的二手報廢家電數(shù)量明顯有所增加。其中，冰箱、空調(diào)、液晶電視數(shù)量居多。”

3月28日，國務(wù)院召開推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新工作視頻會議。會議上提出，要著眼提高經(jīng)濟循環(huán)質(zhì)量和水平，做好回收循環(huán)利用的文章，加快“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展，推動再生資源加工利用企業(yè)集聚化、規(guī)模化發(fā)展。彭韜直言，這對于拆解企業(yè)來說是很大利好。“我們正在積極主動接洽銷售端，如蘇寧電器、京東五星，希望達成合作，讓有意愿置換的消費者將二手電器放入正規(guī)渠道進行拆解回收。同時，我們將嘗試推行‘互聯(lián)網(wǎng)+回收模式，讓消費者更便捷地聯(lián)系我們，線上預(yù)約，線下回收。”

與以往相比，此輪大規(guī)模消費品以舊換新有一個重要特點，就是堅持標準引領(lǐng)。專家建議，家電行業(yè)要對標國際先進水平，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，加快制定修訂節(jié)能降碳、環(huán)保、安全、循環(huán)利用等領(lǐng)域標準。統(tǒng)籌考慮企業(yè)承受能力和消費者接受程度，有序推動標準落地實施。

“以舊換新是一項系統(tǒng)工程，涉及面非常廣泛，因此，首先要培養(yǎng)消費者以舊換新的意識，有關(guān)部門需要向消費者宣傳以舊換新既是國家的戰(zhàn)略，也是消費者提高消費質(zhì)量和生活質(zhì)量的重要方式。”深圳大學經(jīng)濟學副教授馬春輝對《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者說。對于從生產(chǎn)、消費、回收、處理全鏈條看，仍然存在著很多瓶頸和障礙這一現(xiàn)狀，馬春輝提出建議：“我們應(yīng)該進一步完善以舊換新的回收、流通管理制度和行業(yè)標準；推廣應(yīng)用智能制造設(shè)備和軟件，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和普及應(yīng)用，培育數(shù)字經(jīng)濟賦智賦能新模式。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達標設(shè)備。培育一批產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)企業(yè)，從源頭上加快推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。”

中國家用電器服務(wù)維修協(xié)會相關(guān)負責人則表示，面對以舊換新政策推進中的實際問題，今年協(xié)會已開始制定《超期服役家電產(chǎn)品維修管理規(guī)范》《家電以舊換新服務(wù)管理規(guī)范》，暢通家電回收渠道，促進家電回收體系健康有序發(fā)展。此外，中國家電協(xié)會還將圍繞家電“雙碳”標準、智能家居標準、新興產(chǎn)品標準、品質(zhì)標準等進行重點修訂。

“暢通”以舊換新大通道，是一個大工程。“需要落實各項貼補政策，各項鼓勵政策要落實到位。這樣才能保障以舊換新各環(huán)節(jié)順暢，使生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)都有利可圖。”馬春輝說，“需要完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。支持耐用消費品生產(chǎn)、銷售企業(yè)建設(shè)逆向物流體系或與專業(yè)回收企業(yè)合作，上門回收廢舊消費品。堅持市場為主、政府引導(dǎo)，有序提升。各地需要量力而行，針對各地實際情況，分步和分階段實施設(shè)備更新、消費品以舊換新，整體促進新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。”